高校志愿者工作管理創新思考

謝桂紅，劉婉君

(深圳職業技術學院，廣東深圳 518055)

當前高校志愿者隊伍不斷壯大，在社區建設、法制宣傳、文化培養、扶貧開發以及環境保護等方面都發揮了重大作用，所取得的效果尤為突出；除此之外，在提升大學生綜合素養、促進社會進步等方面也都發揮了重要的作用。這已經成為當前社會文明發展過程中重要的一環。但是，和一些發達國家相比較，我們的志愿服務事業仍舊存在很大的問題。其中，各項管理工作的問題日漸突出，嚴重制約了該事業的進一步發展。對于各大高校來說，在明確志愿服務長效機制的建立原則基礎上，進行創新管理，使志愿事業朝著又好又快的方向發展就成為志愿服務工作管理工作的重中之重。該文首先對志愿服務事業的發展歷程進行梳理，并簡要介紹志愿服務長效機制的建立原則。接著對當前志愿服務管理工作存在的問題進行剖析，最后提出了高校志愿者工作管理的幾點創新思考。

1 志愿服務發展歷程及長效機制的建立原則

1.1 志愿服務發展歷程

中國傳統文化中歷來具有慈善互助、友善服務[1]的元素。20世紀初期內地一些青年、中年婦女、老人在傳教士、教會人士的影響下開始參與志愿服務。這是我國志愿服務事業的萌芽。當代中國的志愿服務事業是在改革開放政策的推動下開始起步并繁榮發展起來的。在發展的過程中，既不斷從其他國家學習和借鑒寶貴經驗，也不斷根據國家客觀情況創造新模式、新特色。從區域發展角度看，基本遵循了從大中城市和沿海地區向中部地區、西部地區擴展的發展軌跡。改革開放四十年來，中國志愿服務事業大致經歷了“民間探索、團青推動、多元發展、黨政統籌、社會協同”這五個發展階段，具有極強的中國特色。

1.2 建立志愿服務長效機制的基本原則

高校志愿服長效機制的建立原則包含了以下2點：（1）堅持以人為本原則；（2）堅持長效發展原則[2]。對于高校志愿服務工作而言，以人為本是其本質要求。在具體的工作中要將人的基本發展需求作為基本出發點，而不是從政治需求出發,使受益方、奉獻方以及其它各方面都能夠從中獲得一定的收獲[3]。在此過程中，志愿者能夠提高自身知識水平和思想認識水平，同時也得到服務對象的認可及社會的廣泛支持。同時，強調愛國主義，積極引導學生在志愿服務過程中加強自身思想道德素質建設，從而加強志愿者對志愿服務的思想認識水平，并進一步提高其積極性。另一方面，相關管理者要力求推動志愿服務管理的制度化和日?；?。在一定的組織制度基礎上，加大對志愿服務事業的支持力度，鼓勵更多的志愿者主動參與，從而保證志愿服務的長效發展。

2 當前志愿者工作管理中存在的問題

當下人們對于志愿者工作的定位多數停留在精神文明的建設上，過多強調社會責任，在社會進一步發展之下便出現了一系列問題，例如志愿服務缺乏專業性、工作水平低下以及志愿者人數缺乏等。綜合來說，當下志愿管理工作存在的問題主要包含以下幾點。

2.1 組織管理不夠有效

當前盡管志愿者資源豐富，但由于組織管理不夠有效、專業，整體隊伍變得非常不穩定[4]。其次，很多高校對志愿服務沒有相應的獎懲制度，極大影響了志愿者的工作積極性，使得志愿者隊伍發展受限。更有部分院校認為志愿服務是一種奉獻性的活動，社會是受益方，志愿者是無私奉獻方。表面工作做得好，卻沒有真正去了解志愿者的參與動機。只有給予志愿者充分的尊重，確保奉獻的一方也是受益的一方，才能夠進一步調動大家的工作積極性。通常資金短缺也是限制公益活動長效發展的因素之一。當前很多高校的志愿組織認為，為實現效益的最大化，要盡可能地在志愿者隊伍建設上節省開支，但卻沒有考慮到這會影響到志愿活動的成效。

2.2 客觀環境不夠成熟

與發達國家相比較，我國志愿者工作起步較晚，同時在重要的社會轉型時期，部分公眾對于這種社會性的公益活動多少有些抵觸，這就使得志愿工作并不能深入到群眾之中去[5]。當前國家有關部門也并未正式出臺與志愿活動有關的法律法規，企業領域也對志愿者的價值缺少一定的認同。在招聘大學生的時候，人事往往會更青睞于黨員和學生干部，他們被認為是有能力的一族。反觀積極投身于志愿服務隊伍的人員卻得不到重視。

