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基層林業站林業技術推廣現狀①

2019-12-22 15:38:04朱立輝
熱帶農業工程 2019年5期
關鍵詞:基層

朱立輝

(遼寧省阜新市彰武縣兩家子鎮林果站 遼寧阜新 123221)

林業領域是中國的國民經濟基礎最重要的產業之一,而林業科學技術的可持續發展是發展現代林業的基礎,也是林業可持續發展的保證。因此,森林技術發展的最重要組成部分是將森林技術擴展到基礎林場林業站(以下簡稱林業基站)。林業基站林業技術的推廣,不僅為科學技術工作提供有效的研究技術,也為森林生態安全提供了有力的保障。林業技術的推廣項目將通過試驗與技術培訓更好地了解真正的森林技術,在林業生產中有擴大科學成果的作用,能有效提高現代森林生產與技術管理水平,并推動未來林業生產的進一步發展。

1 存在的問題

我國林業基站是典型的主要由本地林業辦公室創建的基層機構,其主要職責是在市政,城市,城鎮與其他地區開展技術推廣工作,保護當地的森林資源。另外,基層林業站還對森林與野生動植物資源進行管理,有效的管理工作能幫助改善當地的生態資源并促進可持續的經濟和環境發展。目前,在森林資源開發利用中,林業基站人員承擔重要責任,因此林業基站人員有必要加強資源規劃與統計工作,以有效促進當地林業的發展。

1.1 基層林業站推廣人員缺乏專業素養

我國科學技術水平在不斷提高,因此基層林業站林業技術推廣人員不僅需要具備基礎林業的專業技術知識,還要能運用各種先進的科學技術開展林業工作,有效進行林業技術推廣。但由于林業技術推廣人員缺乏專業素質,部分基層林業站的林業技術推廣人員無法意識到林業技術推廣工作的重要性。對林業技術的推廣工作仍然依靠自身的主觀經驗來判斷,對具體責任的履行存在一定程度的忽視,其專業素養能力的缺乏影響了林業技術推廣的有效性[1]。

1.2 林業技術推廣體系不完善

隨著人們的知識水平不斷提高以及環境意識的不斷深化,人們已經意識到節約資源與保護環境的重要性。林業企業也已經意識到推廣林業技術的合理性,但是在部分林業企業尋求單方面的經濟利益時,由于僅關注自身企業的經濟消息,企業對林業技術的推廣體系無法完善。再加上目前相關部門的制度和政策還不完善,林業基層林業站對林業技術的推廣工作過程缺乏熱情,一定程度上造成了我國目前基層林業站林業技術推廣的低效。由于現有技術人員缺乏專業技能,政府部門不重視技術人員的培訓,核心技術推廣人員工作繁多、工作量大,造成推廣人員的工作熱情低,工作進展緩慢。目前,我國基層林業技術的推廣政策不完善,導致各部門間缺乏良好的互動,在技術推廣中,甚至存在部門逃避職責,這些都阻礙了我國基層林業站林業技術的推廣。

1.3 基層林業站林業技術推廣缺乏專項資金

在進行林業技術推廣工作時,一方面,研究和開發新技術的過程中需要先進的設備,同時還需要堅實的資金作為基礎。目前,林業基站的科研技術開發和推廣資金主要來自政府部門的分配。由于專項資金短缺,阻礙林業技術的發展和推廣。另一方面,在遼寧省阜新市彰武縣兩家子鎮當地尚未設立任何用于促進林業技術發展的專項資金,因此,在基礎森林站經常出現技術資金投入斷流的現象,直接導致了林業站無法正常工作。另外,由于經濟限制,縣市一級的林站工作人員的工資水平不高,甚至部分技術人員不穩定,年齡普遍很高,導致技術人員流失,無法緊跟當前技術的發展。

2 改善措施

2.1 對基層林業站林業技術推廣人員進行全面培訓

對于我國基層林業站林業技術的推廣,工作人員應安排系統的培訓,有利于基層站工作人員完成林業技術的推廣。在進行培訓工作時林業站要對新項目進行詳細解釋,對新技術進行示范與指導,減少對新技術與傳統思想的排斥,將全新的林業技術推廣觀念與已有的林業技術相結合,促進技術的有效發展。遼寧省阜新市彰武縣兩家子鎮當地的政府部門還采取創新培訓、專項獎金、吸引海歸人員等有效措施促進林業技術發展。確保了森林產業的平穩發展以及林業技術推廣。對于林業站的工作人員要通過交流學習進行新思想與新技術的培訓,以便回到自身單位后不斷注入新鮮血液。在推廣基層森林技術的過程中,林業工作人員的個人素養存在參差不齊的現象,因此,兩家子鎮的林業工作人員應加強對農村勞動力培訓的關注[2]。在進行當地人員專業素養的培訓時,首先,林業工作人員可以吸引部分年輕農民加入林業技術促進小組,通過會議與技術引進的形式調動農村勞動力的積極性,然后通過制定政策以支持年輕農民參與農業計劃。據調查,部分工作人員經常側重于經濟利益,林業工作人員通過小額信貸與特定的財政補貼引導林業工作人員落實林業技術,切實幫助當地農民可以真正從林業中受益并引導農民邁向新的職業。

2.2 建立完善的基層林業站林業技術的推廣機制

對推廣工作進行的較好的基層林業站工作人員進行考察發現,高素質的森林推廣人員主要包括以下3方面的優勢:首先,推廣人員必須明確自身的職責與工作。其次,推廣人員要了解林業企業等單位的業務管理模式,使林業基站的林業技術推廣、免費服務、有償服務等項目相結合,促進林業基站商業化的加速發展。最后,林業技術的推廣人員必須以林業與市場的實際需求為出發點,以林業概念與市場需求為關鍵,切忌不能以林業人員自身的傳統觀念和對林業市場的需求判斷來進行林業技術的推廣,只有積極為森林服務,才能真正感受到基層人民對林業科學技術的興趣。另外,促進林業技術的推廣還與政府領導的工作密不可分。當地的林業基站在進行林業技術的推廣工作時應考慮農村的實際情況與農民的需求。基層林業站的林業技術推廣人員必須從農民的角度出發,充分考慮農民的利益,并加強宣傳,以便農民能繼續了解技術推廣的好處,更好地進行林業資源的長期可循環開發。

2.3 加強對林業技術推廣工作的資金投入

基層林業站在進行林業技術的推廣工作時,一方面,當地政府職能部門有必要積極拓展技術推廣資金的籌資渠道,不斷完善籌資體系,并在林業技術的推廣工作中注意引入企業與社會資金。如在開展優化脫貧工作時,要做好當地企業與農民之間的對接工作,然后注入雄厚的資金推廣技術,確保發展無憂[3]。另一方面,對于地方政府部門,財政部門有必要將預算中專項資金的一部分用于林業技術推廣,積極提高基層技術人員的薪資水平,為林業技術人員提供良好的晉升機會。

3 結語

目前,基層林業技術發展十分緩慢,但做好技術推廣工作對于促進基層林業發展以及提高林農經濟效益具有重要意義。因此,林業基站工作人員必須加強林業先進技術與成果的推廣,注重先進推廣方法的應用,建立先進的示范模式,增加林業技術的推廣資金投入,進行林業體制改革與創新,切實提高林農的經濟效益,幫助實現我國林業的高速平穩發展。

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