京津冀休閑體育產業聯動發展途徑探索

蔡志強 張文亮 廊坊師范學院體育學院 劉志國 邢臺學院體育學院 劉志群 廊坊師范學院體育學院尤婧瑋 唐山師范學院體育系

早在2014年，習近平總書記就提出了京津冀協同發展戰略，而伴隨著發展的深入，政府部門頒布實施了《京津冀協同發展規劃綱要》，對三個區域的產業功能進行了重新定位。而伴隨著經濟的快速發展，人們生活水平迅速提高，休閑體育開始受到公眾的重視，現階段，京津地區休閑體育消費需求呈現出不斷增長的趨勢，河北地區本身地域遼闊，具備休閑體育發展的自然資源，借助三地協同發展的良好機遇，有關部門應該做好京津冀休閑體育產業的整體規劃，實現聯動發展。

一、相關概念內涵

休閑體育指人們在休閑時間從事的體育活動，主要目的是鍛煉身體、獲得心理層面的愉悅。休閑體育產業強調以提供相應的休閑體育產品為核心，滿足公眾的休閑體育需求，將大眾休閑體育消費作為市場，具有綜合性的產業特征。如果從消費市場的角度來對休閑體育進行分析，可以認定其包含休閑體育文化、體育旅游、健身娛樂以及體育競賽表演等內容。

產業聯動發展則是指不同產業之間相互協調、相互促進、聯合發展的一種產業發展模式，從區域的角度分析，產業聯動發展還應該強調不同區域之間產業的互利共贏，關注雙向互動，可以將其分為單個區域產業的聯動發展，多個區域之間單一產業的聯動發展以及多個區域之間多個產業的聯動發展。京津冀休閑體育產業聯動發展的內涵，指京津冀三個區域休閑體育產業間的相互促進和協調，通過聯合發展的方式，實現互利共贏，借此推動區域間經濟的快速發展[1]。

二、京津冀休閑體育產業聯動發展的優勢

區域產業變動發展背景下，產業資源的稟賦互補是其內在驅動力，新時期伴隨著京津冀區域經濟發展規劃的落實，三個地區休閑體育產業資源的優勢越發凸顯，而必須通過資源互補，才能真正實現京津冀休閑體育產業的聯動發展，為整體區域的經濟發展注入新的活力。另外，政府相關政策以及區域產業競爭等是區域產業聯動發展的外在驅動力，面對新的經濟發展環境，政府部門將京津冀地區的協同發展上升到了國家層面，政府部門要求其需要在產業、城市集群和區域交通等多個方面，實現一體化發展，在這樣的發展背景下，作為第三產業重要組成部分的休閑體育產業迎來了聯動發展的良好契機[2]。

河北地區有著相當豐富的、適合休閑體育發展的自然資源，北京和天津則具備豐富的資金條件和較高的消費需求，因此，在京津冀協同發展環節，應該對其各自的隱性資源進行激活，將協同效應釋放出來，對于經濟欠發達地區，在引入外部資源的過程中，應該強調對內部要素的激活，借助良好的內生增長力來將外部資源的優勢充分發揮出來。另外，應該充分把握好京津冀休閑體育產業發展的協同效應，在推動區域資源優勢互補的同時，借助其各自的優勢資源，做好區域產業的合理定位。京津冀休閑體育產業的聯動發展，能夠實現三個區域休閑體育產業在消費需求、資金資源、場館資源以及自然資源等方面的優勢互補，將各自區域的優勢發揮出來，對于京津地區，休閑體育產業發展的優勢主要體現在消費需求、資金和場館，河北地區的優勢則體現在自然資源，在引入資金后，能夠形成穩定的內生性休閑體育增長力[3]。

三、京津冀休閑體育產業聯動發展的途徑

(一)完善相關政策

政府部門在區域經濟發展中扮演著主導者和協調者的雙重角色，京津冀休閑體育產業聯動發展離不開完善政策的支持，通過制定產業發展政策的方式，能夠從宏觀層面為京津冀地區的協同發展提供指導，實現三地政府部門的有效溝通。在《京津冀協同規劃綱要》中明確提出，應該進一步加強對于生態環境的保護和治理，逐步拓展區域生態空間，京津冀休閑體育產業在發展過程中，同樣必須能夠契合現階段區域生態協同發展的可持續發展理念。在發展休閑體育產業的過程中，應該強調對自然資源和基礎設施的合理使用，在強調生態環保的同時，也能夠營造出隱性的經濟效益。應該明確，在推動區域協同發展的過程中，應該將拉平區域間的政策差距作為主要目標，強調縮小差距而非擴大差距，逐步實現京津冀休閑體育產業資源的互補，縮小三個區域之間休閑體育產業的發展差距[4]。而上述目標的實現離不開共同產業政策的引導，因此，京津冀政府應該聯合起來，共同制定京津冀休閑體育產業發展的相關政策，為休閑體育產業的聯動發展和高速發展提供指導，促進區域整體利益的提高。在對政策進行完善的過程中，應該明確，休閑體育產業聯動發展的政策包括了產業發展政策、稅收政策和招商引資政策等，需要確保政策的全面性和有效性。

