粵港澳大灣區建設背景下的高等教育合作研究

摘 要：文章以粵港澳大灣區建設背景下的高等教育合作研究為主要內容進行闡述，并將粵港澳大灣區高等教育現狀分析、粵港澳大灣區高等教育合作基本情況分析和粵港澳大灣區建設背景下的高等教育合作對策作為主要依據，從人才培養合作模式、學科建設合作模式、科研攻關合作模式、與一流大學合作、結合普通高校設立分校區、糾正高職院校發展定位這幾方面進行深入探討和分析，其目的在于提高粵港澳大灣區建設背景下高等教育合作的運作效率。

關鍵詞：粵港澳大灣區;高等教育;一流大學

中圖分類號：G649.2

文章編號：2095-624X（2019）19-0152-03

一、引言

2017年政府工作明確指出，要推進內地和港澳之間的合作，針對粵港澳大灣區城市群深化改革，做好規劃，充分發揮粵港澳自身具備的獨特優勢，促進國家經濟增長和其在國際上的發展。粵港澳經濟社會一體化發展對高等教育人才具有一定需求，同時也對其提出了更高的要求，粵港澳大灣區經濟發展需要借助高等教育來實現和促進。

二、粵港澳大灣區高等教育現狀分析

1.廣東高等教育現狀

高速發展的經濟為廣東省高等教育提供了有利條件和基礎。在院校層次上，廣東省的高職院校數量在我國位居第二，依據相關統計發現，廣東省的高等院校已經達到了147所，并且這些院校之中包含了我國很多重點院校，本科院校占全省所有院校的百分之四十以上。高水平的高等院校為廣東省學科研究奠定了基礎，并提供了保障，國家教育部門在廣東省一共設立了13個重點實驗室，1239個博士學位授權，使得廣東省的人才培養變得更加輕松和快速。同時在高等院校招生方面，廣東省的普通本、專科以及研究生人數隨著年份增加呈現增長趨勢，學生專業一般都集中在工科和管理學科上，兩者的學生人數是所有專業學科人數的一半。

2.香港高等教育現狀

和其他地區相對比，香港高等教育水平具體展現在升學途徑上，香港可以為學生提供豐富多樣的升學途徑，為更多大學生提供接受高等教育的機會。在高等院校層次上，香港有很多高水平的大學或院校，比如，香港大學已經被列入了世界名校前一百名榜單之中，香港特區政府努力保證香港高等教育發展，使其具備更好的辦學質量。并且隨著香港高等教育逐漸深入，很多大學生會選擇在香港地區攻讀碩士、學士學位，這在一定程度上提升了他們的教育深度和厚度。依據相關統計，就讀于香港本地院校的香港本地大學生有百分之九十選擇在香港地區攻讀學士學位，并且其中有大概百分之六十的學生選擇繼續攻讀研究生學位課程。

3.澳門高等教育現狀

澳門高等教育和其他地區之間存在一定差異性，其教育包含的內容比較多，比如旅游、宗教信仰和創新教育等。在高職院校上，澳門有10所被準許頒授學位的高職院校;在招生層次上，澳門高職院校總人數在逐年遞增，并且一般學生都是全日制教育，在專業學科選擇上，澳門院校設計的專業一般都是商務和管理，和其他地區存在一定差異性，旅游專業也是澳門比較受歡迎的學科，特別是近年來，受到了很多學生的青睞。

三、粵港澳大灣區高等教育合作基本情況分析

1.廣東省和香港高等教育合作情況

廣東省和香港自2005年開始就開始在高等教育上合作，并且內地和香港合作創辦了一所高職院校——北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院，在辦學規模上包含了理工學科等不同學部，學科設計包含的領域比較廣泛，確保了高等院校的教育質量。并且該院校在2016年榮獲了國家教育部門授予的研究生課程教育內容，同時給予該院校碩士學位資格。2012年在廣東省便成立了第二家和港澳合作創辦的高職院校，香港中文大學（深圳）簡稱港中大，成立后便得到了迅速發展，辦學規模逐年擴大，招生數量也呈現逐年增長趨勢，根據具體統計結果顯示，2017年港中大本科學生和研究學生的招生人數已經上萬。

