人類命運共同體:應對全球化困境的中國方案

卜凡

摘 要：構建人類命運共同體是以習近平同志為核心的黨中央面對當前國內國際形勢和全球化發展趨勢，向世界各國提出的創造性思想和建設性目標。當今世界全球化已成為不可逆轉的歷史潮流，其為全世界和全人類帶來了長足發展和深刻變革。在當下，全球化的發展正處于關鍵性的歷史節點，其困境已然愈發暴露出來。構建人類命運共同體思想為正確認知和解決全球化面臨的問題提供了中國智慧與方案。

關鍵詞：人類命運共同體;全球化困境;兩極分化;中國方案

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.04.007

中圖分類號：D616 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-9749（2019）04-0040-04

習近平總書記在第七十屆聯合國大會上發表《攜手構建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運共同體》的重要講話，向世界提出構建人類命運共同體的偉大思想。人類命運共同體是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的重要理念之一，也是正確認知全球化發展和應對當今全球化問題的有效方案。習總書記指出：全球化已然成為不可逆轉的歷史潮流，中國是全球化最堅定的倡導者和維護者之一，推動全球化的優化與發展是時代賦予全人類的重要使命。

經濟全球化是推動全球化發展的主要動力。隨著新技術革命和世界市場的進一步發展，其進程進入了一個新的階段，并且滲透到世界各國和人類社會的每個角落。“世界上的有識之士都認識到，經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢，為世界經濟發展提供了強勁動力”。[1]全球化的發展已經為世界各國和世界人民帶來了深刻的發展與變革，但鑒于全球化始終具有的“雙刃劍”屬性，其在帶來發展與變革的同時，也引發了諸多的問題。

一、人類命運共同體所面對的全球化困境 ?在全球化的推動下，全世界逐漸形成了一個休戚與共的命運共同體，這一共同體的成員都為全球化的發展貢獻了自己的力量。但現階段全球化的發展成果不僅沒有完全惠及大眾，反而使得一部分國家和個人面臨生存和發展的困境。因此，在全球化引發的諸多問題中，兩極分化成為突出問題，其不僅發生在不同國家之間、不同社會群體之間，也存在于經濟發展與環境保護之間，并且隨著全球化進程而愈發嚴重。

第一，全球化的進程加劇國家間的兩極分化。發達國家與發展中國家存在著發展程度的天然差距，而在全球化發展失衡的推動下，這種差距進一步深化。發達國家和發展中國家之間的兩極分化主要表現為“東西差異”和“南北差異”。“東西差異”出現在新興經濟體和發達經濟體之間。隨著全球化的發展，“東升西降”成為了國際力量對比變化的新趨勢，新興經濟體的實力在全球化進程中增強，隨之而來的是與發達經濟體的矛盾，但由于新興經濟體發展起始時間晚、基礎薄弱，并且在一定程度上處于被支配地位，因此其與發達經濟體之間的差距仍然十分巨大。“南北差異”則出現在新興經濟體之間。在全球化進程中，發展中國家呈現群體崛起之勢，并形成許多新興經濟體，但其中有一些國家被邊緣化的趨勢愈演愈烈，這些國家獲益不多但風險和壓力巨大，導致他們與發達國家以及獲益較多的發展中國家之間差距持續拉大。

第二，全球化成果分配不均加劇社會成員間的貧富差距。全球化帶來的經濟發展、科技進步、教育進步和平均壽命增加并沒有完全惠及大眾，并導致這些領域存在著明顯的發展失衡。“全球經濟正在向一個贏家通吃的經濟模式轉變，也就是說少數富者享受了全球的多數財富，而大多數貧困者擁有的更少，整個世界被分為兩個更對立的陣營”。[2]

