現代生態林業工程建設思考

余素霞

摘要：指出了廣東省全境林業資源豐富，如何讓其在可持續發展中獲得較大的經濟效益與文化價值應是當地政府與有關部門的重要工作內容之一。現代生態林業工程是一種能夠將自然、經濟、文化三重價值完美實現的科技性先進工程。從理念、問題、措施3方面系統分析了現代生態林業工程建設的現狀，提出了相關的工程建設的對策。

關鍵詞：現代生態林業工程;基本理念;問題;解決措施

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）15-0214-02

1引言

現代生態林業工程一詞是經過長期的實踐驗證與理論總結后才被系統提出的。20世紀80～90年代，我國正處于社會改革開放初期，政府與人民大多只注重經濟的快速增長，使自然資源的消耗率直線上升，造成眾多資源可持續發展斷節，林業資源就是其中一種。多年來，自然界整體林業資源被過度砍伐，自然災害不斷發生，人們開始利用經濟發展所帶來的高科技水平手段重新規劃國家或地區的整體林業工程，至此現代生態林業工程應運而生。

2現代生態林業工程建設的基本理念

2.1可持續發展理念

可持續發展是我國一項時代性的發展理念，其本質含義是社會與自然應持續、和諧、穩定地共同發展。針對于自然界，該理念要求人類應合理利用自然資源，不過分透支自然界物種生產生活承受力，確保自然環境系統的穩定長期運轉，并有良好的更新與恢復能力。此理念下的現代生態林業工程應與大自然一樣有著一定的自我調節能力，即可實現自我修復。

2.2經濟價值與社會價值一致性理念

以此理念為基礎的現代林業工程，社會對于林地資源的需求量會小于其所具有的產量。從長遠來看，現代林業工程的社會建設支出成本低于其所能夠帶來的經濟價值，在實現經濟價值的同時，也促使自然環境積極進行自我修復。

2.3合乎生態工程理論原則

現代生態林業工程建設并非是無止境、純目的的退田還林、栽種樹木、野養森林動植物等，而是以生態工程理論為基礎，有計劃地建設現代生態林業工程，而生態工程理論包括食物鏈、生物多樣化、因地制宜等內容。理論與實踐的關系從來就是作用與反作用的辨證關系，實踐產生與驗證理論，理論指導與總結實踐。經濟快速發展所帶來的生物科學技術革新，使現代生態林業工程真正具有了“生態”的特性。

3現代生態林業工程建設的現狀

3.1社會大眾對現代生態林業工程認識不足

我國的生態林業工程建設還處于初級階段，社會中普遍存在著對其認識不足的問題，且以為生態林業工程建設僅僅是退耕還林，對生態林業工程缺乏系統、深刻的理解。

3.2現代生態林業工程建設缺乏科學性

表現在既沒有合理利用當地原有的林業工程，也沒有對建設地的自然環境加以考慮。原有的林業工程并非一無是處，生態林業工程建設人員往往缺乏因勢利導的理念，甚至有些建設企業或單位還將其完全摒棄。以廣東地區為例，其雨水充沛、溫度適宜、陽光充沛，雜草生長較快，若生態林業工程建設不能遵從生物空間競爭理論，就會出現林業建設缺乏科學性的問題。

3.3忽視現代生態林業工程的市場經濟屬性

經觀察總結，大多情況下，生態林業建設都是以公益性工程的形式由政府所主導實施，社會性資本參與力度不足，發展并未與市場經濟緊密聯系，出現了資金不足、投入不夠、行業運行機制靈活性不足等問題。

3.4各方利益得不到平衡

現代生態林業工程不單單是植樹造林、退耕還林等，其牽扯到各方面人群的利益，即在具體工程建設中，工程周邊人群的利益將不可避免地與工程產生矛盾與沖突，進而導致林業工程建設出現各種問題，如延期施工、重復施工等。

4建設現代生態林業工程對策

4.1樹立正確的現代生態林業觀

對現代生態林業工程理解的不全面、不深入是現代生態林業工程發展不盡人意的重要原因。現代生態林業工程建設方，應注重自身對于現代林業工程相關理論原理的理解，將現代林業與傳統林業正確區分開來。傳統林業建設與保護只以樹木與環境的和諧發展關系和樹木群體內部的種內、間關系為重點，將林地的縱向結構、橫向結構、物流、能量流等作為林地改善的主要對象，以提升林地產量為目的，實現單一資源的可持續采伐，這些傳統的建設理念阻礙了國家林業工程的發展與進步。生態林業工程是傳統林業工程的進一步優化，具有傳統林業工程所不能比擬的生態與經濟效益。因而林業工程建設的專業社會性組織與政府部門應當加深對于現代生態林業的認識與理解，使現代林業工程得以高水平、高質量的建設。

4.2發揮市場配置與宏觀調控作用

現代生態林業工程建設應有市場這雙無形之手的介入，且在影響力上應超過政府的宏觀調控，使其成為現代生態林業工程發展的決定性因素。市場參與能為現代生態林業工程帶來新鮮的活力與足夠的資金，使林業真正成為社會主義市場經濟中的一員，讓其產量與物種隨著市場需求而改變，從而促進國家林業健康、穩步、快速地發展。

4.3從本地林業與環境狀況出發采取特定的改善措施

現代生態林業建設并不是將原有林業工程“連根拔起”，而是進行科學建設與合理改造，以最大化提升森林資源利用效率為建設目標，充分運用科學的生態理論和科學技術，從而構建適合當地生存和發展的復層植物群落，一方面使地區林業既具有生物多樣性、自然系統的穩定性與可持續發展等自然屬性特點，另一方面還具有景物、地貌保護的文化價值以及巨大的社會經濟價值。廣東地區森林大多為熱帶雨林與闊葉林，樹木高大而繁密，在對其進行建設與改造時，應注重構造森林群落的垂直結構，在保障各物種陽光與水分需求的同時，保障林業的經濟效益、文化特色。

4.4平衡兼顧多方利益

林業建設是造福民生的普惠工程，其所能夠產生的效益不僅僅只包含經濟利益，還有面向所有區域生活群眾的社會利益，其能夠改善生活環境，為人們帶來美的感受與體驗，提升民眾的生活品質，推動國家與社會和諧發展。有關部門、施工方、個人等都應當在實現集體利益的情況下放棄一定的個人利益，當然這種放棄不能是無節制的、無條件的，各方都應當從自身維度對利益分配作出調整。從我國來說，林業建設最有可能發生的就是林業建設方與農民之間的利益沖突，在此種情況下，第三方機構或其它非建設單位部門應當介入其中，全面保障處于弱勢地位農民的合法權益，維護社會穩定。

4.5全面落實生態林業建設責任制度

生態林業工程與其它普通工程存在著一定的區別，若是其沒有被合理建設，會影響區域人群及多代人的正常生產生活。林木成長需要時間，對環境的調節效果也是日漸顯現的，并不能“說建就建，說拆就拆”。因此，更應全面落實生態林業建設責任，防止為創設功績而盲目造林，避免造成國家資金流失與環境破壞問題。

5結語

現代生態林業工程建設過程與其它工程一樣，都不能一蹴而就，是需要幾十年，甚至幾百年多代人的共同努力才可建設完成。政府、相關部門、有關組織及全社會人士都應為生態林業建設貢獻力量，尤其是處于主導地位的政府及相關部門，更應合理充分地發揮其職能，從而良好地推動林業工程的建設與改造。