國有企業創建“三清”企業的一點思考

劉情龍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-050-01

摘 要 2019年4月4日，中國華電集團有限公司（以下簡稱“集團公司”）印發《關于開展“三清”企業創建工作的實施意見》文件。4月12日，集團公司召開“三清”企業創建動員大會，正式拉開了“干部清正、企業清廉、政治清明”（以下簡稱“三清”）的“三清”企業創建工作，本人就國有企業如何創建“三清”企業談點認識與思考。

關鍵詞 國有企業 創建 三清 思考

一、充分認識創建“三清”企業的重要意義

（一）創建“三清”企業是集團公司全面從嚴治黨的需要

集團公司站在新時代華電事業發展全局的高度清醒地認識到，集團公司系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，任務依然艱巨繁重。集團公司黨組深刻把握全面從嚴治黨、依法從嚴治企的新形勢新任務，決定從今年起在公司系統開展“三清”企業創建工作。

（二）創建“三清”企業是集團公司健康可持續發展的需要

“三清”企業創建工作是一項長期的系統工程，具有鮮明的整體性、關聯性特征，必須統籌謀劃、一體推進。干部清正、企業清廉、政治清明是“三清”企業創建工作的三個基本要素和具體目標，干部清正是基礎，企業清廉是關鍵，政治清明是核心，三者缺一不可，相互影響，相輔相成。政治清明必須以干部清正、企業清廉為前提和基礎；只有建立健全政治清明的體制機制，才能培養和造就更多的清正干部，保持企業清廉。

（三）創建“三清”企業是集團公司干部員工成長的需要

創建“三清”企業就是要實現“忠誠干凈擔當”的黨員干部隊伍走在前列，構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制走在前列，營造良好政治生態走在前列。通過創建“三清”企業，能夠培養遵紀守法、廉潔奉公、樹德立行的行為準則，營造風清氣正、干凈干事良好氛圍，推進黨內關系正常化、純潔化，培育積極健康的黨內政治文化，為黨員干部成長成才提供健康環境。

二、認真分析國有企業“三清”企業創建存在的問題

（一）監督責任意識不夠到位

有的企業紀委監督意識薄弱，把協助黨委開展“三清”企業創建工作當作主業，而對創建工作的監督檢查深入不夠。有的企業業務部門和職能部門忘記自己的業務監督和職能監督責任，一味等待、依靠紀檢人員參與監督。

（二）檢查考核工作不到位

有的企業沒有把“三清”企業創建目標列入績效目標，缺乏具體量化的標準和指標體系，創建工作無法定性導致無法考核。有的企業沒有把“三清”企業創建工作分解細化到每月和每周，無法用月度經濟責任制考核管理辦法推進創建工作。

（三）創建方法無新意

有的企業在“三清”企業創建中墨掃成規，除了做好成立組織機構、制定活動方案、召開會議布置等規定運作，沒有深入基層了解企業的現狀和員工對“三清”企業的需求，創建工作沒有創意和新意，沒有更好的載體讓更多的員工參與創建工作。

三、探索國有企業創建“三清”企業的對策

（一）從嚴治黨規范黨內政治生活

國有企業要堅持全面從嚴治黨，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做到有令必行、有禁必止。按照民主集中制原則，規范開好黨委會、總經理辦公會和民主生活會。企業要樹立公正選人用人的政治導向，開展“陽光賽馬”，公開選拔優秀青年干部。各黨支部要以“黨支部建設提升年”為契機，扎實開展“三會一課”“主題黨日”活動，開好民主（組織）生活會和民主評議黨員，開展批評與自我批評，領導干部還要過好雙重組織生活，努力建成集團公司“示范黨支部”。

（二）強化學習提高思想站位

國有企業黨員干部要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握全面從嚴治黨、依法從嚴治企的新形勢新任務。要強化學習深刻領會“三清”企業創建工作的總體要求、總體目標，真正把思想認識統一到集團公司黨組的決策部署上來，切實落實好創建工作的“主體責任”和“一崗雙責”，企業主要負責人要親自抓、抓具體、抓到底，凝心聚力、團結帶領干部員工積極主動投身于“三清”企業創建工作之中，確保創建活動取得實效。

（三）加強宣教營造良好氛圍

國有企業要切實加強“三清”企業的宣傳教育，采取多種形式開展豐富有效的宣教活動，制作圖文并茂的微信公眾號、“三清”企業宣傳小冊、“三清”企業宣傳欄，開展“三清”企業知識競答等，強化干部員工對“三清”企業的思想認同。企業要加強普法教育，學習黨紀條規，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，對黨忠誠、遵紀守法、廉潔奉公，在企業內部形成風清氣正、干凈干事的良好氛圍。

（四）廠務公開實施有效監督

一要深化廠務公開、黨務公開，使企業各項工作公開、民主、透明。二要加強效能監察，突出重點環節部位的監督，由事后變超前，由隨機變立項，由階段向全過程轉變，堵塞漏洞。三要整合監督資源，發揮業務部門、職能部門主體監督責任，對督辦事項、定期工作和專項檢查、巡視巡察審計發現問題的整改情況開展執紀監督，對監督的再監督、檢查的再檢查，強化權力運行監督制約，做到有效監督。

參考文獻：

[1] 王凱，沈桑陽.國有企業全面從嚴治黨的基本內涵和落實途徑[J].企業研究，2016（5）：52-54.