第三，全球化進程中忽視環境保護而造成全球生態環境危機。現階段的全球化進程中存在片面追求經濟貿易發展而忽視環境保護的問題，這便造成經濟發展與生態環境保護間存在重視程度和發展程度的兩極分化。在全球化的進程中，環境遭受了前所未有的破壞，臭氧層空洞、物種多樣性銳減等問題愈發嚴重。但與以往的生態環境破壞不同，“當代環境退化形式比人類歷史上任何其他時候都更具有全球性”。[3]以全球變暖為例：世界各國為追求經濟發展大量排放溫室氣體，此舉為他們帶來經濟發展的同時，也帶來了諸如海平面上升、氣候異常等嚴重后果。這些后果不僅破壞了排放溫室氣體國家的生態環境，也使世界各國均深受其害。

正如習總書記所說：“經濟全球化、社會信息化極大解放和發展了社會生產力，既創造了前所未有的發展機遇，也帶來了需要認真對待的新威脅新挑戰。”[4]因此，引領世界各國探尋個中緣由、克服全球化的發展困境則是人類命運共同體思想面對的國際問題和重要的歷史使命。

二、全球化困境的原因分析

經濟全球化是“以資本為軸心把全球整合為一個有機聯系的統一體的過程”，[5]而資本的流動與發展則是沖破束縛、追求利益最大化的過程。誠然，資本流動推動了國際貿易的發展和經濟全球化的進程，進而帶來了科技的進步與社會的發展。但資本的無節制流動以及流動規則的不合理則具有嚴重的危害性。而在當今的全球化時代中，跨國公司成為資本流動和擴張的重要載體，其促使全球范圍內形成了由強力集團操控的經濟全球化，向弱勢集團壓迫和剝削的新形式，并在這種壓迫和剝削中，社會的兩極分化進一步加劇。

第一，在全球化發展中占據主導地位的發達國家與處于從屬地位的發展中國家間兩極分化加劇。由于占據國際貿易主導地位的跨國公司起始于少數發達國家，而國際貿易規則又是由這些國家制定，因此他們在全球化進程中始終占據著主導地位。隨著全球化的發展，國際貿易逐漸形成以少數發達國家為核心，以亞洲、拉美國家為初級的商品制造業的聚集區，中東和非洲為原材料的供應地的格局。隨著產業結構的變化，部分發展中國家處于被動地位，只能被迫適應發達國家的產業結構調整。

第二，在發達國家內部，同樣因國際貿易的發展使兩極分化加劇。國際貿易的發展推動著各國產業結構的升級，低端制造業的地位逐漸被高科技產業所取代。在這過程中，一些發達國家在大力發展高科技產業的同時，將低端制造業轉移到國外，加之他們普遍采取相對寬松的勞動力流動政策，這就導致了高新技術產業的從業者們收獲大量的工作崗位和財富，而低端制造業則面臨破產、大量底層民眾面臨失業等問題。由此便形成這樣的局面：發達國家的產業工人面臨失業，進而導致其面臨嚴峻的生存困境，與此同時是在國際貿易中占據主導地位的跨國公司日進斗金，最終它們之間的兩極分化則日益嚴重。

第三，資本主導的經濟全球化致使片面追求經濟效益最大化的錯誤理念逐漸擴散。國際貿易的發展推動了經濟全球化的發展，而經濟全球化的發展本質上是由資本所主導和推動的過程。資本的本質是逐利的，在利益的驅使下，人們片面地追求經濟發展而忽視生態環境的承載能力，生態環境保護也在資本面前“敗下陣來”，成為全球化進程中除底層人民外的又一犧牲品。發達國家在初期發展高污染產業造成了生態環境的破壞，而向發展中國家轉移產業又使得發展中國家的生態環境也無法幸免。因此，生態環境問題愈發成為全人類共同面對的危機與挑戰，全世界都為生態環境的破壞付出慘痛的代價。

面對全球化引發的困境，許多國家陸續實行貿易保護和限制勞動力自由流動政策，力求恢復傳統的民族國家界限，以單邊主義、保護主義甚至“閉關鎖國”的方式應對全球化的問題。對此，習總書記明確表示：各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變，單邊主義和保護主義沒有出路。只有正確認知和理解全球化發展和作用，以開放和包容的態度解決全球化問題，才能推動全球化沿著正確的軌道前進。

