民辦高校應用型人才的培養策略研究

劉治國

（湖南應用技術學院，湖南 常德 415100）

一、引言

改革開放以來，我國的高等教育體制也進行了相應的改革，最主要的是辦學體制的改革。辦學體制改革的目標是以國家辦學為主，積極發展民辦高等教育，因而絕跡多年的民辦高等學校重新登上歷史舞臺，其發展速度之快，分布范圍之廣，令人驚嘆。民辦高校的學生已經成為我國高等教育發展不可或缺的重要力量。研究和探討民辦高等教育應用型人才培養的模式，對21世紀民辦高等教育的持續發展，具有十分重要的意義。國務院于2010年7月29日發布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》，此政策對于民辦教育給予了高度的肯定，提出今后民辦學校、民辦教育是推動我國教育發展改革的重要力量。事實證明民辦學校的改革，對于改變我國長期以來計劃經濟條件下傳統的管理模式有很重要的貢獻。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出，政府需要進一步對民辦教育和民辦學校給予政策上的支持及優惠，包括資金上的投入及政策上的公平性。驅使研究者想進一步了解前述《規劃綱要（2010-2020）》政策推出后，我國政府對民辦高等教育的扶持及優惠政策的落實執行程度。且如何解決高等教育發展所面臨的問題，以探究基于創新創業教育的民辦高等教育與應用型人才培養零距離對接的模式。

隨著高等教育大眾化發展，社會對大學的要求變得多樣化。馬丁·特羅（1975）認為，高校進入大眾化教育階段，不再只為上層階級培養精英，還需兼顧入學者的多樣化并提供對應的教育，便于畢業生能夠順利進入社會工作。日本學者深堀（2016）也認為，隨著大學擴招，不僅在校生數大幅增長，同時學生的興趣愛好，學習風格、能力、動機變得更加多元，大學教育發生了質變且辦學目的更加多樣化。簡而言之，為了應對擴招后的變化，高校亟需進行分類改革，才能為社會培養不同類型的人才。“建立高校分類體系，實行分類管理＂既是《國家中長期教育改革和發展規劃綱（2010-2020）》的重要目標，也是促進高等教育發展的必由之路。綱要還指出“高等教育要重點擴大應用型，復合型，技能型人才培養，以滿足國家和區域經濟社會發展對人才的需求＂。既要培養少而精、高層次、國際化的研究型人才，更要培養多而廣、高素質的應用型人才。然而，探究高校分類的現實效果，相關學者指出一些高校在辦學理念與定位上存在模糊認識。例如，普通本科的定位雖多為教學型，培養應用型高級專業人才，然而在實際教育過程中卻偏向于培養理論性學術型人才，與社會需求脫節，存在著理念上“精英化＂定位與現實“技術型＂需求的結構性矛盾。另外，相關研究指出20世紀末興起的“獨立學院＂在專業構建，課程設置以及教授方法上過于模仿母體大學的辦學模式，導致出現了實際辦學與人才培養目標不符等問題。因此，高校人才培養的目標和效果之間存在差距已是不爭的事實。目前，理論層面的研究結果較多，而開展實際調查的研究尚不多見。

二、文獻探討

隨著高等教育大眾化發展，社會對大學的要求變得多樣化。馬丁·特羅（1975）認為，高校進入大眾化教育階段，不再只為上層階級培養精英，還需兼顧入學者的多樣化并提供對應的教育，便于畢業生能夠順利進入社會工作。日本學者深堀（2016）也認為，隨著大學擴招，不僅在校生數大幅增長，同時學生的興趣愛好，學習風格、能力、動機變得更加多元，大學教育發生了質變且辦學目的更加多樣化。簡而言之，為了應對擴招后的變化，高校亟需進行分類改革，才能為社會培養不同類型的人才。