(二)加快產業集群

在推動京津冀休閑體育產業聯動發展的過程中，應該在明確休閑體育產業定位的同時，加快產業集群，借助產業集群降低成本，以資源的獨特性獲取持續發展的動力。京津冀三區域的休閑體育資源優勢各不相同，因此休閑體育產業的聯動發展應該強調依照區域優勢進行功能定位和優化布局，引出相應的產業集群效應，降低休閑體育企業的運用成本。開展京津冀區域休閑體育產業定位，確定其集群發展目標的過程中，應該充分考慮不同區域的資源優勢。對三個區域核心城市進行分析，無論是北京、天津還是石家莊，都有著完善的基礎設施和豐富的體育場館資源，不過自然資源相對匱乏，休閑體育產業的發展以健身娛樂和競賽表演為主[5]。河北和天津的海岸線長度達到640多公里，已經形成了多個休閑度假區，如北戴河度假區，在這種情況下，京津冀沿海區域在進行規劃的過程中，應該建設濱海休閑度假帶；而在張家口、承德以及保定等地區，則應該依照自身的實際情況，發展冰雪休閑體育、休閑體育旅游和草原休閑體育等，承德本身作為古代的皇家休閑度假區，有著相當深厚的休閑文化底蘊，而張家口本身的壩上草原和天然滑雪場，每年都可以吸引大批游客，保定有著相當悠久的歷史文化底蘊，每年都會舉辦各種各樣的民俗體育活動。在這種情況下，河北省人民政府辦公廳頒布了《關于加快發展體育產業的實施意見》，明確在張家口地區，應該大力發展冰雪休閑體育和草原休閑體育，承德地區發展體育旅游，保定地區發展民俗休閑體育，通過這樣的方式，將各個區域的資源優勢最大限度地發揮出來[6]。

(三)優化交通建設

完善的交通運輸系統是確保京津冀休閑體育產業聯動發展的重要前提，也是京津冀一體化發展的核心保障。交通是經濟發展的源泉，也是連接休閑體育和消費者的重要載體，交通運輸行業的發展能夠在一定程度上決定休閑體育產業的發展。在《京津冀協同規劃綱要》中明確提出，京津冀地區在協同發展的過程中，需要構建起一體化的交通運輸體系，以軌道交通作為骨干，形成網格狀、多節點、全覆蓋的交通網絡。而從當前京津冀交通路網的建設情況分析，京津地區的交通基礎設施已經基本得到了完善，河北省較大的面積使得其依然存在不少貧困縣，交通設施相對落后。不過伴隨著張家口2020年冬奧運申奧成功，以及京津冀區域交通一體化規劃的順利實施，河北省當前存在的交通設施落后的問題將會逐步得到解決，為休閑體育產業的發展帶來新機遇的同時，也能夠顯著提升京津區域休閑體育的消費需求[7]。

(四)完善服務體系

在京津冀休閑體育產業聯動發展的過程中，政府部門應該充分重視起來，采取切實可行的措施和方法，構建起完善的休閑體育服務體系，對行業標準進行優化改善，借助科學的標準體系，為相關決策的制定提供參考依據，以此來實現體育事業的可持續健康發展。必須認識到，休閑體育產業的發展需要有完善的服務體系和行業標準作為指導，而通過構建和完善休閑體育行業標準體系的方式，能夠確保產業發展政策制定的合理性和有效性。在推動休閑體育產業發展的過程中，需要關注消費者滿意度，形成完善的服務體系，在提高服務水平的情況下，吸引更多消費者的參與，由此產生更高的經濟效益。另外，有關部門應該制定相應的休閑體育設施標準，確保其能夠得到有效執行，以此來保證消費者和經營者的利益，賦予消費者更好的消費體驗[8]。

四、結語

總而言之，新時期，休閑體育得到了社會公眾的關注，在提升公眾身體素質的同時，也可以帶動區域經濟的發展。京津冀休閑體育產業的聯動發展，能夠推動資金資源、場地資源、自然資源以及消費需求的互補，加快休閑體育產業發展的步伐。想要實現產業聯動發展的目標，地方政府部門應該制定出切實有效的產業發展政策，對區域休閑體育產業進行明確定位，進一步推動產業集群發展，配合一體化的交通網絡和完善的休閑體育服務體系，達成區域休閑體育產業聯動發展的預期目標。