新時期高校思政人才隊伍建設(shè)問題與對策研究

黃 博

（中國民用航空飛行學(xué)院,四川廣漢 618307）

思想政治教育，簡稱思政，是高等學(xué)校教育的主要任務(wù)之一，高校作為培養(yǎng)社會主義建設(shè)人才的主陣地，在培養(yǎng)具備什么樣的思想道德水平大學(xué)生的教育工作中承擔(dān)著非常重要的角色。在目前網(wǎng)絡(luò)信息高度發(fā)達(dá)的時代，各種思潮不斷沖擊著新一代的青年才俊。大學(xué)生作為思想最為活躍的一個群體，一方面他們富有創(chuàng)新性，但同時另一方面也極易受到外界不良思想的影響，進(jìn)而影響其今后的人生走向。因此，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”尤其是黨的十九大以來，十九大報告提出了中國發(fā)展新的歷史方位——中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，開啟了一個全新的建設(shè)征程，必然需要更高素質(zhì)的人才為祖國的建設(shè)出謀劃策。高校的基本任務(wù)是育人，育人先育德，因此將高校思想政治教育工作又提高到一個新的高度。而建設(shè)一支具備高素質(zhì)的思想政治教育隊伍就成為擺在所有高校面前的一道必答題。

1 思想政治教育

從歷史來看，中國共產(chǎn)黨從一成立就十分注重思想政治教育，不管是在革命時期、抗戰(zhàn)時期，還是在發(fā)展建設(shè)時期，思想政治教育帶來的理想信念都是強(qiáng)大的思想理論武器。何為思想政治教育？學(xué)術(shù)上來說，思想政治教育是指“一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。”[1]從定義中不難看出，思想政治教育是一個個體、群體或者組織對另一個個體、群體或者組織施加影響的過程。教育是一個雙向互動的過程，既要求一方主動施加影響，同時也要求另一方需要積極作為、主動配合才能達(dá)到理想的效果。但是在這個過程中，主動施加影響的一方往往占據(jù)著主導(dǎo)地位，在實踐中，這個主動的一方就成為承擔(dān)思想政治教育工作的人。具體到高校教育管理中，高校思想政治教育工作者就是主動施加影響的一方，建立一支高質(zhì)量的高校思想政治教育工作人才隊伍對整個學(xué)校思想政治教育工作開展的成效起著至關(guān)重要的作用。思想政治教育的本質(zhì)目的就是，教育者通過各種形式對受教育者進(jìn)行有關(guān)政治、思想以及道德、心理等方面的教育，使其內(nèi)化接受并進(jìn)一步將教育內(nèi)容外化付諸于行為。[2]

2 高校思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。何為人才？人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，能夠勝任崗位需求，能在崗位上進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。高校思想政治教育工作人才即是指在高校中，具備從事思想政治教育工作的專業(yè)知識，在相應(yīng)崗位上對大學(xué)生開展相關(guān)的理論與實踐教育活動，進(jìn)而達(dá)成思想政治教育目的的高校工作人員。

自中國共產(chǎn)黨成立伊始，就十分重視思想政治教育，在新中國成立、建設(shè)和發(fā)展的歷史征程中，思想政治教育都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這就需要無數(shù)具備專業(yè)知識的人才為思想政治教育的開展提供智力支持。培養(yǎng)高校思想政治教育工作者，尤其是在全國高校思想政治工作會議以及黨的十九大召開之后，對高校思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)提出了更高的要求，同時也給予了更好的保障。但在實踐中，依然存在著一些問題：

一是高校思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)重形式，不重實質(zhì)。在當(dāng)前時期，借著政策的東風(fēng)，一批批馬克思主義學(xué)院、社會主義理論研究所等機(jī)構(gòu)紛紛成立，思想政治教育的博士生專項招生計劃也在各省有資質(zhì)的高校開展得如火如荼，思想政治教育工作人才隊伍的專門培養(yǎng)機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立，思想政治教育本專科專業(yè)也陸續(xù)獲批，但是從實際效果來看，當(dāng)前大部分僅僅是為了響應(yīng)政策，有的高校甚至連基本的專職教師配給比例還尚未達(dá)到要求。

