陜投集團精準扶貧白水產業的路徑

蔣波 劉厚斌

產業扶貧作為有效實現精準扶貧目標、助力脫貧攻堅的重要手段，具有靈活性、適應性、多樣性等特征，在提升區域經濟社會發展、創造就業機會、增加貧困人口經濟收入方面發揮著不可替代的作用，已成為我國脫貧攻堅的重要核心。產業扶貧在取得一系列成效的同時，諸如扶貧瞄準精準度不足、多元主體聯結松散、產業抗風險能力弱、與市場聯結不緊密等問題也日益凸顯，成為制約產業扶貧作用發揮的重要影響因素。探索適合貧困地區實際，有效滿足貧困人口脫貧需求的新型產業扶貧模式，是取得扶貧工作全面勝利的關鍵所在。基于此，在陜西省委、省政府的領導下，陜西投資集團在白水縣開展產業扶貧工作，并在實踐中逐步打造因地制宜、多元聯動的白水樣本，為白水縣脫貧攻堅目標實現提供助力。

一、白水實踐：具有區域特色的產業扶貧工作創新

白水縣，位于陜西省關中東部，全縣總面積986平方公里，下轄7鎮1辦，124個行政村，總人口30萬。白水縣為國家級貧困縣，十三五以來，白水縣共識別貧困村63個，貧困戶12749戶39938人，2016年至2018年共退出貧困村55個，脫貧9712戶31313人?，F剩余貧困村 8個，貧困人口3037戶8625人。貧困人口數量較大，分布廣泛，使得白水縣在打贏脫貧攻堅戰的關鍵時期仍面臨較大的扶貧脫貧壓力。

為高效完成白水縣十三五發展規劃中制定的3.99萬貧困人口全部脫貧目標，持續鞏固脫貧攻堅成果，陜西投資集團積極承擔國有企業在脫貧攻堅中的社會責任和使命，利用集團在資金、技術、企業管理經驗等方面的優勢，對接白水縣開展“兩聯一包”扶貧工作。……