“建立高校分類體系，實行分類管理＂既是《國家中長期教育改革和發展規劃綱（2010-2020）》的重要目標，也是促進高等教育發展的必由之路。綱要還指出“高等教育要重點擴大應用型，復合型，技能型人才培養，以滿足國家和區域經濟社會發展對人才的需求＂。既要培養少而精、高層次、國際化的研究型人才，更要培養多而廣、高素質的應用型人才。然而，探究高校分類的現實效果，相關學者指出一些高校在辦學理念與定位上存在模糊認識。例如，普通本科的定位雖多為教學型，培養應用型高級專業人才，然而在實際教育過程中卻偏向于培養理論性學術型人才，與社會需求脫節，存在著理念上“精英化＂定位與現實“技術型＂需求的結構性矛盾。另外，相關研究指出20世紀末興起的“獨立學院＂在專業構建，課程設置以及教授方法上過于模仿母體大學的辦學模式，導致出現了實際辦學與人才培養目標不符等問題。因此，高校人才培養的目標和效果之間存在差距已是不爭的事實。目前，理論層面的研究結果較多，而開展實際調查的研究尚不多見。

三、民辦高校應用型人才培養策略

（一）因校制宜，加強教育培養，提高人才培養模式的適用性

配置與學術型人才培養目標相一致的課程和師資，仍然是應用型大學提高滿意度的有效手段。另外建議民辦高校，借助母體高校的師資優勢，緊密結合應用型人才培養要求，通過改革教師聘用和考評機制，完善應用性教學科研成果評價指標體系，促進“雙師雙能型＂教師隊伍建設。另外，在教育特色的構建上，有必要將職業教育的實用性與本科教育的延伸性相結合，探索出一條區別母體高校，適合獨立學院自身生存與可持續發展的特色之路。因應產業發展，適時調整課程。促進產學人才流通、推展校外實習。建構職校優質專業實習環境，多元典范科技大學。鼓勵學生參加國際各項技能競賽，培育具國際視野專業人才。

（二）滿足需求，提供指導援助，搭建良好的信息溝通橋梁

心理健康指導與援助，是影響民辦高校人才培養模式效果的重要因素。對學生心理健康的關注和支援，不僅有助于疏解他們的壓力，也可以助力教育培養。各高校應該重視大學生心理健康，結合學生特點，提供合適的指導和援助。近年來，美國、日本等發達國家已經開始關注并重視學生支援對大學教育的影響，并且要求從事學生支援工作的教職工具備良好的專業素質，將支援范圍從日常生活拓展到學習，就業，學術指導等方面。因此，我國各高校可以適當參考國際教育經驗，完善學生支援工作。

（三）個性發展、增強教育特色，提供差異化的應用教育

民辦高校應立足于應用型人才培養，高校應培養滿足社會需求，不同層次、類型的應用型人才（根據層次不同，可細分為操作性、技能性、設計性、理論性。）。操作性應用型人才，主要由中等職業技術學校培養；技能性應用型人才，主要由高職院校培養；設計性應用型人才，主要由一般本科院校培養；理論性應用型人才，主要由研究型大學培養。因此，非研究型本科院校培養的“應用型人才＂，嚴格意義上指的是“設計性應用型人才＂。而高職院校所培養的“技能型人才＂，是指“技能性應用型人才＂；研究型大學培養的“應用型人才＂，則應當定位為“理論性應用型人才＂。因此，如何有效促進高校（包括重點本科，普通本科，獨立學院，民辦大學，職業技術學院），形成層次分明的應用型人才培養模式，需要在本文的基礎上進行深入研究。何為獨立學院：獨立學院是中國大陸地區高等教育大眾化發展過程中的產物。它是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。

四、結語

隨著改革開放的不斷深入，我國經濟社會取得了巨大的發展。但仍有許多獨寡占據的事業，相關法令的更修，體制僵化等問題存在，對我國經濟發展從農工業生產型態轉型后，以商貿服務業為主的經濟型態，造成障礙。因此，人才培育教育過程必須適時加以調整。過去我國民辦教育發展，始終以配合總體經濟建設人力需求及產業發展轉型做規劃。未來民辦教育才能培育出適應經濟轉型的人才，對我國產業永續發展、環境保護、經濟民生與社會安定，立下扎實的基礎，成為我國社會與經濟繁榮的支柱，再創職業教育的光芒。 綜上所述，我國民辦高校應用型人才的培養應以社會需求為導向。民辦高校應積極推進專業教育與創新創業教育相結合的應用型人才培養過程中。同時，對于民辦高校來說，還應該充分的把握國家的大政方針，在遵循高等教育和人才培養規律的基礎上，結合自身專業特色，為我國培養符合自身地位與社會需求的應用型人才。