二是對于高校思想政治教育工作隊伍的界定還存在局限性，各類工作隊伍之間缺乏有效協(xié)作，尚未形成合力。目前，多數(shù)高校僅僅將專職從事思想政治教育的班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、思想政治教育專職教師、哲學(xué)社科專職教師等納入思想政治教育隊伍來看待，而對高校其他教師或是工作人員僅僅是對師德師風(fēng)做出要求，而在對學(xué)生思想政治產(chǎn)生影響方面就很少提出相應(yīng)的要求。校內(nèi)各教研室、行政部門、后勤保障部門與專職從事思想政治教育的教職工還是存在“自掃門前雪”、各自為陣的現(xiàn)象，并沒有將思想政治教育工作滲透到高校教育管理的各個環(huán)節(jié)之中。專業(yè)教師未能充分發(fā)揮育人的作用,培養(yǎng)學(xué)生“成才”和“成人”脫節(jié)；專職思想政治工作者與思想政治理論課教師之間缺乏協(xié)作,沒有形成有效的資源共享機(jī)制。[3]同時，在現(xiàn)階段，大多數(shù)高校對于輔導(dǎo)員的認(rèn)識和定位還不清晰，沒有發(fā)揮出高校輔導(dǎo)員在思想政治教育上的作用。

三是高校思想政治教育工作人才隊伍不穩(wěn)定，流動性大。高校思想政治教育的工作成效很大程度上取決于社會對其工作的認(rèn)可程度，但在當(dāng)前社會上對思想政治教育工作不認(rèn)可，認(rèn)為思想政治教育工作沒有時效性，不能在短期內(nèi)給自己帶來收益。[4]究其原因，主要是由于高校思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)激勵與保障機(jī)制有待加強(qiáng)。相較于其他專職教師來說，思想政治教育專職教師有其自身的局限性，比如學(xué)科專業(yè)交叉困難，科學(xué)研究大部分集中于理論研究，成果轉(zhuǎn)化困難，經(jīng)濟(jì)收益微弱，與其他專業(yè)教師存在一定的差距。而目前來說，大部分高校對專職從事思想政治教育工作的教職工并沒有在個人培訓(xùn)、福利保障、職務(wù)晉升、職稱評審等方面給予政策傾斜。同時，對于這部分教職工沒有明晰的職業(yè)發(fā)展通道，不利于個人職業(yè)生涯發(fā)展，造成許多專職教師在走上工作崗位后都尋求轉(zhuǎn)崗或是退出教師行列。

3 新時期高校思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)策略

針對目前高校思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，必須從政策層面、制度建設(shè)層面以及人才隊伍自身層面協(xié)同入手，打造一支“沉得住、浮得起”的專業(yè)性人才隊伍。具體來說：

一是政策層面，要保持政策的延續(xù)性。在全國高校思想政治工作會議召開之前，我國由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，在經(jīng)濟(jì)類學(xué)科、工程類學(xué)科、管理類學(xué)科等下了很大的功夫，也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。而對于哲學(xué)社會類學(xué)科的重視程度不足，學(xué)科建設(shè)與發(fā)展也遇到了瓶頸。當(dāng)前，我國建設(shè)進(jìn)入了一個新的時期，在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，精神文明建設(shè)也越來越被重視。因此，出臺了一系列的政策，推動哲學(xué)社會科學(xué)類的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，思想政治教育也迎來了發(fā)展的春天。借著這股東風(fēng)，各高校也陸續(xù)出臺了多項政策措施，將馬克思主義學(xué)院建設(shè)、哲學(xué)社科類學(xué)科建設(shè)、思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)等納入新一期發(fā)展規(guī)劃綱要，逐步配齊配強(qiáng)思想政治教育工作人才隊伍。

