民辦高校教學質量監控的探索與實踐

■馮良貴 卞洪亞/廈門工學院

走進新時代，我國高等教育邁上高質量發展的新征程。習近平總書記指出：高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志；黨和國家事業發展對高等教育的需要，對科學知識和優秀人才的需要，比以往任何時候都更為迫切；培養社會主義建設者和接班人是各級各類學校的共同使命；走內涵式發展道路是我國高等教育發展的必由之路。民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分，其內涵式發展的核心也是提高質量。因而對民辦高等教育的各種督導和評價只會加強不會削弱，其內部質量保障體系也將成為外部審查的重點。對此，我校組建了獨立于教務處的教學質量監控辦公室。多年來，為實現對人才培養質量的全方位監控、多階段保障、持續性改進進行了持續的探索和實踐，逐步實現了從學生到教師，從理論到實踐，從不用角度、不同層次對教學質量實施監控。本文旨在介紹我們的做法與思考，以供同類院校進行參考。

一、健全教學管理制度，明確教學質量標準

“標準樹起來，責任落下去”。學校編制《教學管理制度匯編》《教學質量監控制度匯編》《教師手冊》《實驗實習（實訓）管理制度匯編》等，形成了涵蓋教學計劃管理、運行管理、質量管理與評價等方面的制度體系，進一步明確了課堂教學、課程作業、輔導答疑、課程考核、實驗教學、實習實訓、畢業設計（論文）、社會實踐等主要教學環節的質量標準和考核指標。加強規章制度的宣傳學習，使廣大師生了解、掌握教學規范和教學管理規章制度。積極開展日常教學檢查、教學督導和專項教學評估，及時監控教學管理制度和質量標準的執行情況。

認真落實人才培養方案，嚴格執行《廈門工學院教學事故認定和處理管理辦法》，嚴把考試關，開展誠信考試教育，對考試作弊“零容忍”，對每學期期中、期末考試實行“集中考試”，現場處置考場異常，及時通報、處理考試違紀情況。近三年共處理教學事故、教師與教學管理人員的違規行為16人次，共處理違規違紀學生395人次。完善激勵機制和約束機制，激發教師積極性和創造性。通過設立優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任、優秀導師、“愛生育人”先進工作者、青年教師課堂教學競賽等，對在教育教學中表現突出的教職工給予獎勵。

二、完善教學質量監保體系，開展教學質量專常監控

學校建立教學工作委員會、配齊配強教學質量監控辦公室專兼職工作人員，制定《廈門工學院本科教學質量監控體系及運行條例》，構建了“二級、三督、六系統”的教學質量監控和保障體系。“二級”是指校、院（部）二級；“三督”是指督教、督管、督學；“六系統”是指決策系統、制度系統、運行系統、信息系統、評估系統和協作系統。 以實現“管、 教、評”分離為目標，對影響教學質量的關鍵因素、關鍵環節、教學單位、運行流程等實施監控工作。

以質量為核心，狠抓課堂教學全程監控。學校教育最主要、最直接的教育方式是課堂教學，課堂教學質量的提高是學校提高教育質量的關鍵。我們對課堂教學質量的監控主要有：

（一）教學前準備情況監控

實施新進專任教師試用期考核制度。校級教學督導組成員配合人力資源部共同完成新進專任教師的試用期考核，主要對課堂教學的各個環節進行評估分析，并填寫《廈門工學院課堂教學聽課評價表》。校級教學督導組成員均在聽課結束后與任課教師進行溝通交流，反饋意見，指導教學，從而幫助新進專任教師提高課堂質量。

實施教學檢查制度。要求教師上課必須有規范的教案，必須攜帶教學大綱、點名冊等材料，校級教學督導成員、二級學院領導、教研室負責人聽課時對這些教學檔案進行逐一檢查。

（二）教學過程中多方位監控

為做好教師課堂教學質量評價工作，在整個教學質量監控體系中，實施了教師評教、學生評教、教師評學的評估方法，并形成相應的評價意見和評分結果，使教師明確自己的教學優勢，不足之處及今后的改進方向，這樣的反饋信息對教師課堂教學質量的提升起到了指導作用。

