招商引資和招才引智的思考與探索

楊光

【摘 要】 近年來，隨著改革開放進程的不斷深入，國家逐步增強了對招商引資和招才引智工作的支持力度，有些地區開展招商引資工作對當地經濟發展起到了一定的效益和成果。各地政府逐步認識到招商引資和招才引智工作對地區經濟的拉動作用，紛紛出臺相應的政策和措施，積極推動招商引資和招才引智工作深入開展，但在實際工作中，由于許多原因導致招商引資和招才引智工作效果沒有預期中的良好效果。本文結合實際，淺談如何加強招商引資和招才引智工作。

【關鍵詞】 招商引資 招才引智 思考

我國政府經濟發展理念逐步轉變，促進了我國經濟的轉型升級，各級政府為了實現經濟發展模式的轉變在實際工作中不斷加強招商引資和招才引智工作，但是由于種種原因沒能留住人才，許多企業在創業過程中充滿了艱辛，為了企業有更好的生存環境或有更多的資金得以生存，最終都選擇離開了招商城市。如何招商引資、招才引智;如何留住企業，留住人才成為迫在眉睫的問題。

一、招商引資和招才引智工作的重要性

招商引資和招才引智工作能夠促進地區經濟的發展，提升地區的競爭力，具有非常重要的意義和作用。以蓬萊市為例開展“雙招雙引”工作是落實上級決策部署的重要舉措，也是應對區域激烈競爭的必然選擇，更是發揮蓬萊資源優勢的迫切需要。黨的十八屆五中全會和國家“十三五”規劃明確提出，“五大發展”理念，不論是創新、協調、綠色、開放、共享，最后的落腳點都是發展、國家制定“一帶一路”、中韓自貿區這些大的戰略，核心目的就是為了發展。對比周邊地區，蓬萊市不論是招項目方面還是招人才方面都顯得滯后。

以蓬萊市今年一季度為例，蓬萊市出訪、接待來訪共60次，數量不少，在16個縣市區中排名第九位，1月～3月份，蓬萊市累計引進項目6個，總投資25.2億元，排名第七位，而開發區、芝罘區引進項目的總投資都在60億元以上，是蓬萊市2倍多，作為蓬萊市的對標城市，膠州市和太倉市，發展速度更快，膠州市今年一季度簽約過千萬美元項目6個，過億美元項目3個，實際使用外資2.8億美元，而蓬萊市只有1878萬美元，太倉市第一季度引進內資項目529個，新增投資165億元，其中過千萬元以上大項目174個。蓬萊市擁有國家“千人計劃”專家1人，所以招商引資和招才引智工作對蓬萊市經濟轉型升級，促進經濟發展有重要的作用和意義，必須提高認識，鼓足勁頭，加大力度，創新工作方法，提升招商引資和招才引智工作成效。蓬萊市資源優勢、交通優勢、區位優勢、人文優勢國內少有，“人間仙境”的城市品牌，陸海空三位一體的大交通格局，良好的自然生態資源，已經形成規模和特色的旅游、葡萄與葡萄酒、造船海工等產業都是招商引資和招才引智工作的最大優勢，新一屆市委、市政府班子以推動大發展、大招商、大發展為經濟工作的總抓手，力促蓬萊市經濟騰飛，也是全市百姓的熱切期盼。

二、加大招商引資力度促進招才引智同頻共振全面推進

根據地方特色制定招商引資方案，促進招才引智工作。

例如：今年，蓬萊市人社局將舉辦產業發展培訓班，全面助推蓬萊市產業轉型升級，并啟動人才引進“藍火計劃”加快推動科技成果在蓬萊市實現產業化，首次采用“博士工作團服務企業”方式，吸引國內高層次人才參與蓬萊市發展。

三、為“雙招雙引”工作創造良好條件

招商引資是增強地區資金的重要方式之一，大量外來企業進入本地區可以為地區提供更多的就業崗位，同時也為地區帶來更多的資金。以蓬萊市為例，蓬萊市要逐步提升項目服務水平和人才服務水平，對招商項目在條件允許的情況下先開通綠色通道，在允許的行政部門，減化行政審批手續，實行急事急辦，特事特辦，促進項目早落地投產。創新方式靈活引才，將“招商引資”與“招才引智“同頻共振，以招商引資項目為依托，采取項目、人才”打包引進“的方式，為企業引入高端人才，爭取實現”引進一個項目、帶來一個人才、形成一個團隊“。招商引資和招才引智工作兩者有機結合，密不可分，同頻共振，協調發展，在進行招商引資的同時注重引進優秀的人才，在進行人才的同時注重引進配套資金，才能促進地區經濟持續增長，提升企業核心競爭力。

四、結語

構建社會主義和諧社會是科學發展觀在社會發展形態上的根本要求，是人才開發和招商引資工作的落腳點。促進經濟發展是招商引資的基本目的，是構建和諧社會的關鍵。而招才引智的根本目的在于為經濟發展提供強有力的人才支撐，是落實科學發展觀、堅持“以人為本”的具體體現。可以說，招商引資是構建和諧社會的現實要求，招才引智是社會和諧發展的必然要求。要堅持“兩種資源”（物質資源與人才資源）并重，招才引智與招商引資并舉，切實重視人才的作用，加大招才引智工作的力度，為加快小康社會建設、構建社會主義和諧社會提供強有力的人才支持。

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