二是制度層面，建立的制度應(yīng)具有實踐性和可操作性。制度，最基本的定義是某個社會群體共同遵守的行事規(guī)則或行動準(zhǔn)則。實踐性和可操作性是好的制度的本質(zhì)要求。建立針對思想政治教育工作人才隊伍建設(shè)的基本保障和激勵制度，一方面，完善薪酬福利和職稱評審制度。在工資福利方面可以向?qū)Ｂ殢氖滤枷胝谓逃ぷ鞯娜藛T給予傾斜，比如針對學(xué)生輔導(dǎo)員，可以考慮建立輔導(dǎo)員專項津貼制度等。在職稱評審上，相較于其他人員，可以放寬論文發(fā)表、科研數(shù)量等評審要求，使其有更多的時間用于教育和培養(yǎng)人才上。另一方面，完善人才的選拔和培訓(xùn)制度。對于思想政治教育工作人才隊伍，要嚴(yán)把隊伍的“入口關(guān)”，選聘一批思想政治過硬、作風(fēng)紀(jì)律良好、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練的高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍。要加大對思想政治教育工作人才隊伍的培訓(xùn)力度，提供更多的資金、技術(shù)和智力支持，使其能夠在不斷接收新的理論知識培訓(xùn)，優(yōu)化自身的知識結(jié)構(gòu)，提高理論研究能力，更好地開展思想政治教育工作。同時，拓寬對思想政治教育工作人才隊伍的理論認(rèn)知，即思想政治教育工作隊伍不僅僅是指班主任、學(xué)生輔導(dǎo)員、思政專職教師、哲學(xué)社科專職教師等，高校的其他專業(yè)教師、行政人員、后勤保障人員等都應(yīng)成為思想政治教育工作隊伍中的一員，形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍和工作格局，每個教職工都負(fù)有對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要責(zé)任，達(dá)到習(xí)近平總書記“全員育人”的要求。

三是思想政治教育工作人才隊伍自身層面，要改變自身觀念，具備培養(yǎng)人才的主動性與大局性。思想政治工作者在熱情地關(guān)心、幫助、教育他人的同時，也要不斷地提高自己，校正思想上的偏差，避免認(rèn)識上的誤區(qū)，努力解決自身的思想認(rèn)識問題。[5]針對目前高校思想政治教育工作人才隊伍不穩(wěn)定，流動性大的問題，最根本的是隊伍本身要認(rèn)識到思想政治教育工作的重要性，轉(zhuǎn)變哲學(xué)社會科學(xué)無用的觀點，培養(yǎng)自身的大局意識，主動學(xué)習(xí)新的理論知識，主動參與隊伍建設(shè)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成思想政治教育的各項工作任務(wù)，提升自身的成就感與獲得感。各支從事思想政治教育的人才隊伍要加強(qiáng)溝通交流，互通有無，不斷從對方身上汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，將理論與實踐結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治教育的主體作用。尤其是在對輔導(dǎo)員隊伍的管理和建設(shè)上，輔導(dǎo)員的工作職能應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的教育思路中解放出來, 承擔(dān)起大學(xué)生的引領(lǐng)者、心理醫(yī)生和人際關(guān)系協(xié)調(diào)者的角色，引導(dǎo)學(xué)生樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感。[6]同時,從客觀現(xiàn)狀出發(fā)結(jié)合時代特征,同時，做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃，在安心于本職工作的同時，還應(yīng)潛心于開展科研、教研活動，樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高個人思想素質(zhì)與理論水平。

4 結(jié)語

大學(xué)生是社會主義建設(shè)的接班人，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍。當(dāng)今社會各類思潮混雜，尤其是西方思潮的不斷涌入，給大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的建立帶來不小的困惑。加強(qiáng)思想政治教育勢在必行，同時也迫在眉睫。為了上好這堂思政大課，必須要以專業(yè)的思想政治教育人才隊伍為基礎(chǔ)。高校的核心職能是教書育人，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對高層次人才的需要，也是為了滿足廣大人民群眾對接受高等教育的需求，必須提高對思想政治教育重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步明確新形勢下大學(xué)生思想政治教育的任務(wù)，大力加強(qiáng)思想政治教育工作隊伍建設(shè)，加大對思想政治教育工作的投入，建立并完善各項體制機(jī)制，從政策上、制度上保障思想政治教育工作人才隊伍的建設(shè)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的思想政治教育人才隊伍，將思想政治教育工作做實、做精、做強(qiáng)。