于小艷,權瑪利
(1.華南師范大學 教育科學學院,廣東 廣州 510631;2.河南檢察職業(yè)學院 司法管理系,河南 鄭州 451191)
在“高水平大學”和“世界一流大學”的建設中,教師是最重要的軟實力。教師是高校發(fā)展的核心資源,是傳授和創(chuàng)造知識的群體。研究和設計適應高校教師的工資分配制度是激發(fā)他們發(fā)揮創(chuàng)新能力,進而提升高校創(chuàng)新能力的關鍵。[1]16-19高校教師工資分配制度的導向功能已引起眾多學者的關注。然而,目前中國大多數(shù)高校都沒有按照自己的辦學定位制定與之相匹配的教師績效考核制度。[2]78-82績效工資的基本原則是確定績效,然后按勞分配。[3]35-39雖有“學富五車,才高八斗”之說,但是高校教師的績效表現(xiàn)具有不可完全監(jiān)控與測量性[4]108-113,往往使績效評價走上“計件”的回路。現(xiàn)實中高校普遍實行的對教師工作的計量、計件,將教師工作數(shù)量化,不僅使一部分教師“以次充好”“濫竽充數(shù)”,甚至出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”,使真正的“好教師”的價值得不到公正的體現(xiàn),影響教師團體積極性的發(fā)揮。制度是歷史與環(huán)境的產(chǎn)物,高校教師工資分配制度出現(xiàn)的眾多問題有其歷史原因,可從其歷史沉淀中嘗試探尋解決路徑。
我國企業(yè)工資分配制度改革——績效工資取代計件工資的過程中,績效工資制度展現(xiàn)出其在經(jīng)濟學和管理學方面的合理性。這促使義務教育階段學校和高等院校逐步引介并采用績效工資制度。換言之,高校采用的績效工資制度并不是結合高校特征在高校內(nèi)部生成的,而是借鑒企業(yè)計件和績效工資的有一定移植特性的產(chǎn)物?!?br>