高等學校科研投入產出效率實證研究
——基于省域的數據包絡分析

操琳琳，孫俊華

(南京大學 教育研究院，江蘇 南京 210093)

一、引言

十九大報告指出，加快建設創新型國家，爭取從2020年到2035年，躋身創新型國家前列。科技創新是建設創新型國家的第一動力，作為國家科技創新的主力，高校在科技研究上發揮著領軍作用，擔負著重大的科研任務，[1]高校科研效率的高低也關系到科技創新的數量和質量。因此，如何提高高校科研投入產出效率以及如何對投入產出效率進行合理評估等一直是教育經濟研究中重點關注的問題。通過對投入產出效率的數據包絡分析(DEA)，可以知道高校的投入產出結構是否合理，投入力度是否過大或者過小，產出水平是否不足，進而通過調整高校科研投入結構來提高資源利用效率，同時避免資源浪費或者資源投入不足的現象。

我國31個省市經濟和教育發展情況各不相同，所在地區高校擁有的科研資源也沒有相同的標準，而高校科研最終的產出和科研投入也不是成絕對的正比關系。但如何配置好科研資源，實現高校科研產出的最大化是每個省市共同關注的議題。對我國各省市高校的科研投入產出進行研究，可以知道每個省市高校科研效率的具體情況，有助于互相參照并加以改正，同時，有利于各省市根據自己的具體情況進行合理的資源配置，達到理想的科研產出效果。特別是對于非DEA有效省市，通過準確的投影分析，可以知道投入冗余和產出不足的具體指標數據，從而有針對性地提高科研投入產出效率。……