林業生態工程建設與天然林保護措施①

楊永秀

（青海省海東市互助縣林業和草原局北山林場 青海互助 810500）

伴隨著可持續建設的深化，人們生活質量發生了變化，但自然環境卻遭受了破壞。地球作為人們生存的家園，一旦環境受到破壞將危及人們身體健康。因此，保護生態環境是每個人的責任與義務。第一要素就是要從林業生態工程與天然林保護入手，兩者持續進行對我國可持續發展有十分深遠的意義。

1 林業生態工程功能

林業生態工程是通過繼承、交叉的一門新工程，是結合生態學、經濟學、系統科學、生態工程原理，對自然環境、社會經濟發展、可持續目標展開的以木本植物為主體，將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合，生成高效的人工復合生態系統的過程。我國天然保護林資源豐富，但相對發達國家，我國天然林仍然處于落后水平，珍惜樹種保護有待擴大、森林保護意識有待提升，人們天然林保護意識淡薄，造成資源消耗嚴峻，給天然林保護工作帶來巨大挑戰。

1.1 提高生態環境

提高生態環境，增加林業資源進而推動社會發展。當生態環境提高后，空氣環境就會提高，人們就可以呼吸到新鮮的空氣促進身體健康。所以，林業生態工程與天然林保護措施對人們生活質量有重要作用，為人們提供良好的棲息環境。

1.2 人與自然和諧統一

伴隨著社會經濟的進步，人們為追求經濟效益而以犧牲自然資源為代價，很多自然資源被破壞。雖然達到了短期目標，但長遠發展受到嚴重影響，對人們生活造成消極影響，制約可持續建設。目前，自然資源保護成為重要研究課題。

1.3 保護林業生態與天然林

天然林與人類應和諧相處，天然林為人們提供福利，人類也要給予相應保護，保持林業生態與天然林生態穩定，促進經濟進步與自然和諧發展。林業生態與天然林保護可以保障林業生態功能發揮，促進社會經濟進步。

2 林業生態保護方法

2.1 增加幫扶力度，創建獎懲機制

制度作為人們行為約束的有效方法，為達到林業生態保護和天然林保護，首先需要有完善的制度支撐。所以，各地區政府需結合實際情況健全管理制度，實現有法可依、有章可循，促進林業生態和天然林保護。同時，加大幫扶增加資金投入，引入優良品種、擴大植樹造林面積進而改良土壤，為其提供豐富的資源，提高林業生態和天然林保護效果。為提高保護效果，創建獎懲制度，對表現優秀的工作人員給予獎勵，對違反制度要求的人給予嚴肅處理，提高工作人員思想意識和保護主動性[1]。

2.2 擴大營護林隊伍

擴大營護林隊伍有助于促進林業生態保護與天然林保護。所以，政府部門需加大營林隊伍建設，提高工作人員專業水平、加大管理力度、確保天然林管理有效性。第一，林業生態與天然林保護可能降低林業采集量、木材產量，造成木材總數量減少，供需失衡、木材價格增長，進而導致不法分子亂砍亂伐。為此，要加強營林護林管理，提高管理效果，制定有效方法避免亂砍亂伐。要求各部門創建高專業水平、高技能的營護林隊伍。第二，林業企業轉產時將焦點放在營護林中，結合實際情況設置營護林部門繼而實現工程保護，給予林業生態保護技術支持。例如：沙塵暴、水土流失環境下，營護林可擴大森林面積抵御沙塵暴，保持水分充足、擴大林業面積、保持林業生態穩定。

2.3 科學砍伐

基于經濟學角度分析，適宜的森林資源砍伐有利于促進天然林生長。所以，控制砍伐可以找到平衡點；砍伐過程中以發育不良的樹木為主，將易成活的樹木移栽在砍伐后的區域。在樹木生長環境較差的區域砍伐，適當砍伐可以調節土壤水分、土壤肥沃力，提高生態環境質量、提高樹木質量。

2.4 加大管理力度，防止發生火災

火災作為造成森林資源損壞的影響要素，政府部門必須要加大火災防范，如政府擴大森林保護宣傳，提高群眾思想意識，使其認識到火災的危害性。加大火災管理、完善森林保護體系、制定火災管理措施尤為重要。

3 青海省林業生態工程建設與天然林成效與現狀

3.1 青海省林業生態建設成效

3.1.1 建設范圍擴大，林業綜合效益顯著

著有綠色長城的三北防護林建設工程自實施以來成為了青海省重點地區，在防止水土流失、保護農業生產、提高生態環境方面發揮了重要作用。自實施退耕還林后，各地區黨委政府將退耕還林作為保護與改善生態環境的戰略目標，成為提高群眾生活水平的手段之一。

3.1.2 生態體系基本完善

林業重點工程的實施使各地區基本實現了農田林網化，淺山地區水土流失得到了遏制，植被得到了改善，治理水土流失面積廣，森林水源涵養功能不斷提升。林業生態體系基本完善，生態效益開始發揮了作用。

