治溝造地的內(nèi)涵及主要類型

楊 丹

(1.西華師范大學(xué) 國土資源學(xué)院，四川 南充 637009；2.西華師范大學(xué)嘉陵江流域研究所，四川 南充 637009)

1 引言

目前，我國耕地總面積約為1.21億hm2，約占全國國土面積的12.5%，但人均耕地面積約為0.1 hm2，是世界人均耕地的1/4[1,2]，耕地資源十分有限。此外，我國是一個(gè)多山國家，山地面積約占陸域國土的70%，全國約40%的人口仍生活在山區(qū)，由于山區(qū)普遍經(jīng)濟(jì)水平落后，農(nóng)業(yè)開發(fā)強(qiáng)度大且土地不合理利用情況普遍，水土流失極為嚴(yán)重，導(dǎo)致耕地資源進(jìn)一步減少，加之退耕還林的全面開展，山區(qū)耕地資源進(jìn)一步減少，人地矛盾極為突出。為有效地控制水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境[5,6]，全國各地分別開展了以治溝造地、小流域綜合治理、灘地利用為代表的土地整治項(xiàng)目，力圖為我國增加大量優(yōu)質(zhì)可利用土地。

2 治溝造地的內(nèi)涵

治溝造地是指利用現(xiàn)代大型機(jī)械設(shè)備將溝谷地和溝間地進(jìn)行整治平整，修筑梯田(地)，輔以田間道路、小型水利措施等，將原來無法利用的溝壑區(qū)土地轉(zhuǎn)換為大面積高質(zhì)量的，適合現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的耕地的過程[3,4]。狹義的治溝造地主要指延安市治溝造地，即針對黃土高原丘陵溝壑區(qū)特殊地貌，集壩系建設(shè)、舊壩修復(fù)、鹽堿地治理、荒溝閑置土地開發(fā)利用和生態(tài)建設(shè)為一體的一種溝道治理新模式[5]。廣義的治溝造地還包括丘陵區(qū)山溝、干熱河谷沖溝以及泥石流溝等溝道的治理開發(fā)和利用。治溝造地的目的是增加耕地面積、提供耕地質(zhì)量、降低土壤侵蝕，改善生態(tài)環(huán)境[7]，探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新模式[5]。

3 治溝造地的類型

3.1 黃土高原延安模式

延安治溝造地始于2011年，是針對黃土高原丘陵溝壑區(qū)特殊地貌，利用現(xiàn)代機(jī)械快速填溝覆土，田壩渠路林綜合建設(shè)的一種溝道土地整治新模式，具有造地速度快、整治土地可當(dāng)年耕種、可有效解決溝道防洪等優(yōu)勢[8]。其主要做法包括以下幾個(gè)方面：①加高、維修現(xiàn)有淤地壩和新建淤地壩；②挖取溝道兩岸坡地土地，填滿壩庫，快速造地、整地田塊，修建道路，形成適合機(jī)械化作業(yè)的大塊農(nóng)田；③在壩庫農(nóng)田側(cè)邊，修建漿砌石的永久性排洪溝，將洪水導(dǎo)入淤地壩的泄、排水設(shè)施[3]。

3.2 泥石流治理灘地利用

泥石流灘地是泥石流暴發(fā)后形成的泥石流堆積物，多存在于泥石流堆積區(qū)，具有地勢平緩，水源充足，交通便利等特點(diǎn)，其開發(fā)利用已成為貧困山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)中替代坡地的重要土地資源[9,10]。泥石流灘地開發(fā)不僅是當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹匾緩蕉揖哂辛己玫纳鷳B(tài)效益。蔣家溝泥石流灘地糧食單產(chǎn)量為坡耕地的5倍[11,12]，增加產(chǎn)出500多萬元，有效保證了蔣家溝流域封山育林、退耕還林還草、上游向下游搬遷等工程的順利實(shí)施，促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境不斷改善[13]。但是，泥石流灘地是泥石流高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，存在遭受泥石流沖毀和淤埋的危險(xiǎn)[13]。在泥石流灘地開發(fā)利用過程中，應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、泥石流活動(dòng)特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)行泥石流灘地風(fēng)險(xiǎn)分析和土地利用規(guī)劃，合理評(píng)價(jià)泥石流的流量、流速、危害程度、危害范圍和可能造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其范圍。

3.3 干熱河谷元謀“平溝建園”模式

沖溝侵蝕是元謀干熱河谷的典型地貌，局部小流域溝谷面積可占流域總面積的58.1%[14]。為有效利用該區(qū)的光熱資源，自2011年開始，元謀縣開展了大量的“平溝建園”工程，即利用挖掘機(jī)、推土機(jī)等現(xiàn)代大型機(jī)械，開挖沖溝溝壁將其土體就近填入沖溝溝道中，再利用推土機(jī)等機(jī)械加以壓實(shí)、平整形成斜坡長10 m左右、面積為500～1000 m2的梯級(jí)臺(tái)地，并在周圍修筑道路、排水設(shè)施。利用干熱河谷區(qū)充足的光熱資源，種植早熟水果(如葡萄)、熱帶水果(如火龍果、芒果)以及各種蔬菜(如圣女果)等，畝產(chǎn)值可達(dá)20000～50000元，形成了獨(dú)具特色的干熱河谷元謀“平溝建園(果園、菜園)”模式。

3.4 干熱河谷寧南模式

寧南縣境內(nèi)丘陵起伏，溝壑縱橫，水土流失面積達(dá)999.14 km2，占全縣面積的60%，年表土侵蝕總量514.69萬t，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[16]。為有效控制水土流失，當(dāng)?shù)刂饾u發(fā)展總結(jié)出了一套適用于該區(qū)域的水土保持治理模式——干熱河谷寧南模式。具體如下：將治理區(qū)劃分為多個(gè)小流域，以小流域?yàn)閱卧槍α饔虿煌课缓土⒌貤l件及自然資源的情況，采取不同的技術(shù)措施規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定防治目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)各異的全面環(huán)境治理。寧南縣通過小流域綜合治理，土壤侵蝕模數(shù)由5455 t/(年·km2)降低至1056 t/(年·km2)，治理區(qū)每年增加攔蓄徑流量14362萬m3，活躍沖溝逐漸走向穩(wěn)定甚至死亡，水土流失得到了有效控制，實(shí)現(xiàn)了“山頂森林戴帽，山腰桑樹纏帶，山下甘蔗覆蓋，荒山禿嶺披綠裝，灌溉渠道繞山轉(zhuǎn)”[17]。

4 結(jié)語

本文主要論述了我國治溝造地的興起背景，闡述了治溝造地的內(nèi)涵，歸納總結(jié)了治溝造地的主要類型主要包括：黃土高原延安模式、紫色土丘陵區(qū)模式、泥石流治理灘地利用、干熱河谷元謀“平溝建園”模式、干熱河谷寧南模式。