淺析梅州市農業機械化和服務社會化的融合

摘 要：

在梅州市農業機械化發展現狀的基礎上，分析了構建新型農機社會化服務機制面臨的機遇與挑戰，論述了丘陵山區農業生產機械化的發展迫切需要服務社會化的支撐，提出了構建新型農機社會化服務機制的基本思路，總結了農機社會化服務典型模式，并提出構建新型農機社會化服務機制的對策建議。

關鍵詞：

農業機械化;服務社會化;管理機制;融合

中圖分類號：S23

文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20191130021

1 梅州農業機械化概況及解決方案

梅州市耕地面積16.42萬hm2，是廣東省“八山一水一分田”的山區農業大市，也是廣東省重要的糧食生產基地，年產糧食120多萬t、主導產業水果果品年產155萬t、茶葉1.5萬t。在傳統勞動生產條件下，經營者普遍面臨著作業用工多、耗時長、效率低等急需解決的問題。再加上近年來梅州市農村青壯年勞動力大量轉移，農業機械化和農機社會化服務水平較低，遠遠無法滿足農業生產的需要。用工難、用工貴問題日益凸顯，成為制約農業產業可持續發展的最大瓶頸。為此，梅州市農業局提出“六化三改”，就如何提高農業機械化水平和增強農機社會化服務能力方面進行積極的探索，培育壯大新型農機經營主體。按照“立足大農業，發展大農機，服務新農村”的整體工作思路，以農機購置補貼政策為依托，堅持“政府扶持、部門指導、企業主體、市場運作”的工作機制，堅持把農機專業合作社作為農機化發展的主要組織形式，堅持把發展農機合作社作為建設農機社會化服務體系的主導力量，堅持推進農機合作社多樣化創建，規范化運作，按照“成立專業的服務公司、購置專業的農業機械、配備專業的技術人員、使用專業的技術、提供專業的服務”的標準，市場化服務，產業化經營，充分利用土地確權、流轉，有利發展適度規模經營的時機，發展“五專”農機專業合作社，建設區域性農機專業合作社。梅州市農業局圍繞農業機械化和服務社會化這2大版塊，在電視臺、網站、微信等新聞媒體平臺推出系列報道介紹農業機械社會化服務和農機生產企業，讓更多的人了解農業機械化和服務社會化相融合的可行性和必要性。

2 農業機械化與服務社會化的相融合

提高農機生產企業研發能力和生產能力，切實整合優化農機資源，完善配套政策措施，加大扶持力度，做好全方位服務，以“中國南方丘陵山區現代農業裝備研發中心”為平臺，通過加強適應中國南方丘陵山地農業生產的機械化研發生產，提升農機裝備質量，提高服務能力和水平，并通過“整合資源、抱團發展”，推廣適用先進農機，緊密結合梅州市農業機械協會，引導農機大戶和合作社組建農機社會化服務同盟，打造制度健全、管理規范、設備先進、組織完善、技術過硬、服務一流、用戶滿意，立足本地、面向全市、輻射周邊的區域性農機企業，加強對規模經營農業生產經營主體的農機化扶持，幫助解決農業生產經營主體對農機化需求，并充分發揮示范帶動作用，更好地服務于梅州農業主導產業，有效解決“誰來種地、怎樣種地”的問題，全面推動梅州市農業機械化的技術創新、機制創新、管理創新、服務創新，使梅州市農業機械化進程呈現出全面協調，快速發展的良好局面。

3 實例證明農業機械化離不開服務社會化

農機服務社會化是解決“誰來種地、如何種地”的有效途徑，是穩定農業生產的重要舉措;是農業增效、農民增收的有效保障。成立梅州市農業機械協會，發展機械服務化專業合作社，引導、扶持農機專業合作社開展社會化服務工作，梅州市農業機械推廣站積極為農機社會化服務組織提供技術支撐和服務。

3.1 梅縣田園農業機械服務專業合作社

合作社成立于2010年，它是集農業機械銷售、維修保養、技術咨詢服務于一體，是梅州市農業機械協會理事單位。擁有育秧播種線、育秧大棚、插秧機、拖拉機、植保飛機、收割機、大型糧食烘干機等設備。在2014年初組建水稻服務隊、茶葉服務隊、植保服務隊等3個田園農機服務隊，堅持“以一流服務、創田園品牌”的理念，組織農機作業培訓，并提供多種農作物機械化服務。

