談電力公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀以及強(qiáng)化管理對(duì)策

鄭小艷

目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，也正是伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)大部分的國(guó)民企業(yè)也在不斷優(yōu)化、更新企業(yè)管理對(duì)策。為了滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，企業(yè)必須重視公司的內(nèi)部管理，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的更新模式，企業(yè)需要有比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的見(jiàn)解，并且時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們所熟知的電力公司主要的經(jīng)營(yíng)模式是以電力營(yíng)銷(xiāo)為主，是為滿(mǎn)足各個(gè)企業(yè)和城市居民的電力需求，而從中獲取收益的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大變革影響了電力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促使電力公司改變電力消費(fèi)和收費(fèi)模式，以便能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。電力公司在改變管理模式的過(guò)程中，面臨著各種電力營(yíng)銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)和電費(fèi)安全的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，配合合理有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)防手段是幫助電力公司維護(hù)企業(yè)的整體核心效益，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

隨著電力公司的深度改革，電力公司在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也日漸增加，同時(shí)決定著公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的優(yōu)先發(fā)展趨勢(shì)。在同步改革的大背景下，電力公司應(yīng)該不斷提升自身的管理水平，提高公司的收益，加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理是眼前最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。電力公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理帶動(dòng)著企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，是決定企業(yè)發(fā)展水平和方向的關(guān)鍵性因素，為企業(yè)未來(lái)的管理模式奠定基礎(chǔ)。本文就電力公司現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際案例，提出及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)策略。

一、電力公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的含義及作用

（一）含義

電力公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理其實(shí)是綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一種總結(jié)性計(jì)劃，其中包含的三種預(yù)算模式分別為以下三種：經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)。經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)際上是對(duì)電力公司的整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及到的費(fèi)用提出一個(gè)可供調(diào)動(dòng)的資金范圍，減少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力;資本預(yù)算則是對(duì)電力公司資本性的資金投入做出計(jì)劃性的總結(jié)和對(duì)應(yīng)策略;財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)電力公司的經(jīng)營(yíng)成本及資本預(yù)算進(jìn)行一定的現(xiàn)金調(diào)動(dòng)安排，保證電力公司能在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)自身的盈利、虧損進(jìn)行系統(tǒng)的運(yùn)算，對(duì)一個(gè)階段性的資產(chǎn)正負(fù)額做出統(tǒng)計(jì)和一定的預(yù)算成本。

（二）作用

電力公司進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的第一步就是確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，實(shí)行有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式。就現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，電力公司的財(cái)務(wù)計(jì)算數(shù)據(jù)大多還是用電算化的方式表達(dá)，再加入財(cái)務(wù)預(yù)算管理的財(cái)務(wù)信息及計(jì)算報(bào)表進(jìn)行整合，以便呈現(xiàn)出直觀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，同時(shí)也能及時(shí)掌握企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，方便制定合理有效的強(qiáng)化管理措施，明確電力公司的經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)。電力公司管理第二點(diǎn)則是要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理實(shí)行全方位的掌控。從財(cái)務(wù)管理的根源出發(fā)，可以看出電力公司在執(zhí)行某一項(xiàng)電力項(xiàng)目時(shí)，涉及的往往是在開(kāi)展業(yè)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)后續(xù)方案以及項(xiàng)目的資金成本上，因此對(duì)電力公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)行全方位的監(jiān)控，可以把企業(yè)的發(fā)展同財(cái)務(wù)預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙方同進(jìn)步同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。對(duì)于電力公司未來(lái)發(fā)展的第三點(diǎn)就是在掌握財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)上。電力公司在經(jīng)營(yíng)管理的模式上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金成本預(yù)算，在此過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨別、規(guī)避、估算能力上，顯現(xiàn)出了極高的管理標(biāo)準(zhǔn)模式，具有市場(chǎng)的風(fēng)向掌控力，有利于企業(yè)預(yù)算管理的發(fā)展。

