城鄉規劃設計中的美麗鄉村規劃探析

謝漢能

（浙江城市空間建筑規劃設計院有限公司杭州分公司，浙江 杭州 311500）

一、美麗鄉村規劃設計的基本原則

（一）以人為本

在進行美麗鄉村的規劃上，必須要將農民自身的利益放在首位，從而不斷的調動參與的積極性，引導農民發展生態經濟，保護生態環境，而這與美麗鄉村的建設初衷使吻合的。對于農村傳統的文化進行開發過程中，必須要對一些傳統的文化理念進行保護，真正的打造出符合農村自身特色的文化理念。

（二）生態優先

美麗鄉村的規劃建設中必須要遵循自然法則的原則，切實做好在美麗鄉村建設中對于農村生態環境的保護。通過向人們展示農村自然生態特點，以及人文居住環境等各方面的特色來進行美麗鄉村的宣傳。在進行美麗鄉村建設過程中，我們必須要整合全部的資源，對于農村建設中的各項幸福工程一起對農村居住環境進行改造，通過與不同發展項目間的結合，從而推動美麗鄉村的生態環境建設。

（三）可持續發展

如果違背了可持續發展原則，即便農村經濟的到了發展，那么農村地區也無法實現美麗鄉村建設的目標，即改善農村臟、亂、差的現狀。綠色作為鄉村、自然的代表色，突出綠色主題是美麗鄉村最重要的建設依據。農村地區應改變過去單調、保守、固定的經濟模式。將可持續發展觀與綠色經濟作為建設基礎。可持續發展是我國基本國策，可持續發展能夠應用在任何資源、任何層面的經濟建設，尤其是美麗鄉村當中。從現狀來看，國內鄉村的資源浪費問題非常突出。資源浪費不僅影響了當地的經濟發展，甚至會在一定程度上破壞當地自然環境。為此需要應用現代科學技術，提高資源重復使用效率。農村地區本身基礎設施建設能力較差，諸如泥石流一類的自然災害對農村經濟的打擊非常深刻與突出。因此必須將可持續發展理念落實到農村經濟的發展之中，加快新能源、新技術的普及與使用。改善當前農村普遍存在的經濟落后、環境落后問題。為人們展現自然美的干凈鄉村鄉容。

二、城鄉規劃設計中美麗鄉村規劃的具體策略

（一）詳細的現場調研

成功的美麗鄉村規劃，需要規劃者對村莊有全面深入的調研了解，使鄉村規劃不只停留在圖紙上。現場調研需要掌握的東西方方面面，包括村莊的道路建設現狀，市政設施建設現狀，環境保護現狀，設施配置現狀，房屋建設現狀等等。甚至有時候不僅需要了解現狀，還需要了解村莊的歷史發展演變。同時，要注意村民需求，村民座談會、村干部座談會必不可少，了解了村民的需求是規劃的基本要求。

（二）完善鄉村基礎設施建設，合理規劃建筑布局

基礎設施建設也是建設美麗鄉村的重要舉措。農村經濟發展的同時，也要加強農村的精神文明建設。加強基礎設施建設，特別是醫院、學校等設施的建設，對于提高農民的生活質量和生活水平意義深遠。當前，全民健身成為一種熱潮，農村健身廣場建設成為一種強勁的推動力，豐富農民業余生活的同時，極大提高了農民的身體素質，保證了農民的娛樂生活質量。目前農村存在的一個重大問題就是住房布局不合理，違規建筑較多，交通建設不夠完善。針對這個問題，要對農村進行大量的實地調查，根據農村當地具體情況，制定科學的處理、解決方案。加強交通建設，為農民的出行提供便利。同時，對于違規違章建筑，有關部門要嚴格清查，責令在規定時間內拆除，一切規劃建設嚴格按照洋村規劃方案來執行。最后，根據住房布局不合理的問題，要制定合理的住房方案，同時在具體規劃過程中，要切實保護農民的根本利益，少占甚至不占農用地，對于確實需要占用農用地時，要依據規定給予農民一定的經濟補償。

（三）美化鄉村生態環境

生態已成為我國“五位一體”發展格局中重要的一環。生態文明建設功在當時，利在千秋。根據這一原則，美麗鄉村規劃工作必須要遵循以下幾個方面：第一就是要改革經濟發展方式，改善產業結構，由粗放型經濟逐漸向精細型經濟轉型，大力發展綠色經濟，循環經濟，積極發展集約型經濟發展模式。農村的生態資源以及文化資源豐富，要在保護的基礎上，大力發掘其發展潛力，減少甚至杜絕資源的浪費和環境破壞。改善農村生態環境，主要從以下幾方面入手：一是加強環境保護宣傳力度，可以通過宣傳欄以及廣播，包括當下新型的網絡媒體等傳播途徑，加強對農民的環境保護宣傳，增強農民環境保護意識，讓農民從心底認可環境保護對農村發展的重要性。二是要建立健全環境保護制度，在鄉村設立環保辦公室，各部門要積極溝通，團結協作，嚴懲破壞環境的行為，對于保護環境突出的個人和集體要給予適當的獎勵。制定科學的環保制度，為美麗鄉村建設指引方向。三是要大力提倡新材料、環保材料，運用新型環保技術，特別是進行鄉村建設時，要以環保理念為先導，增加可再生能源的利用范圍和利用效率。

（四）尊重村民的主體地位

以人為本的原則就是要將規劃與村民意愿相結合，尊重村民的主體地位，要有效的引導人民投身于美麗鄉村建設中，積極有效的去調動村民參與規劃的積極性。村民的需求是鄉村規劃最本質的要求，這保證了規劃的有效性和真實性，脫離了村民想法的規劃是很難實現的。同時，還要讓人們深入了解生態經濟的發展以及保護環境所帶來的益處，進而能讓人們身體力行的保護環境。這需要當地政府部門大力宣傳，讓生態優先原則深入人心，鼓勵村民共商共建，創造美好鄉村。

結束語：

綜上所述，美麗鄉村規劃應根據農村實際發展需求，以保護廣大農民的根本利益、增加農村居民收入為基礎，合理規劃、統籌布局，在改善農村居民生活環境的同時，轉變農村經濟發展方式，發展特色旅游業，在可持續發展原則的指導下，大力推動美麗鄉村建設工作。