美國羔羊價格風險保險的運行機制探究

柴智慧，李賽男

（1.內蒙古農業大學經濟管理學院，內蒙古呼和浩特 010018；2.內蒙古自治區社會科學院經濟研究所，內蒙古呼和浩特 010010）

肉羊產業是我國畜牧業的重要組成部分，其發展有利于改善居民膳食結構[1]。近年來，羊肉作為一種高蛋白、低脂肪、富含營養物質且綠色健康的優質畜產品受到廣大消費者的青睞，全國居民人均羊肉消費量在2017年達到1.33 kg，其中，城鎮居民人均消費1.58 kg，農村居民人均消費1.04 kg，需求的不斷增加為肉羊等草食畜牧業發展注入強勁動力[2]。我國主要的肉羊生產地區可劃分為中原、中東部農牧交錯帶、西北和西南肉羊優勢區域，共包含20 個省（區、市）[3]；根據統計年鑒數據，2017 年與1978 年相比，我國羊出欄量從2 622 萬只上升至30 798 萬只，增長10.75 倍；羊存欄量從16 994 萬只上升到30 232 萬只，增長77.90%，故部分學者指出我國肉羊產業在歷經1961—1990 年的緩慢積累期、1991—2000 年的加速成長期和2001—2010年的快速增長期后已于2011 年進入成熟穩定期[4]。在養殖模式上，我國養羊業正從以分散飼養為主要形態的方式向專業化、規模化、標準化方式轉型；另外，伴隨近年來農業供給側結構性改革、精準扶貧中的產業扶貧和鄉村振興中的產業振興等政策實施，國家及主要肉羊養殖區域也相繼出來一系列利好政策扶持肉羊產業發展。然而，肉羊養殖業是一個高風險產業，如面臨干旱或雨雪等自然風險，價格波動的市場風險以及疫病風險等[5]。以市場風險為例，21 世紀以來，我國羊肉價格經歷從2000 年15.19 元/kg 至2013 年65.6 元/kg 的高速上漲過程，2014 年初至2016 年末羊肉價格從65.6 元/kg短暫回調至55.23 元/kg，2017 年末羊肉價格再度上升至59.96 元/kg[6]；……