中美合作是兩國和世界人民福祉

張帥

透過10月10日至11日在華盛頓舉行的新一輪中美經貿高級別磋商，能夠感觸當前中美經貿關系發展之脈。中美經貿磋商團隊在兩國元首重要共識指導下，就共同關心的經貿問題進行了坦誠、高效、建設性的討論。雙方在農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉讓、爭端解決等領域取得實質性進展。雙方討論了后續磋商安排，同意共同朝最終達成協議的方向努力。積極向好的信息說明，中美雙方共識一面在上升，合作的意愿更突出。對于這次中美經貿談判取得哪些成果、中美經貿磋商有哪些亮點等相關問題，記者采訪了商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明。

記者：在新一輪中美經貿高級別磋商中，請您談談取得了哪些成果？

白明：談成果有些為時過早，是達成一些階段性的共識，目前還在進行中，還需要努力，爭取好的結果。為期兩天的新一輪中美經貿高級別磋商10月11日在華盛頓結束。雙方根據兩國元首重要共識的指導，在農業、知識產權保護、匯率、金融服務、擴大貿易合作、技術轉讓、爭端解決等領域取得實質性進展，并討論了后續磋商安排，同意共同朝最終達成協議的方向努力。這個結果符合各方期待，朝著解決中美經貿問題的方向邁出一步，符合中美兩國人民利益，也受到國際社會的普遍歡迎。消息一釋放，全球股市普遍上漲，這是市場釋放出強烈信號：處理好中美經貿關系有利于中國，有利于美國，也有利于世界。本輪磋商在多個議題上取得實質性進展，好于預期，給人以峰回路轉之感，無疑提振市場信心，傳遞出積極信息，讓人們對中美分階段達成一份互利雙贏的最終協議，有了期待的理由。

這一結果來之不易。在磋商過程中，中方從容冷靜、保持定力和耐心，始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場，始終堅守原則底線，敢于斗爭、善于斗爭，努力推動磋商朝著解決問題的方向推進。中美經貿磋商團隊保持溝通，在磋商中展現了理性務實態度、求同存異做法，相互釋放了善意，在部分協議磋商上取得進展。這充分說明，磋商與合作是解決問題的正確途徑，在平等和相互尊重基礎上妥善解決彼此的關切，以建設性行動尋求共同利益的最大公約數，才能推動兩國經貿關系健康穩定向前發展。從這樣的大局大勢來看，本輪磋商結果順應時代潮流、符合民意期待，為開展后續磋商提供了一個有利基礎。同時，也應看到，解決兩國經貿關系多年來的結構性問題非一日之功，仍需付出不懈努力。正所謂“為者常成，行者常至”，只要雙方堅持協調、合作、穩定的基調，拿出合作誠意和務實行動來，在平等和相互尊重的基礎上相向而行，由易到難、循序漸進地破解問題，就能為最終達成協議鋪平道路。

記者：您認為這次中美經貿磋商有哪些亮點？

白明：爭端解決機制，按照規定的來談，還有些和中國發展不謀而合，中國因改革在談判中比較主動，中國也釋放出更多的誠意，美國總統特朗普的表態里有幾個提法都是首次，在中美雙方前幾輪關稅加征并未取消的情況下，中美間以“求同存異”的思路來處理分歧，使本輪磋商取得了實質性進展。

農產品采購里，特朗普在磋商結束后對媒體表示，中國將購買價值400億至500億美元的美國農產品。這不是個小數字，很多人看到消息，認為讓步太大。從磋商角度看，我們早就說過，因為中美在農產品領域有較強的互補性，采購美國農產品是中國特有的談判籌碼。更何況，采購量上去了，是不是意味著跟美國農民利益聯系更緊密呢？緊密意味著雙贏，脫鉤必然是雙輸。需求互補、利益重疊，互相依賴但又互相制約，這就是中美間農產品往來的邏輯。