二、電力公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）目標(biāo)不明確

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是電力企業(yè)公司對(duì)財(cái)務(wù)的一個(gè)全方位的管控，需要管理人員通力合作才能達(dá)到企業(yè)的發(fā)展要求，電力公司以戰(zhàn)略目標(biāo)作為企業(yè)發(fā)展的宗旨，按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)章制度進(jìn)行企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，將企業(yè)的實(shí)際利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，促使企業(yè)更快更優(yōu)化的發(fā)展。

（二）管理狀態(tài)模糊

電力公司的銷(xiāo)售量及價(jià)格變化率極大，再結(jié)合成本因素考慮，會(huì)使企業(yè)的動(dòng)靜態(tài)化管理模式逐漸模糊，導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。而且長(zhǎng)期的靜態(tài)預(yù)算管理會(huì)使財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的盲目性、滯后性，難以成為考核和評(píng)價(jià)員工的有效基準(zhǔn)。因此，電力企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

（三）缺少資金成本投入

電力企業(yè)重視成本費(fèi)用預(yù)算和投資項(xiàng)目的資金支出安排，而忽視資金占用成本。這不僅使得資金使用效率降低、資源浪費(fèi)，而且造成資金結(jié)構(gòu)不合理，資金成本增高，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

（四）管理和執(zhí)行，激勵(lì)和約束

電力公司本身就具有獲得高效收益的能力，針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)，難免會(huì)有所懈怠，未能實(shí)時(shí)對(duì)管理工作做到協(xié)調(diào)管控，降低了電力公司的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)量，也未能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)時(shí)，涉及的很多不確定的因素是無(wú)法提前預(yù)估的，這些問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作無(wú)法正常實(shí)施，因此阻礙企業(yè)資金鏈的流動(dòng)。電力公司對(duì)企業(yè)的預(yù)算工作實(shí)行全面掌控，制定管理目標(biāo)，但其實(shí)失去了財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的激勵(lì)作用，以至于難以協(xié)調(diào)內(nèi)部的管理工作，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是比較系統(tǒng)和積極化的管理模式，但是如果沒(méi)有做好企業(yè)同市場(chǎng)的聯(lián)合工作，很有可能導(dǎo)致企業(yè)的指標(biāo)系數(shù)和收益下降，影響企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理能力。

三、電力公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的強(qiáng)化管理對(duì)策

（一）制定完善的管理機(jī)制

電力公司在財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)上，應(yīng)以制定的管理機(jī)制為基礎(chǔ)，通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門(mén)，再實(shí)行完善的企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理和預(yù)算管理同步發(fā)展的目的。針對(duì)電力公司目前的現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)需要執(zhí)行系統(tǒng)健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，優(yōu)先做好經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的調(diào)研，結(jié)合預(yù)先的管理戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃企業(yè)未來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式和發(fā)展方向。

（二）明確管理目標(biāo)

在原先的管理框架上，增加電力企業(yè)的內(nèi)部管控模式，從系統(tǒng)、整體化的角度出發(fā)，實(shí)行明確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)，再結(jié)合科學(xué)的預(yù)算編制手段規(guī)劃企業(yè)未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還需制定合理有效的管理系統(tǒng)，以財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)為前提，更新優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供明確的管理措施和目標(biāo)。

（三） 優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式

電力公司在實(shí)行預(yù)算管理時(shí)，必須優(yōu)化自身的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式，按照一定的行為準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，避免財(cái)務(wù)資金成本的浪費(fèi)，喪失財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算的真實(shí)性和嚴(yán)格性。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)預(yù)算管理不僅是電力公司預(yù)算管理的一個(gè)分支，也是預(yù)算管理的核心部分，同樣是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)化改革的關(guān)鍵性因素，因此提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平是當(dāng)下電力公司發(fā)展的新目標(biāo)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式有助于增強(qiáng)企業(yè)的資金成本流量，建立系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況，以便制定高效的應(yīng)對(duì)策略，有利于為企業(yè)創(chuàng)造實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（作者單位：惠盟電力科技有限公司）