論旅游景區管理的發展歷程及其管理創新的必要性

文/董懿宏，靈石縣王家大院民居藝術館

1 我國旅游景區管理的發展歷程

1.1 絕對公益性階段

在旅游業發展的初期，其管理工作主要集中在接待外事，體現出較強的政治特征。在這個階段，其產業化發展特點完全沒有得到體現。旅游景區的開發和管理的主體是國家，旅游部門屬于事業單位，由政府直接進行管理。所以，這個階段屬于旅游景區管理的起步階段，體現出絕對的公益性質，主要以完成政治任務為管理目標。

1.2 政府直接管理

隨著社會的發展，盡管旅游景區的管理權依舊掌握在政府部門的手中，但是其管理目標發生了一些變化，其盈利逐漸得到體現。另外，因為旅游資源仍然屬于國家，很多景區所占用的土地都是由國家來劃撥，使得旅游景區之間被建設起來。在景區管理方面，依然缺乏合理且科學的方法，并沒有對旅游景區進行開發和規劃，對資源以及環境保護重視程度不高，在很大的程度上對旅游行業實現可持續發展產生負面的影響。

1.3 企業經營管理

直到20世紀90年代，旅游景區管理才得到初步轉型。政府直接管理的模式已經無法使用旅游景區的發展趨勢，一些景區開始以承包、租賃以及購買等方式將經營和管理的權利轉移出去，體現出所有權和經營權相分離的狀態。這種經營管理方式在很大的程度上優化了資源的配置，使其得到了更加有效的利用，是企業資本與國有資源實現重組的先行者。但是，在這個階段，也出現了一些經濟利益方面的問題，比如，國有資產被低估、利益追求具有短視性等。

1.4 現代化企業管理

在市場的大環境中，要想使旅游景區得到長遠的發展，就一定要直接面對市場中存在的一切因素，加入競爭的行列當中。根據現代企業制度所提出的要求，大量的旅游景區開始以股份公司的形式進行重組，以股份制的形式進行經營和管理。在這樣的發展背景下，人們對旅游景區管理的認知也開始發生改變，現代化企業管理的模式被大多數人所支持和認可，為現代旅游景區的開發和保護提供了保障。

2 旅游景區管理創新的必要性

旅游景區是發展旅游行業的關鍵要素，也是發展進程中相對薄弱的部分。當前，相比于旅游行業的整體發展，旅游景區的管理工作體現了一定的落后性。另外，人們的旅游意識逐漸增強，對旅游景區的管理工作提出了更高的要求。如何完善旅游景區的管理效果成為相關部門所面臨的重要任務，也體現出旅游景區創新管理的必要性和重要性。從旅游景區管理的發展歷程可以看出，已經逐漸解決了很多現實問題。例如，旅游行業發展速度過快與酒店餐飲行業發展滯后性之間存在的矛盾，在不斷吸引外資的策略實施下得到解決。又如，假日休閑旅游項目的發展與欠缺完善性的交通體系之間存在的問題，在交通體系不斷建設的策略實施下得到解決。近幾年，旅游行業的發展逐漸與國際相接軌，這樣的發展趨勢使得旅游景區管理面臨一些瓶頸。旅游行業所存在的市場環境發展緩慢使其面臨著嚴峻的形勢，這樣的問題無法通過改善交通或者餐飲行業來解決。針對這樣的情況，管理創新的重要性逐漸得到體現。根據旅游景區的發展方向，在管理工作中融入創新理念，促進旅游景區的發展，從而為宏觀旅游行業發展提供保障。

3 智慧景區建設城市

3.1 旅游線路管理系統

旅游線路管理包括景區推薦線路管理、旅行社線路管理和自駕游組織自駕線路管理三部分。本系統為景區提供線路管理模塊，實現景區管理部門推薦景區內特色旅游線路，在特色線路功能模塊上進行專題化展示。

3.2 智能門禁票務系統

根據《旅游景區質量等級評定與劃分》國家標準2.1“設計有突出特色、制作精美的門票”及相關要求和標準，景區公共服務平臺應建立完善的線上和線下門票銷售機制，電子門票則是線上門票的一種展現形式。通過電子票務，把過去粗放靜態的人工票務管理變成了精細動態的智慧管理，不僅大大方便了游客，而且減少了管理的盲目性，降低了管理成本，使管理更精細化、決策更科學化。對現有票務門禁系統進行改造，實現人臉識別系統聯動。

3.3 微信公眾服務

微信應用服務系統是基于微信（公眾帳號）而開發的一套互動式的服務系統。它給訂閱用戶實時推送最新的地點旅游資訊、游覽攻略并為訂閱用戶帶來了更好的互動感知。有助于訂閱用戶了解旅游目的地的人文、地理、節日活動，提供目標顧客和潛在顧客方便快捷的綜合服務。景區官方微信平臺以景區旅游信息采編多媒體制作為基礎，為來景區的旅游人群提供便捷而快速的服務、以提高游客對景區旅游的熱情度為目標，從而達到營銷、推廣及管理景區旅游信息的目的。

3.4 景區智能交通調度系統

通過智能視頻監控平臺，及時調度車輛，查找車輛位置，解決了車輛無法及時找到停車位，停車后無法找到車輛的問題，達到車輛入場后及時疏導，記錄，并能及時，自主查找游客車輛位置的目的。

3.5 景區旅游電子商務網站

利用現代網絡信息技術實現旅游產品如門票、車票、船票、賓館、農家樂（漁家樂）、旅行社、導游、餐飲、特色旅游產品、旅游線路等旅游產品的網上預訂和網上交易。實現旅游產品的網上統一展示預訂和支付，是在線營銷成為旅游營銷的重要手段。主要功能：網站首頁、票務預訂、酒店預訂、旅游線路、旅游度假、特色產品、旅游攻略等。

4 結語

綜上所述，旅游景區管理創新已經逐漸成為旅游行業實現可持續發展目標的主要渠道。回顧旅游景區管理的發展歷程，是一個不斷創新的過程。在旅游行業發展的目標指導下，旅游相關部門應該對旅游景區管理的重要性形成正確的認識，并能采用合理的創新路徑。通過本文對旅游景區管理的發展歷程及其管理創新的必要性展開的一系列淺論，希望能為促進我國旅游行業的發展提供一些參考價值。