3.2 天然林保護實施現狀

3.2.1 天然保護與林區發展

天然保護是以發展為支撐，是增強天然保護工程效果的核心。同時，林業和諧發展也需要通過發展實現。發展不僅要從山上開始，開發各種資源并做好林區封山育林，也要重視山下工作，借助林區資源優勢提升森林旅游效果，重視種苗建設、發展非林非畝產業繼而提高經濟效益。以某省級公園為例，年平均旅游收入達到10萬元，目前只是部分開發，未來發展潛力廣。林場調節產業模式、發展多種經營，創建新煤磚場不僅為人們提供了便捷，又增加了林場收入。為保證天然保護工程、退耕還林的全面落實，種苗是核心。所以，林場需抓住這一契機發揮優勢作用，創建采種基地、擴大苗圃、發展種苗產業、增加林場與群眾的經濟效益。

3.2.2 封山護林

根據區域林業牧業問題，農林爭地嚴峻，人畜活動頻繁，制約了林業生產發展。對毀林開荒的耕地、深入林區腹地的農地、坡耕地采取停耕還林還槽。森林管護責任與承包人利益融合脫節，管理松懈。所以，加強天然保護工程宣傳的條件下要加大森林管護體系完善。

3.2.3 國有林場基礎設施

加大宣傳，提升思想意識。林區上下層層調動，以不同形式擴大宣傳，實施天然林保護工程。國家加大投資，多路徑籌集資源改善護林防火基礎設施，加大病蟲害防治。創建通信系統，發展種苗基地建設、道路建設、提高職工生活條件。

3.3 林業生態工程建設與天然林保護

3.3.1 林業生態工程建設

①以大工程推動大發展。加大植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區水土保護林與沙化土地封禁保護區建設。實施退耕還林、天然林保護、風沙源整治等林業重點工程。增強建設水平，保證建設質量。增強城市綠地系統建設，城鄉結合部全面發展環城綠化帶、郊野公園，農村牧區要重點構筑村莊綠化、農田林網。②技術指導。重點開展困難立地造林技術、植被恢復技術，加快低質低郊林優化，落實國家森林撫育試點。結合林業選擇優良品種、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用等科學技術研究。重視種群選擇與種群匹配工程，結合種群生產時間與節律搭配，生態工程要重視生態環境重組需要的技術。③保證造林質量，重視森林經營與保護管理。制定詳細的規劃目標，造林中嚴格根據規劃目標施工，保證規劃的全面執行，規范造林技術，優化造林制度，提升造林質量，激發群眾主動性。造林后管護要與時俱進，完善管護單位、創建管護團隊、引進先進設備、完善管護制度。加強資源培育，嚴格林地與森林采伐使用控制。④健全生態補償制度。創建生態激勵制度、多路徑籌集補償基金制度，以政府為引導完善各地方補償基金制度。采取分級管理、分類補償政策，制定科學的公益林采伐利用政策，逐步實施公益林國家贖買制度，給予林木所有者一定補償支配權[2]。

3.3.2 天然林保護方法

①產生共鳴，全面參與。一直以來，自然災害不斷發生，特別是洪澇災害，越來越多的人認識到森林植被保護的重要性。據調查顯示，有林地與無林地泥沙損失量偏差約2 t，相差44倍，雨水對裸地與有林地的沖刷時間產相差時間達到5萬年。因此，當務之急是讓更多人意識到天然林保護的重要作用，人們具有保護森林的意識并主動參與進來。②合理規劃、分類經營。結合具體需求制定配套的措施，學會用多種手段科學管理，為生態建設搜集資金。重視森林生態效益補償制度，提高管理意識。目前，森林生態補償基金處于發展階段，依然以傳統管理模式為主。因此，要結合目前發展趨勢制定科學的規劃方案對森林實施分類、分區管理。以事實為依據制定砍伐制度，如有需要可禁止采伐。結合社會經濟發展要求、天然林保護思想制定適合的方案。根據森林用途分為生產經營與公益林，或者商品林，為后續生態環境可持續發展奠定基礎。③退耕還林。目前，我國天然林破壞嚴重，亂砍亂伐現象仍然存在。因此，我國提出了保護自然林的方案，加大天然林保護并制定搶救方案，因而退耕還林成為天然林保護的主體。經過幾年的堅持努力成績顯著，但仍然在一些方面有待提升。④加大執法力度。加大管理，制定生態效益補償制度，實施限制采伐機制，一經發現違規采伐，嚴肅處理。提高工作人員執法水平、專業水平，形成一批專業、高素養的隊伍，在管理中保證有法可依、有章可循[3]。

4 結語

林業保護工程與天然林保護工程關系著社會經濟發展與行業進步，保護的重點就在于制度的完善與落實、經營戰略的調整、人員專業水平提高、制定科學的管理模式進而做好天然林保護，加大植被管理和搶救，保護生物多樣性。將焦點放在營護林中，結合實際情況設置營護林部門繼而實現工程保護，給予林業生態保護技術支持。完善林業生態體系，促使生態效益發揮作用。