論被遺忘權制度的構建

匡 虹 王新紅

（1.福建農林大學 公共管理學院，福建 福州 350002；2.福建師范大學 法學院，福建 福州 350002）

一、構建被遺忘權制度的背景

互聯網的誕生與發展使得個人信息在網絡上快速擴散，與此同時，依靠時間來逐漸淡化信息的傳統記憶模式變成如今信息在互聯網上永久保存的記憶模式，“往事正像刺青一樣刻在我們的數字皮膚上，遺忘已經變成了例外，而記憶卻成了常態”［1］10。個人信息的忘卻規則被打破，信息得以在網絡上永久儲存，人們面臨各種信息風險，這就使得保護個人信息成為大眾的普遍需求。中國互聯網絡信息中心發布的《第44 次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2019 年6 月，我國網民達到8.54 億，互聯網普及率為61.2%，較2018 年末提升了1.6 個百分點［2］，網絡越來越深入人們的生活。同時，信息危機凸顯，保護個人信息刻不容緩，被遺忘權的誕生正是為了應對這樣一種信息廣泛流通、難以忘卻的情況。

2012 年，歐盟公布的《關于涉及個人數據處理的個人保護以及此類數據自由流動的第2012/72、73 號草案》提到了“被遺忘權”，且2014 年歐盟法院在“谷歌訴岡薩雷斯案”終審裁定中確認了公民對個人信息擁有被遺忘權，使得被遺忘權在歐盟司法實踐中得以確立，也吸引了全世界的關注與討論。2016 年歐盟頒布了《歐盟議會和歐盟理事會2016/678 號2016 年4 月27 日關于保護自然人處理個人數據和此類信息的自由流動，以取代95/46/EC指令的條例（一般數據保護條例）》，該條例以立法的形式規定了被遺忘權［3］。……