新時期國有企業經營管理和發展戰略分析

徐春方

摘 要：隨著社會主義經濟體制越來越完善，市場的開放程度也逐漸增長。因此，國有企業的發展覆蓋面也逐漸拓寬，同時其自身的競爭壓力也越來越大。基于此，文章明確了新時期國有企業加強經營管理的必要性，分析國有企業經營管理存在的不足，在此基礎上提出幾點經營管理和發展戰略，以供參考。

關鍵詞：國有企業;施工企業;經營管理

一、新時期國有企業加強經營管理的必要性

新時期下，由于市場經濟體制的進一步完善，國有企業的發展速度也變得越來越快，尤其是施工企業在發展過程中，其更是得到了很大程度的改變。在施工企業的實際發展階段，由于受到多方面因素的制約，使得其價值觀念以及體制都受到了很大沖擊，對其發展造成了一定影響。故此，施工企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，那么就一定要強化經營管理，細化分析國有企業的發展戰略，明確其發展方向，以確保可以有效推動施工企業的可持續發展進程。

二、新時期國有企業經營管理存在的不足分析

（一）具有較為厚重的歷史包袱

在實際的發展過程中，我國國有企業的組建目的主要包含兩方面，一方面為國民經濟建設目的，另一方面為達到政府職能需要目的。新時期下，在施工企業的具體發展過程中，其依舊不能完全脫離于政企。并且，從社會主義的層面分析和研究，在施工企業的實際發展階段，其現在以及將來都完全屬于國家，同時操作施工企業經營活動的黨委班長也都屬于權利和決策機構。所以，針對施工企業而言，其與現代企業的管理之間存在著非常大的差異，有很多不相同之處。此外，與現代企業的發展不同，施工企業在發展過程中擔負著保障就業的責任和義務，其完全不等同于現代企業管理。雖然我國施工企業的發展有著非常悠久的歷史，但是，在管理體制以及經營等方面卻存在很大的不健全以及不完善性，使得企業的發展承受了非常大的壓力，企業的經營管理體系不能更好地適應當前社會經濟發展，從而導致企業的進步受到了很大阻礙。

（二）創新性不足

當前，在實際的發展過程中，雖然施工企業已經逐漸對自身理念進行更新，對管理體系進行完善，力求可以最大程度地迎合當前社會發展。但是，由于來自多方面因素的干擾，使得施工企業在發展過程中，其行政化以及產權不清晰等問題依舊存在。并且，政企分界不清晰以及現代企業特點模糊等弊端也是導致施工企業發展一直不能得到前進的主要因素。同時，在施工企業的具體發展階段，管理人員缺乏改革以及創新意識，不能結合自身情況，科學地制定獎懲機制，使得企業員工積極性不能得到充分調動，工作效率及管理水平遲遲得不到提高。此外，在實際的經營期間，其管理工作開展過程中，效率低下以及散漫等問題也常常發生，內部沒有形成一個良好的控制機制，不能積極地對新時期下企業改革發展進行充分的認識和了解，使得各項機制不能迎合當前市場經濟的變化，致使施工企業的管理缺乏創新性，嚴重制約了企業的進步。

（三）管理人員的素質以及水平有待提高

在施工企業的發展過程中，企業的經營管理團隊是企業發展的核心，同時也是推動企業長久進步的關鍵和基礎。從客觀的角度上分析，企業的經營管理人員決定了企業的興衰成敗。因此，如果企業要想進一步對自身核心競爭力進行提高，保證可以在激烈的市場競爭中長久生存。那么，企業管理人員就一定要具備開闊的眼界，能夠樹立良好的大局意識。但是，結合當前我國施工企業的具體發展來看，其管理隊伍與新時期的要求仍然不能統一。一方面，缺乏完善、健全的企業管理體制。在具體的企業發展階段，管理人員的選拔機制缺乏完善性，使得管理人員的素質以及水平偏低，不能樹立良好的大局意識。并且，雖然施工企業在發展過程中也建立了激勵機制，但是卻不能良好地將其落實，使得激勵機制的作用和價值不能發揮到極致。另一方面，施工企業管理人員的整體素養不高，缺乏相對專業的知識學習，很多管理人員的業務能力相對較差。在具體的戰略管理過程中，其決策缺乏果斷性，事業心不足，不能擔負起相應的責任，對于國外的市場以及資本經營，也不能較好地熟悉和掌握，盲目進行競爭，不能科學地制定相應的應對策略，獨斷專行，盲目決策，從而導致企業在發展過程中面臨了很大的經濟損失。

