基于全面預算管理的企業財務內控體系的構建

文/鄭春華，瑞和安惠項目管理集團有限公司

市場經濟快速發展的時代背景下，企業預算管理與財務內控體系構建的效果，會直接影響企業的穩定發展。企業內部控制為基于企業經營管理的現狀，對企業各項工作進行合理管控，為現代企業發展及建設的重要輔助途徑。但是結合當前企業財務內控體系構建的現狀來看，多存在財務內控體系不夠健全的問題。文章結合當前企業財務內控的現狀進行分析，希望能夠對相關企業經營活動帶來一定借鑒價值。

1 基于全面預算管理的企業財務內控體系中存在的主要問題分析

1.1 內控體系不夠健全，管理制度流于形式

當前企業財務管理體系中，大多存在著財務內控體系不夠健全的問題。當前很多企業財務內控體系缺乏科學、合理的設置，全面預算管理體系不夠完善，難以對企業經營活動工作進行有效的把控。財務內控體系缺乏科學的組織管理結構，影響著企業整體工作的效率及質量。

1.2 內部缺乏溝通評價，整體管理效果不佳

全面且有效的溝通能夠對內部流程問題及時反饋并加以修正，企業需要明確內部交流的重要性，通過對相關數據進行整理和收集，定期加強內部交流。在公司業務發展中，存在著較多的內部交流問題，具體的內部溝通不到位與細節交流不通暢，致使全面預算管理在內控中的應用脫節，達不到財務內部控制的管控要求，進而無法為企業的發展提供有力支持。

1.3 專業人才不足，難以滿足崗位要求

當前很多企業存在著內控管理專業人才不足以及人員管理素質不到位的問題，有些單位管理人員對內部控制認識不到位，設置的人員素質參差不齊，導致部分管理人員無法勝任當前的工作需要，無法起到應有的管理作用，阻礙了企業的發展。相關人員的相關專業能力亟待提高。

2 基于全面預算管理的企業財務內控體系的構建對策

2.1 加強內控體系建設，動態分析預算指標

在全面預算管理理念下，企業需要提高財務內控體系建設的重視程度。在明確當前企業財務內控現狀的基礎上，完善企業內控制度，注重企業組織結構的設置，保證各項工作均能夠落實到實處，清晰劃分責任，提升企業內部控制與財務風險管理的整體效果。

企業應建立健全企業內部控制管理制度，構建科學的風險評估機制，并不斷提升預算動態監管的能力。財務部門應對預算執行情況進行動態跟蹤，動態分析預算指標，明確評估指標與經營成果之間的關聯。如果發現存在較大偏差，則需要及時上報上級部門進行控制和管理，避免問題的持續發展，規避企業發展中的風險。

2.2 注重內部溝通評價，明確內部控制責任

企業運營過程中，需要落實內部溝通、評價機制，發揮全面預算管理的價值。對于數據資料或者信息量較大情況下，可對所收集的數據利用信息化的手段進行處理，實現數據與信息的快速交流。在全面預算管理的過程中，需要明確各部門責任，落實“權責分明”的管理制度，特別是財務人員與企業管理人員，在日常管理工作中如果出現問題，應及時追究相關人員的管理責任，避免對企業經營造成不良影響，將績效考核機制與激勵機制融入其中，保持員工工作的積極性。企業需要明確認識到全面預算管理的重要意義，嚴格監管預算執行情況，進而提升企業管理的效率，增加企業的經濟效益，降低運營成本，發揮財務管控的作用。

企業還可以定期開展交流活動，比如可以以季度或半年，年度為單位，組織開展績效評價工作會議，圍繞現階段預算管理及內控管理的現狀進行分析，評價各項制度的執行情況、開展效果等，詳細了解當前內部控制中現存的問題，提出針對性的改善建議，及時處理發現的問題，使內控體系持續完善與優化。

2.3 培養專業管理人員，不斷完善企業內控流程體系

企業需要提升財務內控及風險管理的能力，增強每一位工作人員的風險管理意識。在科學、合理的財務風險管理及內控制度下，提升企業風險管控的整體效果，為企業未來發展趨勢提供有力的支持，并為企業資金應用能力、融資能力的提升奠定良好基礎。

針對于當前很多預算管理人員工作量較大、工作內容較多等問題，企業管理者應適時進行改革，明確每一位工作人員的工作內容及工作范圍，使其清晰自身的責任。在財務管理工作中，需要嚴格按照各項管理制度展開工作，對相關的工作內容標準進行嚴格對照。

企業需要積極引入優秀人才，將先進的管理理念、管理技術等融入到企業財務管理活動中。在企業日常內部管理的同時，還需要加強人才的培養，定期開展全面預算管理及內控制度的相關知識培訓活動，使企業管理人員能夠科學展開各項工作，更好的發揮內部控制作用，對企業的發展奠定良好基礎。

2.4 利用信息化手段，提高內控效率。

現階段互聯網技術越來越發達，企業應充分利用內部辦公系統信息化，運用互聯網技術，將企業的業務財務流程連接起來，在不同節點進行風險把控，例如：合同管理中，必須經由財務部門的審核，便于對合同風險的財務把控；預算管理和審批也可以納入辦公系統中，這樣可以對年度預算的使用情況一目了然，便于事中控制，事后評價，并且有充分的數據沉淀，便于預算分析調整和改進，同時節省大量的人工成本和時間成本，有利于提高財務內部控制的效率。

3 小結

隨著現代市場經濟的發展及社會的進步，企業的財務管理方式也需要不斷進行創新。企業可通過全面預算管理的手段，開展財務管理工作，保證內部控制的整體效果。全面預算管理為現代企業管理的重要組成部分，也是企業成本控制的主要途徑。企業可以通過加強內控體系建設，動態分析預算指標；注重內部溝通評價，明確全面預算責任及培養專業管理人員，持續完善內控體系等方式，為現代企業的發展奠定良好基礎，切實發揮企業財務管理的作用價值。