中美間在匯率問題上本無特別尖銳的矛盾，近期“匯率操縱”成為熱點，主要還是“匯率操縱”這個話題被操縱了。最新情況看，美國財政部長姆努欽在本輪磋商期間表示，考慮取消對中國匯率操縱國的認定。因此，如果中美雙方能朝著正確方向走下去，那么在第一階段成果中達成平等的貨幣協議，并不讓人意外。

“金融服務”這一條，是首次出現在磋商結束后發布的消息稿中。中國擴大金融服務業的開放，相關需求正在增長，而在服務業特別是金融服務業方面，美國相對中國的優勢是明顯的，在這方面加強合作符合雙方利益。

要結束貿易戰，除了技術性談判，最重要的是兩國要有這樣做的政治決心。中美元首兩次達成重要共識，就是這種政治決心的集中體現。可惜的是，一些干擾性事態一度妨礙了兩國元首重要共識的落實，我們希望，剛剛結束的中美經貿高級別磋商讓對兩國元首共識的加速落實回到正軌。

在過去的一年半里，一些美國精英遏制中國發展的浪漫主義想法被證明不切實際。中國從科技進步到進一步推進基礎設施建設，再到民生重要體系的構建與完善都在繼續日新月異，中國仍是國家綜合能力建設最強勁的大國，遏制中國的各種沖動實際上不斷碰釘子。中國這樣實打實發展且潛力巨大的國家是不大可能出現全局性衰退的，但美國這種金融主導的超級經濟體，實力再強也有著特殊的脆弱，一旦有衰退出現就可能形成很長、很廣的危機擴散。所以美國并不真有長期折騰的本錢。

形勢依然有很高的不確定性，但歷史的指針會在時代的磁場中逐漸受到修正。真正落實兩國元首共識，承擔起對兩國和世界的責任，分階段堅實地朝著最終結束貿易戰的方向走，中美就不會迷航，世界將從中受益。

記者：請您結合這次中美經貿高級別磋商，展望一下未來中美貿易走勢？

白明：雖然取得了階段性的共識，但也不要高興太早，美國總統特朗普翻臉很快，后續的談判也很艱難，我們要做好全面充足的準備，應對接下來的談判。中美這一次談判顯然實現了突破，雙方都對進展感到滿意，并且形成了達成最終交易的強烈意愿。我們很高興地看到，雙方的積極態度形成了相向而行的新局面，有了結束貿易戰更明顯的政治決心。我們希望這一好的形勢能夠持續下去，順利達到雙方成交的結果。

中美誰也離不開誰，合則兩利，斗則俱傷，合作是中美雙方最好的選擇。按照約定，雙方將進行后續磋商，朝著最終達成經貿協議的方向共同努力。要達此目標，關鍵在于堅持求同存異，保持相向而行，不斷地給合作面做加法，給分歧面做減法，擴大利益交集，用一個個階段性目標的達成，朝著最終協議的大目標不懈推進。這將有利于中國，有利于美國，也有利于世界。

合作是兩國唯一正確選擇，共贏才能通向更好未來，中美雙方理應盡一切努力確保雙邊關系沿著正確軌道向前發展。當此之時，人們尤其感受到中美兩國元首阿根廷會晤共識和大阪會晤共識的重要意義。“雙方同意，在互惠互利基礎上拓展合作，在相互尊重基礎上管控分歧，共同推進以協調、合作、穩定為基調的中美關系”“兩國元首達成共識，停止加征新的關稅，并指示兩國經濟團隊加緊磋商，朝著取消所有加征關稅的方向，達成互利雙贏的具體協議”“兩國元首同意，在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商，美方不再對中國產品加征新的關稅”……一諾千金，中美雙方理當堅持相向而行，按照兩國元首確定的原則和方向，在平等和相互尊重基礎上妥善解決彼此的關切，推動兩國經貿關系健康穩定向前發展。