農業科研單位危險化學品管理存在的問題及建議

符 勇,黃普樂

(1.浙江省農業科學院食品科學研究所，浙江 杭州 310021；2.浙江省農業科學院科技保障中心，浙江 杭州 310021)

1 引言

危險化學品(簡稱:?；?具有易燃、易爆、腐蝕、毒害和放射性等特性，不僅會對人體造成直接傷害，處理不當還會污染生態環境，對人體產生間接影響[1]。危化品使用操作和管理不當會引發安全事故，造成人員傷亡和財產損失[2]。近年來，隨著國家對農業科研項目的投入逐年增加，農業科研單位的科研任務急劇上升，相應危化品的種類和用量也迅速增加，在這過程中危化品管理問題日益突出。本文以農業科學院為例，分析了農業科研單位在?；饭芾碇械闹饕獑栴}，并提出了加強管理的建議，供?；饭芾碚呓梃b參考。

2 農業科研單位?；饭芾碇写嬖诘膯栴}

2.1 安全意識不強，管理流于表面

目前，為應付政府或執法部門的檢查，各農業科研單位都出臺了自己的?；饭芾磙k法等文件，但由于對辦法文件沒有足夠重視，這些辦法文件也就沒有真正落地，形同虛設。

2.2 危化品倉儲條件差，安全隱患大

隨著國家對農業科研項目的大力支持，農業科研單位的科研條件越來越好，但危化品倉儲條件沒有跟上，依然較差，主要表現在以下幾方面：①沒有專門的?；穬Υ鎺?，隨便找個偏僻的房間當儲存庫現象嚴重，且這種房間安全防護等級幾乎為零；②化學試劑柜全部采用三聚氰胺板材[3]，無法滿足不同性質的藥品存放；③?；坊旆牛缪趸瘎┖瓦€原劑、液體和固定、強酸與強堿放一起；④領用登記不規范，經常出現庫存與實際使用不符；⑤?；芬椎?，缺乏監督，極易造成藥品外泄；⑥儲存庫內無沙箱、滅火器等安全應急裝置。以上6個方面給農業科研單位的科研工作帶來了嚴重的安全隱患，對老師和學生的生命財產安全帶來了威脅，應當引起高度重視，盡快解決處理。

2.3 危化品廢氣物處理不當，嚴重污染環境

隨著人們環保意思的增強，環境污染問題也越來越被重視，然而農業科研單位實驗室里任然有一小部分老師和學生環保意識不強，對實驗后產生的廢氣隨意排放，對產生的廢渣和廢液隨意傾倒，造成大氣、土壤和水體的嚴重污染，最終對人民大眾的生命健康安全造成嚴重威脅[4,5]。

2.4 ?；饭芾硇畔⒒潭炔桓?/h3>

目前，信息技術應用非常發達，而農業科研單位?；饭芾砉ぷ鞯男畔⒒饺匀环浅５拖拢€基本靠用紙質文件登記購買、入庫和使用數量，不能快速反應庫存數量、種類、到期時間等信息，給管理者和使用者形成?；沸畔⒐聧u，導致一些危化品重復購置，一些?；窙]用幾次就到期變質等結果，帶來資源的嚴重浪費和后續處理的經濟負擔。

3 對策與建議

3.1 加強宣傳，完善制度建設

(1)加強《危險化學品安全管理條例》、《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》、《易制毒化學品管理條例》等?；废嚓P法律法規文件和高校、科研院所危化品事故案例的宣傳，讓單位領導、工作人員充分認識到?；饭芾淼闹匾院褪鹿试斐珊蠊膰乐匦裕煌瑫r，也讓他們知道違反?；芬幷轮贫鹊冗`法違規行為的懲罰力度和應承擔的責任，使他們在意識上重視起來。

(2)進一步完善制度建設，完善的?；饭芾碇贫仁情_展?；饭芾砉ぷ鞯那疤?。雖然各農業科研單位都有自己的?；饭芾磙k法等文件，但管理辦法都還比較粗放，根據目前農業科研單位?；饭芾泶嬖诘膯栴}及結合實際，應做出以下改變：①明確單位負責人為第一責任人，明確各實驗室負責人和日常安全管理責任人的職責，年底考核時如有安全問題實行一票否決制。②成立安全檢查小組，不定期對各實驗室進行檢查，發現問題，及時處理，并制定懲罰制度。③實行實驗室準入制度，不管是老師還是學生在進入實驗室前都需經過?；返劝踩嘤枺挥型ㄟ^安全培訓測試后方可進入實驗室。④明確實驗室禁止行為，如嚴禁實驗室吃東西、嚴禁穿拖鞋進入實驗室、嚴禁實驗室打鬧等行為。⑤成立危化品事故應急小組，定期對小組成員進行消防、應急救援等培訓和演練，以備事故發生后第一時間進行處理，以減輕老師和學生的生命財產損失。通過制度建設，明確相關責任人的職責，使他們在行動上重視起來。

