東亞服務貿易的發展

文/高千舒，吉林大學經濟學院

1 中日，中韓服務貿易歷史回顧

20世紀60年代之后，經濟全球化的發展速度增快，信息技術的普及程度也越來越高，服務業在世界經濟中的重要性地位就越發地突顯。發達國家基本上均在80年代中后期就順利地完成了由制造業向服務業轉變的結構調整，東亞地區國家的經濟發展水平普遍提升，對外服務貿易的數量有所突破。本文東亞服務貿易的歷史回顧主要從中日，中韓的雙邊貿易角度進行梳理。

在2007年之前中日雙邊服務貿易總額一直高于中韓雙邊服務貿易總額。2007年之后，中日雙邊服務貿易總額開始逐步小于中韓雙邊服務貿易總額，這說明韓國已漫慢超越日本成為中國最重要的服務貿易伙伴。2007年之前日本一直是韓國在亞洲的第一大服務貿易伙伴，而中國也一直是韓國的第二大服務貿易伙伴。2000年時日韓雙邊服務貿易總額是中韓雙邊服務貿易總額的三倍。但隨著中韓雙邊服務貿易深入發展，中韓雙邊服務貿易總額逐年攀升，由2000年的42.51億美元，增至2014年的361.6億美元，且在中國、韓國對外服務貿易中所占比重都逐年增加，最終使得中國躍居成為韓國在亞洲的第一大服務貿易伙伴.

中國對韓國服務貿易凈出口差額變動較大。2002年之前保持少量的順差額，2003年首次出現逆差，但逆差規模很小，僅為0.09億美元，總體上中國對韓國的服務貿易逆差額要小于中國對日本的服務貿易逆差額。2008年金融危機的影響，中國對韓國服務出口雖然也增長，但增長額度遠小于來自韓國服務進口的額度，從而導致高達25.8億美元的逆差規模。2009年逆差規模雖也有降低，但仍然超過了10億美元，2014年突破20億。

中日、中韓雙邊服務貿易隨著中國對外服務貿易的發展壯大而有了快速發展。據2015年的數據顯示，中國是韓國在亞洲第一大服務貿易伙伴，是日本在亞洲第一大服務貿易伙伴，中日韓彼此間的經貿關系越來越密切。但中日、中韓雙邊服務貿易一直集中于運輸、旅游、其他商業服務的產業內貿易上，且中國對日本的服務貿易自2006年起由順差變為逆差，逆差額度也逐年增大。中國對韓國的服務貿易也處于逆差，但中國對韓國的逆差額要小于對日本的逆差額，這充分說明中國在中日、中韓雙邊服務貿易上的出口優勢在逐漸降低。

2 東亞服務貿易發展現狀

20世紀50年代中期以后，日本經濟高速發展，一躍成為僅次于美國的世界排名第二經濟大國。70年代中期，由于日本國內外環境的重大變化，其經濟轉入低速增長時期，90年代中期，日本為改變經濟發展現狀，加快了經濟改革步伐，服務貿易開始迅速發展。20 01 年，日本服務貿易進出口總額為1635.31億美元，至2010年，服務貿易進出口總額為2927.9 億美元，9 年間年均增長率為7.1%，增速低于同期中國服務貿易增速。日本在2008年～2009 年間同樣受到金 融危機的影響，其服務貿易總額大幅下降。

韓國作為一個新興工業化國家，其制造業在國民經濟產業結構中一直占有很高的比重，但由于受到世界經濟服務化趨勢發展的影響，20世紀60年代以后，韓國金融服務業快速崛起， 并由此帶動了韓國其他服務業的極大發展，為韓國21世紀服務業發展奠定了堅實的基礎。2001年，韓國服務貿易進出口總額為619.63億美元，20 13年增加至2280億美元，雖然其貿易規模不及中日兩國，但是其服務貿易的年均增長率達到12.95%，這個增速雖然低于中國，但遠高于日本。2008年，韓國服務貿易受到金融危機的重創但目前又逐漸恢復快速增長。

中國的服務業是在改革開放之后才受到政府的高度重視，因而起步較晚，自20世紀80年代后開始高速發展，一些新興現代服務業從無到有，已基本形成了較為完整的服務業體系，服務業與服務貿易逐漸成為國民經濟的重要核心。雖然近30年來中國服務業飛速發展，但與發達國家相比仍有非常大的差距。美國、日本等發達國家的服務業占其各自國家的GDP的比重己經超過70%，發展中國家的平均比重也已達到50%，而中國服務業占GDP的比重在2011年也僅有43%，這說明中國在經濟的服務化方面與世界先進水平仍有很大差距。

3 對我國服務貿易發展的政策建議

根據本文梳理的結果，提出如下政策建議：

首先，進一步加大服務業對外開放的力度，大力提升我國服務業的對外開放水平。服務業市場準入的程度要擴大和放寬；降低服務業的進入成本，為服務業發展的體制摒除窒礙。不斷加深與國際各國家與地區的合作，充分利用各方資源，增強我國的國際地位。

其次，通過擴大內需來促進我國服務業發展，增強我國服務貿易的國際競爭力。采取擴大國內需求，保護國內市場的方式發展服務業，會為我國服務貿易的發展打下良好基礎，同時也不斷地增強本國服務業的競爭力。

最后，加強服務貿易專業人才的培養。一方面在高等教育中增強培養服務型人才的意識與觀念，引領學生改變擇業就業觀念，勉勵學生積極投身服務貿易行業，同時，還需要熟知和把握先進的管理知識，熟悉服務行業的宣揚與推廣。另一方面在培養人才的同時也要鼓勵人才創新，同時完善促進人才發展的鼓勵機制，進一步加大科研的投入，多渠道、多方式地引進能順應全球化發展潮流的服務業專業性先進人才。促進服務業產出與創新共同發展，為我國國際服務貿易的競爭力提升提供保障。