2.廣東省和澳門高等教育合作情況

廣東省和澳門關于教育之間的合作開始于2009年，國家教育部門允許澳門大學在廣東省成立新校區，并在2013年向全國招生。新校區在規模上比原有校區擴大了20倍左右，該校區大概可以容納一萬人。并且，為強化澳門高等教育和內地之間的互動和溝通，現在很多院校在澳門地區成立了分校，甚至一些院校會直接和澳門合作開展教育，其中廣東省高等院校招生人數是最多的，學科設置和分布比較全面和具體，如華南師范大學，此大學為廣東省和澳門地區的合作提供了充足動力，并且華僑大學也不斷融入澳門地區教育之中，強化了內地和港澳之間的合作，在澳門內成立了很多進修中心，使得內地和澳門之間的教育合作更加廣泛和具體，便于我國教育發展。

四、粵港澳大灣區建設背景下的高等教育合作對策

1.人才培養合作模式

粵港澳大灣區三地高等教育合作為社會培養人才提供了有利條件，第一，現在越來越多的港澳學生選擇在內地大學上學。根據真實數據統計，港澳學生報考內地大學醫學和經濟學以及會計學的人數比較多。廣東省高職院校設立了豐富的學科內容，最大限度滿足學生學習需求，這樣可以在一定程度上確保港澳高等教育的發展和運行，對于港澳大灣區高素質人才培養具有一定的價值。第二，很多內地學生都會選擇去港澳高等院校進行學習，港澳高等院校教育形式和內地之間存在一定差異性，教學語言一般都是以英文為主，創新的教育形式和一流的師資力量吸引了成千上萬的學生，在一定程度上強化了內地和港澳之間的互動和教育交流。

2.學科建設合作模式

學科建設是高等院校辦學質量的重要標準，粵港澳在最近幾年越來越重視高等教育學科建設，提出建設“雙一流”高校學科名單，廣東省的中山大學和華南理工大學屬于一流大學，并且廣東省成立了眾多高等院校，內有大概18所院校都屬于一流學科建設院校，此情況說明了學科建設是我國教育的重點。香港的很多高等院校也紛紛加入了國家教育實驗室之中，粵港澳大灣區高等教育合作需要三地高度重視學科建設，在學科建設上強化溝通和互動，取長補短，為社會和粵港澳地區培養更多全能型人才。

3.科研攻關合作模式

科研成果是體現高等院校實力的重要指標和標準，港澳高等教育和內地之間的合作不能脫離科研機構單獨進行，要強化教育之間的溝通，促進區域教育創新性發展。最近幾年，粵港澳三地為強化教育科研攻關之間的合作，積極建設科研溝通互動平臺，比如廣東省和香港專門設立了深圳虛擬大學園，借助深圳溝通平臺進行香港和廣東之間的教育互動和科研交流。粵港澳大灣區能夠促進三地之間互動，粵港澳針對教育科研投入了大量經濟成本，為科研提供充足資金和資源保證，比如，香港在2009年針對學科建設和教研分析投入了180億元，為科研攻關做出了巨大貢獻。