3.1.1 提供水稻生產全程機械化服務

合作社水稻全程機械化服務能力每年達到機耕服務134hm2、育（供）插秧服務134hm2、統防統治服務320hm2、機收服務167hm2、烘干服務67hm2。

3.1.2 茶葉修剪、采收機械化及無人機植保的社會化服務

茶葉服務隊利用農閑季節組織服務隊成員學習茶樹修剪技術、茶葉機采等機械化服務，為茶企解決了用工難問題，提高了企業產量和效益，同時也提高了合作社成員家庭收入。茶葉生產機械化服務能力每年達到修剪和采收各600hm2，加工茶葉300t。

3.1.3 植保服務

合作社通過在南口、梅南兩鎮的水稻和茶葉基地的全程機械化示范引導，為農戶提供了看得見、摸得著、照著干的機械化生產過程，轉變農戶傳統落后的耕作模式觀念，增加農戶對先進農機興趣和使用動力。合作社得到了社會及客戶的廣泛認可，要求提供服務的農民越來越多、要求提供服務的領域越來越廣，合作社的農機社會化服務面臨良好的發展機遇。

3.2 “世界長壽之鄉”梅州市蕉嶺縣晟福農機技術服務專業合作社

公司實行農機作業和農機推廣服務，輻射帶動了周邊村鎮乃至蕉嶺縣農機新技術、新機具的推廣應用，促進土地規模流轉，推進適度規模經營，從而促進了農業產業培育、維穩供應、食品安全和城鄉一體化。

近幾年來，晟福農機技術服務合作社投入250萬元，購買各類新式農機具73臺套， 2018年農機作業面積1006hm2，年經營收入141多萬元。合作社成員從成立之初的9人發展到現有成員41人，據估算，合作社成員收入高于縣域內非成員農戶平均收入30%以上，實現了合作社良性有序發展。

3.3 興寧市潤豐農業專業合作社

2011年3月由5位志同道合的農機人共同出資250萬元成立的合作社，以提升本地的稻米產量和品質為奮斗目標，從成立之初就專注水稻全程機械化生產，提高水稻生產的標準化水平，建設安全稻米品牌，通過大型糧食加工企業與社員建立良好的合作關系，提高社員和合作社的收入。

合作社采用良種良法，調整品種結構，統一栽培管理，批量購買優質種子、化肥、農藥等，為社員和農戶提供水稻機耕、育秧、插秧、除蟲防病、施肥、收割和烘干等“一條龍”全程機械化服務。合作社擁有整套先進的水稻全程機械化生產農業機械，以及為水稻育秧配套的日光溫室大棚，擁有完備的農機維修設備設施，并建設了1間300m2的電子化程度較高的農業技能的培訓教室。

4 認真做好水稻生產全程機械化技術的推廣工作

梅州市農業機械推廣站通過積極引導、協助有條件的種植大戶和合作社，不斷提高農業機械化水平和增強農機社會化服務組織。目前，全市插秧機保有量756臺、機械化育秧播種流水線9臺、育秧大棚10100m2;谷物烘干機383臺、植保無人飛機25架、拖拉機8181臺、聯合收割機2844臺、耕整地機械3.6276萬臺。到2018年底，全市農作物綜合機械化水平達50.08%、水稻綜合機械化水平67.56%、農機總動力130.1267萬kw。

5 繼續扶持農機專業合作社建設，不斷探索農機社會化服務新模式

在農業日益需要農機化的現狀下，梅州市將繼續引導及扶持農機專業合作社建設，不斷探索農機社會化服務新模式。梅州市是廣東省重要的糧食生產基地，應繼續做好水稻生產全程機械化技術的推廣工作，不斷加大機械化育插秧和機械化烘干技術的推廣力度。同時梅州又是全國金柚種植面積最大的種植區，金柚及高山茶都在丘陵山地種植，因此應大力推廣丘陵山地農業機械，根據農業生產實際，研發推廣實用的丘陵山地機械，不斷提升果茶園生產機械化水平。

參考文獻

[1]賈建強.烏拉特前旗農牧業機械社會化服務發展情況[J].農村牧區機械化，2018（6）：15-17.

[2]徐躍進.浙江省丘陵山區農業機械化發展研究[D].杭州：浙江大學，2017.

[3] 劉德哲.棗莊市農業機械化發展調查研究報告[D].淄博：山東理工大學，2011.

作者簡介：

曾超（1974-），男，本科，助理工程師。研究方向：農業機械推廣宣傳。