潘 方
(浙江省慈溪市教育局,浙江 慈溪 315300)
教育審計是審計工作的重要組成部分,是服務教育改革和發展的重要保證,更是整個教育管理工作必不可少的組成部分。教育審計工作要明確教育審計的內涵和任務,清醒認知教育審計的工作現狀,提升審計監督效果,進一步提高教育管理水平,促進區域教育創新發展。
教育審計是由教育系統專門負責審計的工作人員[1], 對學校各項經濟活動、財政收支的真實性、合法性以及效益等進行獨立的監督和評價的行為。它的主要職責包括三方面:一是為教育管理者宏觀決策當好參謀助手,反饋宏觀經濟決策的落實情況;二是促進加強宏觀及微觀管理,把當前傾向性、普遍性的問題反饋給教育管理者,為其做出宏觀經濟決策;三是為提高教育管理者辦學效益提供強有力的保證。
受思想認識不到位、配套機制不完善等因素影響,教育審計的主體地位未得到凸顯。一是對教育審計重視度不夠。個別領導對審計有排斥心理,致使教育審計職能無法有效發揮,不能及時發現單位經濟活動過程中存在的問題,無法從教育審計角度及時向管理者提供有價值的信息。二是認知度不高。有的單位認為審計是專門找問題的部門,沒有充分認識到審計在促進單位管理和提升效益中的重要作用;有的領導認為審計是“自己審自己”,沒有權威性;……