三、應對全球化困境的理論思考與實踐方案 ?習總書記指出：“當今世界，各國相互依存、休戚與共”，[6]無論是解決世界性難題還是促進本國發展，都不可能脫離世界其他國家而單獨進行。因此，面對全球化的困境，中國作為一個負責任的大國，高屋建瓴地提出構建人類命運共同體的偉大設想，為應對和解決世界性危機與難題提出了一個先進的理念和有效的方案。

在全球化時代中，國家之間、國家內部以及經濟發展與環境保護之間的兩極分化是基于弱肉強食的資本邏輯的結果，而人類命運共同體就是要破除資本的強制邏輯，使資本有序流動，并為全人類的發展服務。在國家之間，人類命運共同體是一種正確理解國際問題的理念，是一種明確如何處理國與國之間關系的方案;在國家內部，人類命運共同體是明確發展的根本目的的理念，是一種推動全球化發展成果普惠大眾的方案;在經濟發展與環境保護之間，人類命運共同體是一種綠色發展的理念，是一種實現全球化可持續發展的方案。由此可見，人類命運共同體思想是破解全球化困境的中國方案，而這一方案既順應自然規律、符合歷史潮流，又回應時代關切、解決實際問題。深入貫徹落實人類命運共同體思想，是當今世界解決全球化問題、超越全球化困境的最佳選擇。

習總書記在十九大報告中明確提出：“我們呼吁，各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”[7]由此可見，人類命運共同體思想，是以對全世界、全人類的深入思考和準確把握為基礎;是面對世界性危機和我國發展需要的實踐方案;是經得起歷史和人民檢驗的偉大真理。構建人類命運共同體，要以人類為主體，給予全人類以整體性的關照;要以命運為對象，順應歷史潮流和自然規律;要以共同體為視域，以整體和聯系的思維方式認識事物和解決問題。面對全球化困境這一具體問題，構建人類命運共同體就是要在全球化進程中，打破資本的強制邏輯，推動國家間交往的平等互利;優化資源配置和利益分配，使全球化發展成果普惠大眾;更加注重生態環境保護，為人類社會的可持續發展奠定基礎。

第一，構建人類命運共同體能夠打破資本的強制邏輯，推動國家間交往的平等互利。當今時代的主題是和平與發展，而維護多邊主義、實現國家間的平等互利與共同發展是全球化參與國的共同心愿——這與人類命運共同體的價值取向有著高度的一致性。在應對全球化困境時貫徹人類命運共同體思想，一方面，要遵照習總書記所說：“繼續高舉聯合國這面多邊主義旗幟，充分發揮世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行、二十國集團、歐盟等全球和區域多邊機制的建設性作用，共同推動構建人類命運共同體”[8];另一方面，要推動國際規則的改革，遵循習總書記提出的：“規則應該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算”，[9]以平等互利的精神制定和優化國際規則，以誠實和誠信的精神實施和遵守國際規則。以此為基礎，實現資本的有序流動和流動規則的合理化，逐步消除發達國家與發展中國家間以及各經濟體之間的兩極分化，使全球化的發展獲得更多國家的支持與推動。

第二，構建人類命運共同體有助于優化資源配置和利益分配，使全球化發展成果普惠大眾。正如國家和社會發展需要全體成員的共同努力，全球化的發展同樣需要全人類的齊心協力。在推動全球化發展的過程中，不僅高新技術和腦力勞動者發揮了積極的作用，低端制造業和體力勞動者的貢獻同樣不可或缺。然而全球化的發展并沒有讓每一名貢獻者都享受成果，世界范圍內的貧富差距和兩極分化仍然嚴重。因此，在應對全球化困境時貫徹人類命運共同體思想，就要推動全球化的發展，呈現習總書記提出的“謀求開放創新、包容互惠的發展前景”，[10]明確發展的根本目的不應是為了發財致富，而應當是以人民為中心、為了人民的福祉服務。一方面，在資源配置中，恰當地運用“看不見的手”和“看得見的手”，形成市場與政府的有機統一和通力合作的新格局，更加關注貧困人口和欠發達地區，使資源配置得到優化;另一方面，在利益分配時，樹立互幫互助、互惠互利的精神，堅持效率與公平相結合的原則，使利益分配更加人性化。以此為基礎，推動全球化發展以人民的根本利益和需求為目標，逐步消除社會各階層之間的兩極分化，使全球化的發展獲得更多人民的支持與推動。