(3)通過宣傳和制度建設讓單位領導和全體職工在意識和行動上都重視危化品的管理工作，最終形成領導重視、全體職工支持的良好工作氛圍。

3.2 建設科學倉庫，配置安全設施

目前，我國有30余部關于化學試劑庫設計的標準規范，但這些標準規范主要針對種內少體量大的工業企業，沒有專門針對科研機構的標準規范?？梢愿鶕r業科研單位?；贩N內多、用量少的特點，再結合大量調研論證，參考其他危化品管理較好單位的?；穫}庫設計，在單位合適的地方建設一個相對科學合理的?；穬Υ鎺?，建成后這個庫應達到以下標準：①安全門應達到乙級以上，且有兩把鎖，鑰匙分別由兩名老師管理；②根據各種?；返男再|購置不同材質的藥品柜；③氧化劑與還原劑、固體與液體、強酸與強堿依據規范分開存放、嚴格分離；④易制爆和易制毒藥品應存放于防爆柜中并采用“五雙管理制度”[6]；⑤根據各危化品的特性，配備好沙箱、各種類型的滅火設備、急救藥箱，并在合適位置安裝洗眼器和噴淋裝置；⑥布置監控系統，實現從?；奉I用到使用再到歸還全過程監控；⑦對于易制爆這類高危險的藥品監控更嚴，可以聯網公安系統，實現公安和單位共同監督。

3.3 規范危化品廢氣物處理流程，嚴懲違規行為

?；窂拈_始使用到使用完成全過程中產生的廢棄物都不能隨意排放，應利用物理、化學和生物等方法對廢棄物進行相應處理，讓那些對環境和人體有毒、有害物轉化成無毒和無害物。實驗過程中產生的有毒有害氣體必須經過中和等相關處理達到國家標準后才能排放進入大氣，實驗室確實無法處理的有毒氣體必須進行吸收收集；實驗過程產生的廢物、廢液不得隨意傾倒和排放，應根據?；返幕瘜W特性和處理方法的不同分類倒入廢液桶[7]，如含汞、含鹵廢液處理方式不同需分類收集，強酸和強堿、強還原劑和強氧化劑等廢液放在一起會劇烈反應，產生大量熱量甚至爆炸，也需要分類收集。收集的廢氣廢液應標明主要成分、時間、實驗室名稱、負責人名稱等信息，收集廢氣廢液的原則是時間不宜過長、量不宜過大，應及時轉交具有?；窂U氣物處理資質的環保公司處理，盡可能減少在儲存過程中的安全隱患。

對那些不按流程處理廢棄物的老師和學生進行嚴懲，使他們以后不敢違規。

3.4 提升信息化水平，加強?；返墓芾?/h3>

隨著國家對農業科研項目的投入逐年增加，農業科研事業單位的科研任務也逐年加重，?；返姆N類和用量也都迅速的提升，原有的?；饭芾硇畔⒒揭褔乐夭荒軡M足現行管理的需要，迫切需求?；饭芾淼男畔⒒痆8,9]。

可以通過買入或開發信息化程度高的危化品管理軟件，并建立與人事系統的互聯互通，從而形成一個一站式的科研事業單位管理服務平臺。在這個平臺上可以實現由科研人員申請購買、課題組審批、所審批、院審批的三級審批制度[10]，審批后由院統一購買，入庫時在平臺上及時登記種類名稱、入庫數量、有效時間等信息，科研人員使用時也需在平臺上登記使用人、時間、用量等信息，這樣所里的管理人員可以實時知道所庫存的?；贩N類、存量、有效時間等信息，對于那些重復申請購買的?；房梢约皶r駁回，避免藥品的重復購置，而對于那些用量少的危化品可以實行所內共享，可以有效地減少資源的浪費，除此之外，管理員還可以及時發現已到期變質的?；?，及時轉交具有危化品廢氣物處理資質的環保公司處理，從源頭上減少?；返陌踩[患。

4 結語

危化品管理是農業科研單位安全管理工作的重要組成部分，而?；酚质菍嶒炇抑匾陌踩[患，全體安全管理人員和科研人員應引起高度重視。農業科研單位通過加強宣傳、完善制度建設、建設科學倉庫、配置安全設施、規范危化品廢氣物處理流程、嚴懲違規行為、提升信息化水平、加強危化品的管理等手段，可以有效預防單位?；肥鹿剩ＷC科研和管理工作的正常運行，也可以減少對科研人員的生命財產安全的威脅[11]。