（三）充分發揮教學管理職能，建立監控反饋體系

學校重視教學信息的反饋，教學質量監控辦公室通過每周教學質量反饋周報、教學質量監控月報，及時將教學檢查通報，即時通報教學問題。通過各級各類人員聽課，使得教學管理者對教師教學狀況、教風、學風都能掌握第一手資料。通過參與各二級學院期中教師座談會、師生座談會，對會上反饋結果進行調查了解、科學分析，將情況及時反饋給任課教師。通過情況通報等方式及時反饋至個人、相關人員并督促整改，使教學質量評價工作順利開展。此外，學校還建立了學生信息員反饋制度，對課堂教學全程進行監控，學生可以通過填寫信息員反饋教學信息表，為教學管理和教學監控提供參考。

（四）強化專項教學檢查監控力度

依據不同階段出現的突出問題，我們強化專項教學檢查力度。比如，針對本學期來發現的學風學紀問題，每天進行兩次有重點的學風學紀檢查，重點抓學生遲到、帶餐、穿拖鞋等違紀行為，并及時反饋違紀學生信息；在節前、評估期間等時期采用了授課教師考勤和巡查人員現場抽查、監控抽查考勤相結合的考勤措施，狠抓學生到課率，及時通報到課率情況，督促書院采取相應措施，開展學風建設活動，提高學生到課率。

（五）加強教學完成后監控

堅持巡考制度，強化考試管理。在考試環節堅持逢考必巡，多次巡視，將巡考中發現的關于考試安排問題、監考人員問題、試卷問題、學生考試誠信問題，二級學院和教學處巡考情況及時反饋。

除了重視課堂教學質量監控外，對其他各主要教學環節進行常態化監控。例如期初、期中、期末開展教學運行常規檢查，針對實驗（實習）教學、試卷、畢業設計（論文）等進行專題自我檢查和評價，將教學質量檢查監控的結果及時反饋至相應的二級學院，充分發揮教學質量監控的指導作用，實現質量監控的閉環。

三、建立自我評估制度，逐步推進“3+X”校內自我評估體系

建立自我評估制度， 學校逐步推進“3+X”校內自我評估體系的建設，有計劃地開展督教、督管、督學和專項評估工作，并將評估結果應用于教學單位年終考核，有效促進教學單位教學工作的規范運行。在校內自我評估的基礎上，主動接受上級領導部門對民辦高校的年度檢查、學士學位授予權評估、目標管理監測、內涵發展監測等，每年采集教學工作基本狀態數據，撰寫教學質量年度分析報告，定期開展畢業生跟蹤調查與用人單位調查，委托著名的數據科技有限公司開展就業質量調查，編制就業質量報告。根據各方反饋意見和相關數據的分析，及時整改完善，不斷提高學校教學質量和育人水平。

四、總結與思考

教學質量監控的目的是提高教學質量。教學質量是教與學的質量，應該由老師的授課質量與學生的學習效果兩方面來衡量。學生的學習效果取決于學生的課堂聽課質量與課后的學習質量。學生的課后學習主要靠學工管理與教育來實現。由此，學生要獲得良好的學習效果，需要加強課堂教學與學生管理的良序互動。只有此兩者（課堂教學與學生管理）協調地工作，才能使能量互相疊加，反之則會互相抵消。盡管我們就教學質量監控問題進行了多年的探索和實踐，但一些問題仍然沒有得到解決或取得的效果還欠佳。例如，監控主體單一，忽略行業、企業等在教學質量監控中的作用；“督管”工作應該如何進一步推進；對各教研室集體備課、教研活動等開展情況如何進行有效監控，使之不流于形式等問題都值得我們進一步探索和實踐。