社保基金的投資管理模式及其困境擺脫

肖全香

【摘要】我國社保基金的投資管理與我們日常的生活息息相關，但是就當前局勢來看，社保基金的投資管理還不是很完善，仍然存在著很多問題，急需我們去解決。如果這些問題不能夠被解決的話，就會對我國社保基金的工作帶來很大的負面影響，導致不能夠正常的去開展，所以針對這種情況，去進行研究分析，并且找出合理的解決辦法，從而加大社保基金的投資管理的發展步伐。

【關鍵詞】社保基金 ?投資管理 ?模式 ?困境

因為社保的投資管理關乎著我們很多人的利益，所以針對于社會保障方面必須要有應對的方法，只有做到這些才能夠在一定程度上提高我們的生活水平。

一、社保基金投資管理模式所存在的一系列困境

（一）管理的模式比較零散，難以達到統籌規劃的效果

在我國的社會保障基金的發展中，最值得運用的方法就是統籌管理，只有利用統籌管理才能夠促使我國的社保基金穩步前進。遺憾的是，根據我們的調查研究發現，社保基金發展卻難以做到統籌管理，即使做到了，也很難將統籌管理發揮到極致。不能夠給社保基金的投資發展帶來促進作用，反而會起到一定的反作用。根據研究發現，造成這一現象的根本原因是社保基金的管理部門業務水平不高，對該方面的知識無法正確掌握，導致不能夠很好的將風險降到最低。另一方面就是社保的基金管理部門繁多，層層遞進的過程中，就導致他們出現管理零散的現象，很難做到統籌的效果，從而影響它的發展。

（二）社保基金的監督不到位，管理不夠徹底

對社保基金監督不是單方面的，涉及很多方面，所以需要在每一個環節上嚴格把控。在把控的過程中，去行使監督的權利，各級各部門對社保基金進行有效的監督控制，從而促使社保基金監督工作能夠正常進行。但是，在監管的過程中很多沒有做到位，空有監管的名頭，卻很難真真正正的去監督和控制，這些都給社保基金管理帶來了很多不良影響，影響工作開展進程。

（三）該方面的法律不夠完善，投資的途徑很少

社保基金管理是非常重要的，因為它不僅與我們的生活息息相關，還與國家發展密不可分，對于社保基金的管理模式我國一直都是采取保守方法，過分重視社保基金的安全性，這也就造成了社保基金的投資不利，使得社保基金的投資來源變得很單一，這是影響社保基金發展的重要原因。

二、對于社保基金投資管理模式擺脫困難的有效方法與途徑

（一）政府發揮作用，實現真正統籌兼顧

想要使得社保基金工作能夠順利開展下去，首先必須要對社保基金管理進行一個大的整合，使得社保基金的發展不再單純的以某個縣或者某個市為主去發展，要使得發展的面更加廣闊。因為單純以縣級為主，或者是以市級為主，都是不利于社保基金的發展，只有把它的發展面放寬，才能夠真正做到統籌管理，改變零散化的局面。當然需要我國政府去發揮主要作用了，除此之外政府還應該積極向西方一些發達國家去學習，取其精華去其糟粕，吸取他們在該方面的一些失敗教訓，從而更好的為我國社保基金服務，改變我國社保基金當前零散化的特點。當然，不能夠把西方國家的方法直接照搬過來就用，畢竟國情不一樣，適合他們的不一定就適合我們，一定要從我國的實際國情去分析，從而提出適合我國的管理模式等。當然最好的模式應該是政府集中管理，因為只有這樣才可以實現統籌兼顧， 使得社保基金的發展更加全面化，管理更加科學合理，也大大降低了社保基金方面的投資風險，促進了社保基金的快速發展。

（二）掌握市場變化，促使社保基金的投資方式更加多樣

我國的經濟發展水平之所以會發展這么快，就是因為市場經濟的順利開展而產生的結果，所以根據該方面的經驗，社保的基金投資管理方面也不應該單純的重視某方面，應該去重視市場經濟，對于市場經濟變化，做到有效把控，從而使得社保的投資方式變得更加多樣。我們都知道只要有投資，就一定會存在著風險，所以對于社保基金的投資一定要盡可能降低風險。降低風險的最直接辦法，就是投資的方式多樣化，投資途徑多樣化，這樣即使出現了風險，也會分攤。另外就是在對于社保基金的投資中一定要運用科學合理的方法去進行，從而促使社保基金的投資水平變高，促使社保基金方面的收益加大。投資的形式有很多種，但是不管是哪一種的投資都要注意保證社保基金的安全性。

（三）在社保基金投資方面實現合理化立法，設立專門的規定

在我國社會保障基金方面有專門的立法法律。但是這個法律中仍然存在著一些問題，因為在我國的《社會保障法》中的規定一般都是比較廣的，沒有單獨的針對于某一方面的法則，這就導致在社會保障基金中出現了問題不能夠很好的去解決。由此可知，要想更好的解決去我國社會保障基金問題，就必須要對我國在該方面的法律去進行完善，當然，這些法律立法需要根據原有的法律基礎上去進行細化，進行改進，使得法律條文更加的細致，能夠有針對性的去解決一些在實際中所出現的問題。針對于一些問題設立專門的規定等，希望可以通過對法律的改進，有效的促進我國社會保障基金投資方面的管理，從而大大提高社保基金投資的管理效益。

三、結束語

總的來說，要想解決我國社保基金投資的管理模式所面對的問題，必須要去進行改進，通過對該方面法律的完善，對市場方面的把控，對投資途徑的豐富等去改進，希望社保基金能夠更好的發展下去。

參考文獻：

[1]鄭波. 社保基金的投資管理模式及其困境擺脫[J]. 知識經濟，2015，（12）.

[2]魏志華，林亞清. 社保基金的投資管理模式及其困境擺脫[J]. 改革，2014，（03）.