第三，構建人類命運共同體要求在經濟發展過程中更加注重生態環境保護，為全球化的可持續發展奠定基礎。無論是國家和社會的發展還是人類的生存，都要以地球作為物理空間、以地球上的生態環境作為生存環境和自然資源的來源。然而，在全球化發展的過程中，資本的主導致使人們片面地追求經濟效益而忽視生態環境保護，不計生態環境承載能力的索取，已然造成生態環境不可逆的破壞。在這一過程中，發達國家因自身發展需要而無節制地索取自然資源并忽視生態環境的保護，造成本國生態環境的嚴重破壞。因本國產業結構升級，將高污染、高能耗的產業向發展中國家轉移時，又造成了發展中國家生態環境的破壞。因此，在應對全球化困境時貫徹人類命運共同體思想，就要做到習總書記提出的：“堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園”。[11]一方面，恰當處理經濟發展與環境保護之間的關系，以生態環境承載力作為工業生產和獲取自然資源的首要依據，并積極推動生態環境保護的法治建設，使環保工作有法可依、使破壞環境的組織和個人承擔法律責任;另一方面，在解決生態環境問題時需要世界各國的通力合作，而以生態環境為代價獲利更多的發達國家應承擔更多的責任。以此為基礎，推動全球化的發展更加注重生態環境的保護，為全球化乃至整個人類社會的可持續發展奠定堅實的基礎。

四、結語

綜上所述，隨著全球化的深入發展，其不僅為世界帶來了發展與變革，也使得全球范圍內的兩極分化日益嚴重，全球化的前景因此充滿著不確定性。對此，習總書記出席國際經濟論壇發表講話時指出：“和平與發展仍然是當今時代主題，人類的命運從沒有像今天這樣緊密相聯，各國的利益從沒有像今天這樣深度融合，和平、發展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。”[12]世界各國應當積極行動起來，將未來的命運掌握在自己手中，明確全球化的利與弊、順應時代潮流，妥善應對和化解世界發展和國際交往中遇到的沖突與矛盾。“要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。”[13]我們有理由相信，通過以中國為代表的世界各國的共同努力，人類定然能克服全球化困境、優化全球化發展方向、使全球化的發展成果更加有益于全人類的未來！

參考文獻

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[2] [英]約翰·邁克斯威特，愛德瑞恩·伍德里奇.現在與未來：全球化的機遇與挑戰[M].盛健，孫海玉，譯.北京：經濟日報出版社，2001：242.

[3] [英]戴維·赫爾德等.全球大變革——全球化時代的政治、經濟與文化[M].楊雪冬，譯.北京：社會科學文獻出版社，2001：567.

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[5] 巨永明.資本全球化與二十世紀世界歷史運動[M].北京：線裝書局出版社，2008：21.

[7][11][13] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：58-59，59，59.

[8] 習近平.為建設更加美好的地球家園貢獻智慧和力量——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話[EO/OL].（2019-03-27）.http：//www.ccps.gov.cn/xxsxk/zyls/201903/t20190327_130579.shtml.

[9] 中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心.國際規則應由國際社會共同制定[N].人民日報，2018-12-19（7）.

[12] 習近平.堅持可持續發展 共創繁榮美好世界——在第二十三屆圣彼得堡國際經濟論壇全會上的致辭[EO/OL].（2019-06-08）.http：//www.ccps.gov.cn/xxsxk/zyls/201906/t20190608_132172.shtml？from=groupmessage.

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