三、新時期國有企業經營管理和發展戰略分析

（一）不斷強化對企業內部的管理

在施工企業發展階段，為了可以從根本上避免企業經營管理問題的出現，有效推動施工企業的長久發展進程，那么在實際的工作過程中，一定要依照具體情況，不斷對企業經營管理水平進行提升，強化對其內部的控制。并且，應該對內部基礎管理進行夯實，確保其可以為企業的監督以及管理提供依據。針對施工企業而言，其基礎管理是促進企業可持續進步的關鍵和基礎，只有保證基礎管理能夠得到不斷強化，對生產協作關系進行有效的平衡，才可以進一步提升管理水平，促進管理效率的提高。而如果不能做到上述情況，只是一味地追求創新，不能加大對基礎管理的重視，那么就會導致施工企業內部管理工作開展困難，在影響管理效果提升的同時，也在一定程度上影響了施工企業的長久發展。

（二）對企業激勵機制進行不斷的完善和健全

為了可以從根本上推動施工企業的發展進程，在今后的各項工作開展過程中，企業管理人員應該在明確自身發展現狀的前提下，建立完善且科學的員工考核激勵機制。在具體的企業經營管理以及發展過程中，應該將物質激勵與考核激勵合理地結合在一起，同時也要將短期激勵與長期激勵科學地進行融合，保證可以對企業員工的工作熱情以及積極性進行充分調動，讓其工作潛力以及智慧能夠得到不斷的挖掘，進一步提升起創新能力，促進其工作效率的提高，提升管理質量。同時，在施工企業的實際發展過程中，管理人員的績效也需要與企業的目標完成情況以及戰略部署等項目融合在一起，積極鼓勵管理層的人員能夠提出有效的戰略意見，不斷對管理人員的責任心進行激發，讓其可以樹立良好大局意識，保證可以有效促進管理工作的開展[6]。此外，在激勵機制實際的落實期間，還應該確保考核的公平性以及公正性，積極對專業技術人才進行選拔，保證優秀的人才以及骨干可以得到充分的任用。

（三）對企業管理機制進行優化和改進

通常情況下，良好的科學管理機制可以在一定程度上促進企業的發展，也可以為企業的進步指明方向。所以，在今后的施工企業發展過程中，還應該對企業管理機制進行不斷的優化和改進。一方面，應該不斷加強國家立法，通過國家建立的相關法律法規，對企業的行為進行嚴格的規范，確保企業的發展不會與社會發生偏離。同時，應該對企業的股份制等組織形式進行完善，不斷強化董事會建設，科學地進行協調，有機結合各方的企業法人結構，以確保各項工作開展的合理性以及有效性。另一方面，應該不斷強化管理人員的執行能力，促進員工素養的提升。在實際的發展過程中，由于受到計劃經濟的長時間影響和阻礙，使得施工企業在發展期間，其管理層腐敗等現象非常明顯。所以，為了可以對這些弊端進行有效改進，一定要不斷提升其素養和水平，加大學習力度，強化崗前以及在崗培訓，建立完善的人力資源管理體系，調動員工的積極性，以便企業可以朝著良好、健康的方向進步。

四、結束語

在具體的施工企業發展過程中，由于受到一些主觀因素及客觀因素的制約和干擾，使得企業經營管理層面還存在諸多不足和問題，對企業的進一步發展造成了很大影響。因此，為了可以對這些問題進行解決和防治，在今后的發展過程中，一定要強化對施工企業經營管理的重視程度，依照具體情況，制定合理的經營管理方案，確保可以有效促進管理水平的提升，并且對發展戰略進行不斷細化，從基礎進行抓起，堅持科學發展觀，不斷對管理人員的綜合能力以及素養進行提高，強化對施工企業管理機制的健全和完善，確保企業可以朝著可持續且健康的方向進步和發展。

參考文獻：

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