高校大學生申訴制度存在的問題及優化路徑

張成可

（南京鐵道職業技術學院，江蘇 南京 310031）

一、研究背景

作為維護教師與學生合法權益的重要舉措，申訴制度是指師生在自身合法權益受到侵害時，依法向學?；蚪逃姓C關請求重新作出處理的行政救濟制度［1］。持續健全與完善大學生申訴制度，確保申訴制度的高效運轉和持續健康發展，對于全面落實依法治校方略、加強和諧校園建設具有極為深遠的現實意義。在此背景下，教育部于2016 年12 月修訂通過《普通高等學校學生管理規定》（以下簡稱 “《規定》”），以專章的形式確認了高校大學生的申訴權，為促進我國高校教育管理工作的法治化建設提供了重要的制度保障。為防范各大高校管理權越軌，《規定》對大學生申訴的內容、范圍、程序以及受理機構等內容進行規定，以此有效保障在校大學生的合法正當權益。然而，受限于申訴制度可操作性機制不健全、學校管理者法治意識較為淡薄等，我國高校大學生申訴制度在實際運行進程中依然存在一系列亟待解決的問題。如何有效解決大學生申訴制度出現的相關問題，已成為政府部門、各大高校面臨的一個重要而緊迫的課題。鑒于此，本文重點探究大學生申訴制度存在的問題，并提出相應的優化路徑，以期為完善大學生申訴制度、落實依法治校提供一定的借鑒與參考。

二、大學生申訴制度存在的問題

（一）申訴范圍方面

我國現有相關法律法規明確規定了高校大學生的申訴范圍包括兩方面，一是取消入學資格、留校察看和開除學籍等影響大學生受教育權的重大決定，二是涉及大學生財產權與人身權等方面的決定［2］?！?br>