職業院校必須精準融入職業技能提升行動

陸俊杰

【關鍵詞】職業教育;技術培訓;精準融入

【中圖分類號】G717? 【文獻標志碼】C? 【文章編號】1005-6009（2019）60-0050-02

近日，國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》，要求大力推行終身職業技能培訓制度，大規模開展職業技能培訓，加快建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。這與《國家職業教育改革實施方案》形成呼應，是對完善職業教育和培訓體系、著力培養高素質勞動者和技術技能人才的再要求。以學校教育為主體的職業院校應該把握政策機遇，精準融入。

一、科學定位是精準融入的前提

一是地位由“補充”到“重要組成部分”的提升。在相當長時期內，職業院校往往將職業培訓視為教育教學的補充，不將其作為重要內容來安排，甚至只將其作為獲得某些經費支撐的渠道。精準融入職業技能提升行動需要職業院校重新定位職業技能培訓的重要地位，并發揮自身優勢深度參與。

二是由社會服務方式到教育教學重要內容的轉換。在參與社會培訓（如農業部門的農民工培訓等）方面，一般只將其作為社會服務拓展的一項內容，而不會將其與更加受重視的教育教學安排相提并論。精準融入職業技能提升行動需要職業院校統籌考慮學校形態的職業教育與職業培訓，同向發力，以更好地完成具有巨大作為空間的歷史性使命。

三是功能實現了由點到面的拓展。如前所述，職業院校往往將職業培訓和技能提升視作補充和某種程度的拓展，而這在一定程度上降低了職業院校參與職業技能培訓的重要意義。事實上，職業院校參與技能培訓對于其進一步拓展產教融合的途徑、遵循職業教育規律也具有特殊的重要意義。職業院校也只有更加深度地參與各種形式的職業技能培訓，才能更好地在實踐中尋求有效的產教融合路徑，找到更好的合作伙伴，打造更好的平臺。

二、完善結構是精準融入的途徑

職業院校精準融入職業技能提升行動需要進一步挖掘潛力，在完善結構、豐富類型、擴展數量等方面綜合發力。

完善結構是指職業院校應進一步挖掘潛力，在融入各層次培訓結構供給上實現拓展，而不能只滿足于提供最為基礎的操作性技能培訓。豐富類型是指職業院校既可以開展技能訓練性的短期培訓，也可開展技能補缺性的有針對性的提升性培訓，條件較好的職業院校還可以開展指向技術創新的開拓性培訓，以及開展基于學分積累和互換的中長期技術技能學習培訓項目。擴展數量是指進一步挖掘實訓、師資、基礎能力等方面的潛力，擴大培訓規模，實現數量、質量的整體提升。當然，在完善結構、豐富類型的大力作為之下，擴展數量是完全可期的既定成果。

三、豐富內容是精準融入的關鍵

應在理論提升上有作為。職業院校要發揮師資力量相對較強、理論水平相對較高的優勢，在進行職業技術技能培訓的同時，將理論分析與講解的優勢發揮出來，使學員在學習深度和廣度上得到一定拓展。

應在歷史呈現上有作為。理解了技術的演變與歷程可以更好地理解技術的本質，也有利于實現技術學習的深度與效度。職業院校應該發揮知識儲備的優勢，對相關技術的發展歷史進行粗線條描繪，以體現出職業院校的獨有優勢。

應在技術倫理培育上有作為。關于技術要點和操作要領的培訓往往并不包含關于技術倫理和技術道德的內容，而這恰恰是職業院校應該并且可以有所作為之處。此方面的培養培訓對于培養既有技能又有道德的新時代新型技能人才具有重要意義。

應在技術創新激勵上有作為。相對于職業院校學生而言，參加職業技術培訓的其他類別成員具有明顯的優勢，他們大多已經具有一定的工作經驗，或者在年齡、成熟度等方面具有更好的職業準備。因此，對此類學員進行一定程度的技術創新方面的教育與培訓具有重要的意義，也具有更強的緊迫性。

四、優化機制是精準融入的保障

一是全面打造政校企社互動的良好局面。政校企社的互動與協調，是在新的歷史條件下提升技術技能人才培養效果的必要條件，理順相關的運行機制可以更好地發揮各自的資源優勢，實現各方面的互補，進而整體實現螺旋上升。

二是努力開創“請進來”與“走出去”相結合的新機制。“請進來”，即職業院校主動尋求職業培訓的機會，利用自身的教學和實訓條件，參與上級各主管部門設計開展的現成培訓項目。“走出去”，即職業院校深入生產生活一線，主動開展特色性的職業培訓。應該說，凡是社會服務效果相對較好的職業院校，一定程度上已經做到了“請進來”與“走出去”相結合，但這種結合往往帶有隨機性。“請進來”與“走出去”相結合應該更具緊密性，圍繞自身優勢的發揮和特色的彰顯，進行系統設計，實現良性發展。

三是切實用好混合所有制辦學的政策紅利。職業院校應利用國家大力開展混合所有制辦學體制機制改革的政策紅利，主動和人力資源與社會保障部門、行業企業、社會組織合作，采用優良實習實訓設備租賃、資源要素參股、部分資源托管等形式，充分利用資源優勢，精準投入職業技能培訓工程。當然，這種局面的形成既離不開職業院校辦學視野的拓展，更離不開頂層設計上的制度寬容度和靈活性。