楊育紅
(甘肅省成縣林業站 甘肅成縣 742500)
首先,天然林的管護與管理方面缺乏人力資源,進而導致天然林管護與管理人員人均負責面積過大,使工作人員的工作量過大,無法顧及到每一寸土地[1]。其次,公益承包建林與個人承包建林間有很深的矛盾,所以在兩者間的矛盾解決前,天然林的管護與管理就無法正常進行。最后,封山育林項目運營中存在很多問題,所以要針對這些問題進行根本的改善與改革。
公益建林的資金補助較低,隨著經濟的發展,目前建林的成本價在不斷提高,導致建林的資金不足,所以建林項目無法正常進行,而且無法保證建林質量。
由于每個工作人員管理的森林區域過大,無法有效對各個區域進行管理,所以要跟當地的實際情況相結合,引進更多工作人員,給每位工作人員分配合理的工作力度,這樣才能保證每位工作人員高質量完成自己的工作內容,更好的管理天然林。護林員的工作時間最低標準為每月最少巡查24 d,所以工作人員的工作壓力很大,為了工作人員能時刻保持認真的工作態度,就要提高工作人員的工資標準,要實行相關的獎罰制度,這樣可以保持工作人員的積極性[2]。在工作人員的招收過程中,要保證工作人員的專業能力與具體的實踐能力,因為在工作中可能會出現任何問題,工作人員要有及時應對困難的能力,這才能防止重大事故的發生,因此要大量招收高素質與高技術型人才。要對工作人員進行不定時培訓,進而不斷提高工作人員的綜合能力,提高工作人員在工作中的質量與效率。
在造林中,國家進行的補助標準較低,隨著經濟的不斷發展,如今造林過程中需要的人工與物資隨著物價上漲,進而在造林時需要更多的資金,所以要正常完成每年的造林任務,就要提高造林補助。造林任務的正常完成為我國的綠色發展提供了良好的條件,也是順應黨的號召,所以就要提高造林補助標準。
關于管護工人的責任要層層落實不可有絲毫紕漏,所以要進行層層管理,每一位工作人員都要負自己應負的責任,不僅要保證工程如期完成,而且要提高工程的質量。要讓工作人員深刻了解到責任的重要性與國家規定的相關條例,加強工作人員對這些基礎知識的掌握與培訓[3]。當工作出現任何紕漏時可以準確落實到個人,進而給工程的良好運行提供了保障,而且為工作人員營造了和諧嚴謹的工作氛圍。領導人員要負責起自己的領導責任,為工作人員分配好任務,起到模范帶頭作用,給工作人員的工作帶來動力。在工程運行前要制定一個合理完善的方案,進而可以保證工程能順利運行。在方案設計前,相關的設計人員一定要進行實地檢查,對工程施工地進行相關評估與分析,這樣才能設計出更加準確合理的方案,讓這個方案更好地發揮作用。
在工程的運行中要堅持跟隨時代的發展,在運行中不斷探索與完善工程運行機制,這就要求工程的各個部門相互合作與相互促進,都以更好地完成工程項目為目的進行改進與完善,工程運行機制的完善對工程有眾多好處,不僅保證了工程的正常運行,而且保證了工程的質量與經濟效益。在合理程度下各個部門進行評比,可以提高各個部門的綜合素質與水平,這樣有利于提升工作人員的工作積極性以及工作人員的競爭心。而且要定時對各個部門進行考核,讓工作人員在考核中知道自己的不足之處,并且有可以改進的目標,這樣能進一步提高工作人員的工作能力,進而有利于完善考核制度。
在工程進行時要以國家相關的法律法規為標準,工程的各項工作與流程都有法律依據的來源,而且要對工程實行密切監督,當出現任何失誤與事故時,按照工程管理制度追究責任,這樣可以將責任落實到位,所以每個工作人員要有明確的工作分配,要嚴格遵照法律規定,不能有任何工程漏洞,為工程的正常運行奠定基礎。如果在工程的運行中出現任何事故,可以對這些事故及時進行處理,這樣可以減少更大事故的出現,以避免造成不必要的損失與不良后果。所以一套完善的工程管理規范制度是必不可少的,有利于提高工程施工效率與質量,對不良因素的出現與發生起到約束與摒棄的效果。
在工程建設中,要嚴格管理天然林資源,合理運用資金,保證造林質量,完成這些要求才能保證工程的建設,對森林資源要加大管護的力度與管理力度,堅持以法律依據為基礎管理森林資源,這樣可以進一步推進生態建設,為國家的生態建設進一步發展堅定基礎,為國家的生態建設獻出自己的一份力量。再進行工程建設時也可以發展其他副業,促進這些副業的發展可以提高該工程的經濟效益,進而使該工程的經濟發展向多元化方向推進,國家可以頒布相關政策,可以促進這些副業的進一步落實,在進行副業發展時,要管護好天然林資源,以實現天然林的可持續性發展。對相關運營機制的創新與改革也是必不可少的,傳統的運營機制存在一定弊端,因為如今的運營機制已經無法滿足時代的發展,出現了眾多缺點與漏洞,所以要對落后的運營機制進行改革創新,對于各個機制的運營管理一定要以國家的標準為根本,所以在工程的運行中一定要達到國家相應的要求,這樣才能進一步為國家發展獻出一份力量。
在做好本職工作的基礎上,對工作人員進行畜牧業等各種技術的培訓,可以請相關專業的專家以講座的方式對工作人員進行交流與培訓,在培訓中一定要抓好培訓重點,讓工作人員牢固掌握,并最后進行相關的考試與考核,以考察工作人員的理論知識與操作能力,決定了接下來的學習內容。進而提高工作人員的各項技能,這樣可以保證工作人員在工程結束后,可以在其它行業找到自己需要的崗位,有利于工作人員的長久發展,而且提高了其綜合能力,可以更好地利用自己的能力為社會做出奉獻[4]。
天然林分類經營更適應于如今的發展趨勢,公益林、一般公益林與商品林之間有很大的區別,在進行天然林分類經營前,一定要對其有更深入的了解。對于公益林經營,國家一定要保證工作人員的經濟利益,對工作人員的補償政策要落實到位,對于天然林分類經營,不僅能采取不同的管理政策,而且能提高工程的經濟效益。
國家應加大資金,可以購買不同品種讓農民進行種植,這樣不僅有利于推動我國生態文明的建設,還能穩固農民收入,促進農村經濟收入水平的提高。另外,國家還應根據農民種植的樹苗品種,設置不同的補貼等級,這樣不僅有利于提高農民種植的積極性,還有利于規范農民種植樹苗的行為,促進農業造林工作落實到位。
增加國家的森林覆蓋面積,保證我國的綠化面積符合國家綠色生產標準,才能更好地進行工程產業的發展,工程產業的不斷發展能促進我國的相關產業發展,所以要以工程產業帶動相關產業共同發展就一定要加強對我國綠色資源的管護措施,尤其是天然林一定要受到國家的重視,才能從根本上促進我國經濟的總體提升。