專業認證視角下地方高校體育教育專業內涵式發展的路徑探析

劉海軍　劉波

摘 要：文章以專業認證“學生為中心”“成果導向教育”“質量持續改進”教育理念為視角，審視地方高校體育教育專業建設與發展的問題表現，并以專業認證的核心理念為指導，從培養目標、課程設置、師資隊伍、實踐平臺、質量保障等方面，構建面向行業、適合地方現實需要發展的路徑，希望以此推動地方高校體育教育專業“內涵式”發展，提升體育教師培養質量。

關鍵詞：專業認證;地方高校;體育教育;專業建設

中圖分類號：G807.4

文章編號：2095-624X（2019）21-0130-03

《教育部教師工作司2017年工作要點》中強調：印發師范類專業認證標準及認證辦法，啟動師范專業認證工作，加強培養質量檢測評估，促進各地不斷提升教師培養質量。這充分說明了師范專業認證作為高等教育質量保障的重要手段已得到教育主管部門的高度重視。當前，我國高等教育領域進入了以注重結構和質量的“內涵式”發展的新階段。此時，啟動專業認證工作對于高等教育改革來說，無疑是“久旱”后的一場“甘霖”。正如蔣宗禮教授所說，專業認證對我國高等教育從以規模發展為主的外延發展模式轉向以提高質量為主的內涵式發展模式具有重要意義。

作為師范類專業的重要組成部分的體育教育專業，在2010—2016年教育部頒布的專業就業排行榜中，已連續5年成為“紅牌專業”。畢業生就業的嚴峻形勢凸顯了體育教育專業發展在結構和質量上存在問題。因此，以師范專業認證為視角，審視地方高校體育教育專業的建設與發展，對深化地方高校體育教育改革，推動地方高校體育教育專業“內涵式”發展，有效提升體育教師培養質量，具有重要的現實意義。

一、專業認證視角下地方高校體育教育專業建設與發展的問題表現

1.“以學生為中心”理念下人才培養目標認識模糊、課程設置缺乏以人為本思想及教學資源配備缺位

凌晨指出，專業認證中“以學生為中心”的核心理念要符合學生發展的需求，教育管理與教學質量控制要有利于畢業生能力的達成。

現階段我國普通高校體育教育專業人才培養目標、課程設置及教學資源配備存在許多問題。

一是對人才培養目標認識模糊，未突出核心目標，脫離了實際。許多地方高校人才培養目標缺乏對高校體育教育專業人才培養內涵的深刻理解，以及對核心目標與多元目標之間的聯系的妥善分辨，沒有真正結合地方特點從實際出發。

二是課程設置缺乏“以人為本”的思想。許多普通高校在設置課程之前沒有認清就業導向，盲目設置，課程設置過程中的實踐階段過于注重形式，專業課程知識體系脫離中小學教學的實際需要，形成了“學生必修所學、自由選課”與“今后需教”的錯位現象。隨著體育學科體系的不斷分化，專業理論課程課時占總課時比例越來越高，且同質化、交叉性、重復性嚴重，實踐課程課時越來越少。由于體育教育專業的特點，術科中運動技能的掌握需通過長時間的練習來獲得，加之地方高校體育教育專業普遍存在學生身體素質差，文化基礎薄弱，學校場地設施及師資隊伍等硬、軟件條件有限等問題，致使培養出的人才與課程方案的目標存在一定差距。

三是教學資源設備缺位。許多高校從教學經費成本的角度出發，先投入學校優先發展的專業，對于場地和場館建設需巨額經費投入且收效慢的體育教育專業卻很難增加資金的投入。據調查，許多院校，尤其是剛升本的地方高校，在場館、場地的建設中，建設資金的籌集，到土地使用的規劃和審批，每一環節都面臨巨大的困難，除了地方政府資金支持和政策的傾斜外，更多的是靠學校自身的努力去克服。作為體育教育專業本科辦學的基本條件和本科合格評估硬件條件之一的場地、場館成為許多地方高校建設發展中難以言說的痛。

2.“成果導向教育”理念下人才培養過程體現的不足

成果導向作為一種基于目標的反向設計理念，反向設計出人才培養的過程、要素、環節，以及建立相對應的持續改進機制。它要以社會需求為導向，強調學生解決實際問題的能力培養。

