企業全面預算管理中的問題與對策

蔣凡怡

摘要：全面預算管理是企業提升管理水平、提高企業競爭力、降低企業運營風險、優化資源設備以及能夠達到企業長遠策略方針的一個重要的工具。目前，在企業全面預算管理工作當中也存留著一些問題：包含企業管理者沒有對企業全面預算管理制度有一個好的認知、疏于重視以及員工主動參與進預算管理項目的積極性低等因素，從而導致了預算指標離開實際，預算管理體制的不夠細致，很難全面指導生產運營項目，容易從預算的目標與企業本身發展的策略當中脫離出來，導致企業在短時間內很難運營。預算管理的執行力也是比較差的，這可能會導致相關人員很難從中發現問題，并對問題進行改善。同時也缺乏有效的考核激勵體制，從而導致很難調動員工的積極性，這些問題對于一個企業管理模式的形成具有非常不利的影響，也對企業的進一步發展產生了阻礙。

關鍵詞：企業預算管理;全面預算管理;問題;對策研究

目前，全面預算管理已經作為企業管理當中的重要組成部分，在企業的運營發展中有著十分重要的作用。絕大部分企業的管理者也逐漸地認識到了企業全面預算對企業的發展起著十分的重要的作用，但是全面預算管理在企業當中的運用還不夠成熟，也不夠圓滿。其中就缺少了足夠的體制支撐以及有效的監督、反饋機制，導致了很難從根本上對企業的運營管理模式進行有效的改善。本文對企業全面預算管理制度中所存留的問題展開了具體的分析，并且為企業在以后實行全面預算管理當中提出了對策以及建議，希望對企業提升管理水平具有一定的幫助。

一、企業全面預算管理所存留的主要問題

（一）對于企業全面預算管理認知的不充分

1.企業管理者對全面預算的重視度存在較大差異

讓企業高層的管理者能夠完全認識到全面預算管理，是目前最具有成效的首要標準以及保障制度^[1]。當下有些企業管理者對全面預算管理還沒有一個足夠的認識，他們的管理形式還停留在原來的簡易方式上，還有些公司管理者，雖然對全面預算管理有了一些了解，但是還沒有完全掌握這種方法，認為預算指的就是財務預算，比較重視金額以及利益等財務指標，反而忽視了對預算整體過程的掌控和細節把控，從而致使管理出現各種意外情況嗎，影響企業盈利。

2.員工的參與積極性較低

全面預算管理是一個業務全覆蓋、員工共同參與以及流程全程跟蹤的現代化公司管理形式，它的管理流程已覆蓋了公司在生產運營當中的每個業務的環節。但有些企業還是原先的思想方式，有一些部門認為預算編制的工作是屬于財務部門的事情，其他部門只需要經過財務部獲得之前會計的成本費用等數據，進行填寫預算的數據，然后再交給財務部實行整頓、校對以及對其進行歸并，最后再由財務部對預算的報表進行系統的編制就可以了^[2]。所以各部門在編制的流程當中，還不能對以后業務的發展變化因素進行充分的考慮，并缺少實際業務的支持，致使全面預算很難正確地反應出供貨、生產以及銷售等每個環節的具體狀況，全面預算工作已嚴重脫離現實，預算的指標也缺少正確性、實時性，同樣也失去了對實際工作指點的價值。

（二）全面預算管理體制的不完整

目前，盡管我國大部分公司堅持每年開展全面預算的工作，但是卻缺少完整的約束體制，監督力度不夠，也缺乏具體的實行規則。處于上層的領導缺少對其的重視度，有一些部門沒有對預算的編制時間進行合適的安排，致使不能按照要求及時地提供預算數據，最后只是由管理者依據往年經驗設立預算指標，從而對預算指標的設計缺少客觀依據。另外，各部門之間也缺少相應的溝通、調解，從而容易致使預算的分解還不夠細致，對業務的綜合了解能力不夠，因此容易導致預算指標和實質的工作相分離，造成信息不對稱現象。

