基層農機推廣服務體系的現狀及發展思路①

劉 娟

(遼寧省大連普蘭店區蓮山街道農業服務中心 遼寧大連 116206)

農機推廣是中國現階段農業產業結構調整和推廣體系建設的重要手段。目前，將農業機械和機械化技術有效應用于農業生產全過程，對現代化農業的發展以及產業結構的調整與傳統農業技術創新都有重要意義，有利于農業產業可持續化發展。

1 基層農機推廣服務體系現狀

1.1 資金不到位

目前，部分基層仍存在推廣服務不到位、推廣體系不健全等問題。而最根本原因就是缺乏充足的資金支持，導致資金周轉困難、流動資金嚴重匱乏，農機推廣無法真正落實，農機推廣體系也無法得到有效建設，極不利于現代化農業產業發展[1]。

1.2 資源配置不合理

合理的資源配置是現代化農業產業可持續發展的重要保障，對農業產業結構構建有重要意義。目前，部分農村存在道路不暢、交通不便等情況，導致無法建立健全農機推廣服務站，開展農機推廣服務工作缺乏專業推廣人才，從而造成農村差異化現象嚴重，資源配置嚴重不合理。

1.3 管理經驗不足

目前，缺乏推廣管理經驗從根本上抑制了基層農機推廣服務工作的順利推進及服務體系的建設[2]。部分農村最初沒有農村推廣站，為響應國家促進農村經濟發展的號召建立了推廣站，時間緊迫、準備不充分導致推廣站管理缺乏專業性，管理人員沒有足夠管理經驗，管理工作無法有效進行。

2 基層農機推廣服務體系的發展思路

2.1 提高基層推廣人員綜合素質

推廣人員的綜合素質是農機推廣工作順利實施的重要保障，在基層農機推廣服務體系中發揮重要作用。因此，提升推廣站工作人員素質，從根本上加強工作人員專業能力培訓，使專業技能得到有效提高，在此基礎上，不斷招聘和吸收專業人才，為基層農機推廣站補充新鮮的血液，為農機推廣工作帶來創新性的發展理念[3]。此外，不斷轉變基層農機推廣人員固有的傳統思想觀念，為創新農機推廣服務體系奠定堅實的基礎。

2.2 創新基層農機推廣服務模式

由于部分農機推廣站建立初始準備不充足，推廣服務人員大多由當地農民組成，仍承襲傳統工作模式，明顯已無法適應不斷發展的農機推廣服務工作，也越來越無法滿足基層農機推廣服務體系的構建要求[4]。因此，在開展推廣服務工作過程中，推廣人員要對自身觀念進行徹底轉變和提升，從根本上創新基層農機推廣服務模式，為推廣工作的順利開展創造良好條件。

2.3 健全基層農機推廣管理制度

推廣服務人員要積極響應國家號召，嚴格遵守農機推廣服務工作的相關制度及法律法規，并結合當地農業發展實際需求和差異性條件，制定行之有效的管理制度，因地制宜健全農機推廣服務體系，開展農機推廣工作。同時，國家相關機構需大力支持體系構建不完善和經濟發展落后地區，逐步縮小農村經濟差距，為基層農機推廣體系的完善和管理制度構建提供強有力的支持[5]。

總之，在傳統農業向現代農業轉型過程中，大力發展農業機械化，對農業生產有積極作用。而基層農機推廣服務體系的建立和發展，不僅有利于推動傳統農業向現代化農業轉型，還有效調整當前農業產業結構，為提高勞動生產率、資源產出率及農產品商品率等提供良好幫助，為建設一個以市場為導向、以效益為中心、以產業化為紐帶，實現產供銷一體化、貿工農相結合的多功能產業體系奠定堅實的基礎。