當前，地方高校人才培養過程體現的不足主要存在以下幾個方面。一是教學過程仍“以教師為中心”，課堂教學“以教定學”仍是主流，教師有什么就教什么，至于未來的學習需求，并未真正進入教師的視野成為教學的中心。二是地方高校體育教育專業教師對中小學體育教育的深度和廣度研究不夠，對一線教師、體育健康課程標準以及體育課程改革等相關內容了解不夠，甚至缺乏，加之中小學與普通高校在場地、器材、班額等方面存在差異，體育教育教學理念發生偏差，致使培養出的學生難以勝任中小學體育教學，人才培養與教學需求嚴重脫節。三是作為教學活動主導的教師普遍存在重科研、輕教學的現象，在專業知識和專業教學能力方面，不能及時更新完善和提高，嚴重制約了學生的專業學習和專業能力培養。四是實踐教學流于形式。在實踐教學過程中，許多地方高校沒有制訂嚴格的實踐教學方案，管理力度不夠，實踐教學仍以傳統的技能傳授為主導，教學形式單一，學生的思考能力和創新能力得不到激發和鍛煉，學生的主觀能動性較差，實踐教學規范性不足，教學效果不理想。加之地方高校在教學設施的配備經費及專業實踐教學場地用地建設等方面存在困難，實踐場所僅局限于校內，沒有構建校校、校地合作關系，學生很難了解社會對體育教育的實際需求，從而嚴重影響了學生今后的就業。

3.“質量持續改進”理念下人才培養質量保障體系的缺失

“質量持續改進”作為一種教育理念，它針對人才培養的全過程，從質量監控、跟蹤反饋、定期評價、證明改進等方面詮釋其內涵。

近幾年，作為師范類專業的體育教育專業畢業生就業形勢嚴峻，就業質量不高，嚴重威脅專業的健康發展。畢業生就業的嚴峻形勢凸顯了體育教育專業發展在結構和質量上存在的問題。專業人才供需失衡尤其是“質的失衡”是導致現階段畢業生就業難的最主要原因。截至2015年，我國開設體育教育專業的普通高校有306所，其中包括新增的綜合性大學、專升本的地方性院校。體育教育專業連年擴招導致了人才培養超負荷運轉，運動場地嚴重不足，教學過程人滿為患，專業教師與學生比例不協調等。加之，學生的專項水平參差不齊，教學方法和手段難以適應其要求，培養出的學生教學能力和水平難以滿足當前中小學以及市場的需求。

為激勵各專業不斷地改進與完善，以促進人才質量的不斷發展。自2004年以來，教育部先后開展了一系列的“水平評估”“合格評估”和“審核評估”。然而，在各類評估過程中，對于體育教育這種特異性較強的師范類專業，沒有建立適合體育教育專業的各項質量標準，也并未使師范專業形成具有專業特色的內部自我評估和持續改進的質量保障機制。路書紅等指出，師范專業走向專業認證之路，勢必需要師范專業在自身建設中將質量保障體系建設放在重要地位。因此，在我國適時開展體育教育專業認證，將對完善專業教育質量標準，建立質量持續改進機制，培養學生全面發展且符合社會需求的合格師資起到積極作用。

二、專業認證視角下地方高校體育教育專業內涵式發展的路徑選擇

1.制訂面向行業、適合地方發展現實需要的人才培養方案

人才培養方案作為高校人才培養工作的頂層設計，直接關系到高校人才培養的規格和質量，專業培養目標與培養規格是制訂培養方案的出發點。培養目標的確定決定著人才培養的總體定位，作為地方高校，培養應用型體育教育專業人才，是尋求自身發展的理性選擇，也是服務地方經濟社會發展的必然要求。培養目標的制定要堅持專業人才培養與行業對接，與產業互動，立足于應用型體育人才培養，著力培養具有良好職業道德、較高職業素養的應用型高素質專門人才。

因此，地方高校體育專業人才培養方案必須根據專業認證標準，結合地方經濟社會發展和產業結構調整的現實需要來制訂，明確人才培養目標和培養規格。而培養規格又是培養目標的細化和具體化，提高人才培養規格是提高辦學質量的重要途徑。所以，各地方高校體育專業人才培養要在人才的知識結構、能力結構和素質結構等培養規格上根據學校類型不同、層次不同、生源質量不同體現出一定的差異性。

2.構建適應社會需求、教師教育專業化與多樣化發展相結合的課程體系

課程體系是人才培養的載體和體現，課程設置合理與否，課程質量高低，實施是否有效，都直接關系到人才培養的質量。課程結構是課程體系的核心，是課程各部分的組織和配合。合理的課程結構有助于充分發揮課程功能。社會對體育教育人才多樣化的需求，促使體育教育專業的課程結構表現出多樣化的特征。這也契合了不同類型普通高校體育教育專業在目標、崗位定位方面體現的教師教育專業化與多樣化發展相結合的特點。課程的設置必須緊扣培養目標對人才培養規格的總體要求，充分體現學生實際應用能力培養的需要。要根據2018年《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》（以下簡稱《專業質量國家標準》）及專業崗位群對應用型人才知識結構、能力結構和素質結構的要求設置模塊化課程體系，科學合理地設置各模塊課程及各課程課時占比，合理安排好術科課程的理論與實踐課時的比例，增加能夠拓寬學生的知識基礎和領域的選修課門類及選課自由度，增強學生社會適應能力;提高以培養學生良好的心理品質、人際交往能力與合作精神為目的的人文社會科學課程地位;加大健康教育課程，以現代健康觀的多維性要求，審視健康教育課程設置;加強教師教育類課程，建立以“理論課程模塊+技術課程+實踐活動”為框架的體育教師教育類課程體系，落實“雙標”對教學實踐能力和教學反思能力的新要求。