（三）全面預算和公司戰略的分離

全面預算主要是以公司的戰略方針為主題的，作為可以達到公司戰略管理的對象而存在。全面預算將策略目標經過數字化的方式予以量化，并把具有抽象的公司策略目標轉化為具體的一種形式，具有可操縱性。同時，在我國開展全面預算的公司當中，絕大多數就只是為了達到預算的工作才進行預算的，把預算的數據當作是一定運營期內的財務指標，使預算工作管理和公司發展的策略相分離。另外，還有些公司只局限于短期運營活動的成果，而對公司持續發展的能力不太重視，這樣就容易導致全面預算的管理工作還停留在原來的經營利益上，而不能全面的對預算管理進行有利的展現，不利于公司實現發展策略。

（四）預算管理執行力比較差

在企業的預算下達后，應該立即予以執行，才可能發揮出其相對應的作用^[3]。但是，有一部分企業的管理層對于全面預算管理的執行缺乏重視性，致使預算計劃在實質的工作中大打折扣。有些公司的預算主要是由財務部負責的，所以就容易忽視掉在預算過程中和每個部門的交流與合作，導致編制的預算任務很難和實際工作相結合，缺少可信度，使預算管理只局限于形式。還有些公司的預算指標由于沒有進行詳細的劃分，也沒有和實質工作中所形成的差異數據實行綜合分析，從而使公司無法在執行預算的過程中實行準確的改善措施，使得公司的管理工作很難得到改善。

（五）缺少有效的考核激勵體制

公司在全面管理預算的過程中很難發現所出現的問題，也無法對公司的運營提出有效的建議，對員工的考核制度是依據其他的指標進行考核，致使企業的預算指標成了擺設。公司的管理者并沒有真正的對預算管理以及績效管理關系進行了解，也沒有達到預算管理以及績效管理的有機統一，失去了對全面實現預算管理提供的保障。由于缺少考核體系以及標準，導致員工無法發揮在全面預算管理當中的推動作用。

二、改善公司全面預算管理的對策

（一）改變全面預算的管理理念

企業的領導者作為預算工作的指導者，應該和員工共同制定企業策略目標的方案，建立預算管理工作，跟蹤預算的執行過程，對預算的結果實行考核。經過全程參加，管理者會意識到預算管理不僅僅關注收入、利益等傳統的財務指標完成的狀況以及分析層次，而且覆蓋了公司生產運營的每一個細微的環節。在預算的過程中，激勵員工主動參與組織、思考，讓全面預算變得更加合適公司的發展目標，在預算指標之中相互配合，促進公司的可持續發展。

（二）全面預算管理應當以公司策略為主要方向

預算目標的制訂應該以資本增值或者是公司價值的最大化為方向，要考慮并且是結合公司策略目標。公司策略是預算目標編制的基本，而且預算管理目標是為能夠達到公司策略的首要條件之一。預算管理應當以公司的策略為方向，聯合公司的策略目標進行開展。

（三）增強員工培訓，提升員工的自我素養

公司經過對員工的培訓從而減少或者是降低了員工的消極情緒，提高了領導者對于公司網絡化的準確認知，并調動起員工的積極參與性，從而能夠讓系統發揮出最有成效的功能。重點增強對項目的優秀技術人員的培養，能夠增強對人才的培養，同時要保持中心管理員工的穩定性，建立一支高效的管理隊伍。

（四）增強體系操縱的管理以及日常維護

首先，要不斷的對在維護工作中已出現的問題或者將要發生的問題進行回顧，并且能夠立即從中發現問題繼而圓滿解決。長此以往，就能在實踐中逐步地探索出更合適本公司的標準化工作進程。

結語：伴隨經濟全球一體化的到來，公司現代化的管理模式以及形式也在進行不斷的增強^[4]。但是，目前我國大部分的公司內部管理仍然存留著許多的問題，要想解決這些問題，就需要公司的管理者轉變傳統的管理理念，提高內部控制的運營成效，加強公司的中心競爭力，對各個子公司的穩定成長提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]鞠宏偉. 企業全面預算管理工作中存在的問題及對策探討[J]. 中國集體經濟， 2017（3）：60-61.

[2]王凌智. 新常態下中小企業全面預算管理問題及對策研究[J]. 中國內部審計， 2017（1）：94-98.

[3]劉雪貞. 我國企業全面預算管理存在的問題與對策研究[J]. 山東財政學院學報， 2017， 29（3）：84-91.

[4]劉春麗. 全面預算管理實施存在的問題及對策[J]. 絲路視野， 2017（20）：190-190.