4.與一流大學合作

粵港澳三地之間進行教育合作，打造知名經濟發展灣區，可以實現兩個走在時代前沿的任務，具備高水平研究人才是教育發展的基礎和關鍵，一流科研技術是基本。在高端研究人才層面上，粵港澳三地需要結合地域經濟發展情況進行深入分析，并從以下兩個層次進行研究，第一是防止重復設立綜合性大學，依據區域社會發展規劃需求進行設計，積極引進一流學科，引進各種先進科學技術，并以學科建設為基本，防止不同學校一擁而上的情況出現，學科重復建設會導致很多資源浪費，成效比較低。在辦學形式上，可以積極借鑒和引進深圳先進經驗，成立分校以及樹立合作辦學理念，辦學要以科研教育為主，要著重突出學科教育的前沿性，防止另建分校模式。重新建設一所新型本科院校，公共課程、學科專業建設和校本資源等難免重復，師資力量等也無法滿足實際需求。第二可以充分借助地域優勢，著重將力量放置在大灣區資源優勢上。一方面，要善于借助大灣區城市具備的資源優勢，強化香港特別行政區與內地大學之間的合作，合作形式主要是政府和學校之間的合作，或者是政府和學校機構、實驗室之間的合作，開展各種合作研究機制以及高段人才培養模式，合作目標要重點放在大灣區發展任務上，合作范圍最好限制在優勢學科和重點實驗室上，地域臨近之間的地區要強化溝通，并且加強互動，這樣小領域內的合作效果會非常明顯，并且整個過程比較靈活和高效。另一方面，可以充分借助內地高校的內在潛力，如清華大學與深圳研究院合作，一定要強化合作，有效發揮地區建設的優勢，深入科研研究力量，結合產業發展優勢，促進港澳和內地教育之間的溝通。

5.結合普通高校設立分校區

2015年，國家教育部門、國家發展改革委、財政部門等聯合研究頒布了高校應用型轉變指導意見，2016年廣東省挑選出了14所本科院校，將其轉變為應用型高職院校，在院校內積極培養高素質人才，以解決實際生活中的問題為主，使大學生具備一定創新思維和意識。政府聚集普通高校，設立專門化分校區，主要目的是為社會培養更多應用型人才，聚集各種有效力量解決教學問題，重點突出教學優勢，構建特色學科專業內容，為高職院校建立產教融合形式，協同育人人才培養模式。第一，粵港澳大灣區要始終堅持為學生發展服務為主，強化教育結構內部優化程度，促進轉型教育的發展，努力為我國培養大批量應用型人才。研究方向要以科學發展前沿內容為主，要緊緊圍繞區域經濟發展需求，借助先進科學教育形式解決實際問題。第二，粵港澳大灣區的高等院校要善于總結教育經驗，為其他院校努力做出示范，使得社會上更多的普通院校能夠轉變為應用型高校，強化應用型人才培養模式，促進內地和港澳之間的合作。

6.糾正高職院校發展定位

粵港澳大灣區的發展需要更多的工匠精神，培養創新型人才，在此階段內，高職院校要改善盲目跟風，逐漸升級的現象，很多高職院校都以專升本為發展目標，以不斷追求學術研究為主，此種現象使得現在的高等教育受到了嚴重沖擊和干擾，對社會風氣具有嚴重影響，這和高職院校專業分類不到位存在一定關系。國務院頒布的意見中明確指出要強調教育和區域發展之間的關系，依據國家區域發展總體任務和主體功能詳細規劃，對教育布局進行深入規劃和分析，強化經濟城市之間的合作，引導各地域充分發揮自身功能，以產業特征為主進行教育發展探索。高職院校要注重內部治理體系的改進，融入各地區經濟發展情況，強化校企之間合作，將企業所需人才的要求融入高等院校教育之中，對高等院校進行深入改進，朝向課本研發、教學設計和課程設計等進行深入研究。構建人才培養模式，對產教協同進行分析，在技術和實踐上進行調整，促進學徒制和產教融合教育形式的發展。

五、結語

粵港澳大灣區要注重高等院校之間的合作，針對教育現狀進行分析，對存在的不足進行解決和處理，強化三地，甚至港澳與整個內地之間的高等教育互動，為學生提供更多接受教育的機會。粵港澳大灣區要滿足學生實際需求，促進經濟發展和運行，為人們提供更多一流大學，要以教育帶動經濟發展，為社會培養更多高素質人才，促進內地和港澳之間教育合作發展。

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作者簡介：楊虹（1967—），女，湖北丹江口人，副教授，碩士，研究方向：物業管理。