以“扶智”帶動“扶貧”：貧困生群體教育公平困境及其破解

馬思騰

摘要隨著脫貧攻堅戰接近尾聲，我國逐步建立健全了貧困生資助體系，并通過一系列補償性措施，著力保障貧困生群體受教育機會均等。面向教育改革進入高質量普及的新時期，當前針對貧困生群體的資助政策還存在監督保障機制尚待加強、學前和高中教育階段資助力度相對薄弱、重物質補償輕精神關懷等問題。因此，國家應通過完善政策頂層設計、構建貧困生的精準識別和幫扶機制、加強對基礎教育階段未能免費部分的資金支持、關注貧困生的身心狀態、幫助貧困生群體樹立擺脫貧困的信心等方式，多措并舉斬斷貧困代際傳遞。

關鍵詞 教育公平；貧困生；貧困生資助；貧困代際傳遞；精準扶貧

中圖分類號G63

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2020）12-0010-03

貧困生是家庭經濟困難學生的簡稱，當一個學生本人及其家庭的經濟能力難以支付其在校期間學習和生活基本支出時，即可被認定為貧困生。貧困生群體非常廣泛，涉及從學前教育到高等教育的所有教育階段，在城市內部和廣大農村均有分布。隨著脫貧攻堅工作的穩步開展，我國的絕對貧困問題逐漸緩解，面向“十四五”新時期，相對貧困問題仍會長期存在，防返貧任務十分艱巨。因此，保障貧困生的受教育機會，對貧困生的教育過程予以傾斜和補償，對于后扶貧時代以“扶智”帶動“扶貧”，消除貧困代際傳遞、打破階層固化、促進社會公平具有重要意義。

一、貧困生群體教育公平問題及其政策回應