2.3 志愿者綜合素養不夠強

通過對一些志愿者進行調查，發現很多學生對于“做一名志愿者的初衷”的答案竟都是“學分要求”“志愿者工作比較有趣”和“認識更多的朋友”等。從根本上分析，我們能夠發現高校學生參與志愿活動時的動機都還不夠明確，志愿者綜合素質還有提升的余地。根據當前的高校實際情況，管理者應該增強志愿者隊伍建設，積極選拔一些思想素質較高、熱心積極的學生，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，才能在不斷的培養中提升志愿者的整體素質。

3 高校志愿服務管理工作的幾點創新思考

在社會變革之下，從客觀上分析當前的高校志愿者工作存在的問題，我們要進一步深化認識，創新工作思路，優化和完善管理工作[6]。筆者覺得，在新時期要想加強其工作力度，就要積極借鑒和學習國外的一些志愿者管理經驗，以形成適合我們國家實際情況的創新管理理念、形式、機制等，才能推動志愿工作朝著更加健康的方向去發展。

3.1 創新管理理念

首先，應該重視志愿工作的育人作用。高校是培養社會主義接班人最重要的基地，肩負著培養人才的重任。公德意識培養的重要途徑之一就是志愿者工作，所以這就要求進一步明確該工作的定位，積極發揮育人的基本作用，以此培養大學生的責任意識和公民意識，將個人成才與社會需求相結合，引導其主動參與到社會責任的承擔過程中。

其次，要進一步強化志愿工作的服務理念。當前參與志愿服務的人員眾多，各區域的志愿工作也進行得如火如荼，但事實上很多人員并沒有真正地理解“志愿者精神”，他們的志愿工作只停留在形式上，服務社會的意識較為淡薄。所以，在高校志愿者工作過程中一定要重視精神的培養，要正確理解志愿精神的本質，明確參與志愿工作的目的及意義；更重要的是，要在志愿工作中不斷充實自己，提升自己，使自己成為合格的社會主義接班人。

最后，要對該工作具有一定的價值認同。高校的志愿組織一定要確認參與志愿工作的學生身份，建立起一定的獎勵制度、證書的發放等，讓所有志愿者的服務工作得到充分的尊重及肯定。

3.2 創新內容形式

首先，要創新其工作內容。在創新的過程中應該要將具體的社會需求作為導向，將創新性的內容作為載體，使其教育服務向著多元化的方向發展，以此拓展服務內容。比如，可以開發一些實驗性的項目，給志愿者提供相應的技術支持，改善社會環境衛生狀況等，以促進志愿服務的進一步發展。

其次，要創新其工作方式。具體的工作方式往往都需要根據不同的服務對象、不同的社會需求進行調整。對高校志愿組織來說，應該要以具體人員的愛好、專業等為基礎展開工作，進一步強化其服務的技巧和服務的能力，給各領域提供更加具有針對性的服務。

最后，要創新其工作項目。通常志愿工作所涉及的領域都較為寬闊，如環境保護、生態保護、搶險救災、社區建設、扶貧開發等[7]。那么，高校就應該依照自身的資源優勢創新服務項目，打造出高校的志愿活動品牌。例如，在寒暑假到山區支教，或是到社區進行慰問演出等。

3.3 創新管理機制

制度化和常態化是推動志愿服務持續健康發展的關鍵所在。首先，要建立起來完善的支持機制。對于高校來說應該要將志愿者工作納入到學校的整體規劃之中，并予以相應的政策支持，以此來確保志愿者的基本權益，最終給其提供和諧的服務環境。如可以開設專題選修課程，進一步強化服務理念，或者是加強校內與社會的聯系與溝通，交流經驗。

其次，要完善志愿者的招募機制和培訓機制。高校應該要確保志愿者隊伍素質的質量，能夠對不同類型的服務實施不同形式的培訓工作；將理論及實踐充分結合，將時代發展要求與志愿者精神相互結合，將專業和技能相互結合。

最后，要健全應急機制和激勵機制。在應急機制方面高校要和各部門、各行業加強聯系，建立起來信息服務平臺；并依托相應的學科優勢，將技能和專業相互結合起來；加強對志愿者的應急訓練等等。在激勵機制方面要求高校實施科學的評價方式，對于表現突出的個人或者是團體予以一定獎勵；并積極使用各種媒體技術對其先進事跡進行宣傳，以肯定志愿者的工作及貢獻，調動工作積極性。

4 結語

志愿服務是培育時代新人、弘揚時代新風的重要途徑。高校的志愿者工作，已經是當前社會文明發展的中堅力量，是促進大學生成長的重要途徑之一。其具體工作的成功實踐也充分體現出了大學生綜合素質教育的有效性。對此高校應該要致力于創新工作管理內容、形式及機制，使其志愿工作能夠朝著規范化的方向發展，大力弘揚主流價值、主流文化，生動踐行“為人民服務”的理念追求，更好地服務于國家重大發展戰略。