3.構建面向教學實踐、具備高水平專業素質的師資隊伍

提高人才培養質量的關鍵在于提升教師的教學水平。體育學類本科專業教師隊伍建設遇到的最大挑戰是如何加深教師對專業的理解以及提升教師的專業素質問題。《專業質量國家標準》就教師主體而言，主要從師德、職責、專業知識、學術視野、指導學生能力等方面對教師素質提出了標準。考慮到體育教育專業教師及課程的特殊性，承擔運動技能課程的教師需具有較高的專項運動技術水平和專項教學能力，運動技能課程授課班額一般控制在20～25人，需有足夠數量的體育教師參與教學輔導。地方高校要根據師范類專業認證標準及《專業質量國家標準》要求，加大體育教師師資隊伍的建設與培養，通過進修深造、教研活動、學術交流等方面的政策支持，建立健全基層教學組織、組織教學研討及備課等機制，完善實施上崗資格、助教制度和任課試講制度。多渠道聘請具有教學經驗的一線教師作為兼職教師，也可通過編外教師聘用制度，招聘一批已畢業但尚未就業的碩士研究生補充到教師隊伍中。學校也應積極出臺相關的管理制度和激勵政策，積極鼓勵教師晉升職稱，提升學歷，從學緣結構、學歷結構、職稱結構等方面，進一步優化體育教育專業師資隊伍。借助《專業質量國家標準》的規范準入、指導建設、評價質量“三合一”的標準加以建設和發展。

4.積極搭建有效實踐平臺，鍛造學生教育教學實踐能力

實踐教學是培養體育教育專業人才的重要途徑，只有通過不斷地實踐，學生才能夠更好地將體育理論和技能內化為自身素質，并成長為高素質的實用性人才。作為實踐教學重要平臺的實踐基地，地方高校要根據地方經濟、文化、教育實際，根據專業認證標準和《專業質量國家標準》提出的相應的定性和定量指標，依托地方政府、企業等，多途徑、多渠道爭取專業建設、實習、實訓資金扶持，建設一定數量且相對穩定，能夠滿足社會調查和專業見習、實習、實訓、實驗需求的校內和校外實踐基地。同時，根據體育教育專業人才培養方案制訂的實踐教學計劃，突出課程的實踐內容，規范實踐教學程序，構建校地、校校聯合培養的實踐人才培養體系。針對體育教育專業特點，加大對體育場館、器材設施等教學條件的建設力度，積極搭建有效的體育教育教學實踐平臺，為提升學生實踐能力提供有力的保障。

5.構建和完善“持續改進”的人才質量保障體系

人才培養質量的提升離不開健全的質量保障體系。要真正建立有效的持續改進體系，需要建立校內、校外兩個開放性的循環系統，通過校外反饋機制對畢業要求、人才培養體系進行有效的持續改進，最終達到人才培養的目標。

《專業質量國家標準》從培養規格、課程體系、專業師資、條件建設、質量管理等方面推動了人才培養質量保障體系的健全和完善。因此，地方高校首先應遵循“質量持續改進”的教育理念，以“專業質量國家標準”為指導，針對當地體育事業發展的實際需求，準確定位培養目標和培養規格，構建基于學生“三基”所需的教師教育專業化和多樣化相結合的課程體系，重視強調師資隊伍規模與結構的同時，從師德、師能兩個方面，明確體育教師素質與教學要求，強化對體育教育專業學生的學業指導、職業規劃、心理輔導等，為學生就業提供幫助。其次，創新改革有效的教學模式、教學方法、教學內容，確保“學生所學”與“今后需教”的有機銜接。同時，針對體育教育專業就業難等問題，構建學生在學習過程中專業知識、專業技能、教學能力等的跟蹤、監控與評價體系，對存在的問題及時反饋，持續改進。最后，還應通過政府、社會、學校、專業、學生等多個主體的信息反饋，檢查人才培養各環節任務落實情況，檢驗標準具體內容在執行中的實際效果，通過“持續改進”，確保人才培養質量不斷提升。

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作者簡介：劉海軍（1974—），男，山東沂水人，副教授，碩士，研究方向：體育教學;

劉波（1972—），男，云南永善人，副教授，碩士，研究方向：體育教學。