公路機械化養護中心設備標準化配置研究

王建鵬

摘? 要：通過對全國各地基層養護場站進行調研，獲取近千份公路養護管理部門和基層養護道班養護設備配置數據及相關資料，基于調研成果綜合分析，結合目前各省市機械化養護中心建設需要，形成了公路機械化養護中心建設技術方案，同時根據公路養護施工設備具體應用情況對該方案進一步優化，同時為普通干線公路養護道班標準化建設提供技術支撐，以期為我國養護事業發展略盡微薄之力，還望各位行業專家領導不吝指教。

關鍵詞：普通公路;機械化;養護中心;探討

中圖分類號：U418? ? ? 文獻標志碼：A

0 引言

交通運輸部《“十三五”公路養護管理發展綱要》提出“分類推動公路養護市場化改革。......根據各地實際情況，國省道中具備市場提供服務條件的交由市場承擔，市場難以承擔的小修保養、災毀搶修、應急保通等基本公共服務，可以由基層養護道班、工區、 區域性公路應急養護保通隊伍承擔?！钡囊?，此要求明確了“國省道小修保養、災毀搶修、應急保通”等內容屬不具備市場提供服務條件的基本公共服務，同時明確了養護道班（工區、應急中心） 可通過非市場化方式承擔以上基本公共服務。普通國省干線公路養護道班的建設與管理水平，直接關系到普通國省干線公路基本公共服務力的改善與提升，因此加強與做好養護道班（機械化養護中心）的建設與設備配置標準化十分必要。

1 現有公路養護道班的現狀

保潔設備現狀：在走訪的道班中有70%道班還是采用人工保潔的方式。

裂縫修補設備現狀：作業質量和安全無保證。灌封膠加熱熔化采用大鍋等簡易設備，膠易老化，加熱速度慢;灌縫作業多以人工持瓢方式，用膠量不可控，有超灌現象;個別道班采用小型灌縫設備，日作業量少，操作不靈活;傳統大鍋熬制瀝青，污染環境，有害于職工身體健康。

坑槽修補設備現狀：修補坑槽用瀝青混合料的加工無自有專用設備，料源無保證;零星坑槽使用攪拌站成本過高，并且余料無法過夜存放;坑槽開挖后，因缺少熱再生處理設備，挖除舊料無法二次利用，污染環境;傳統坑槽修補作業中，工人勞動強度過大，工作環境差。

拌合運輸設備現狀：拌合采用高污染、拌和質量無保證的老舊設備，運輸工具落后、老、舊，作業質量無保證。

道班功能現狀：通過調研，道班除了管養功能外，功能嚴重發揮不足;個別養護中心承擔了部分應急災害處置功能，公共服務功能在國省干線基本空白，與國家要求的三位一體相去甚遠。

公路養護機械化條件成熟倒逼國省干線及縣鄉道機械化養護中心進程加快，主要表現在以下幾個方面：1）公路養護技術標準及規范要求逐步提升，精細化作業要求養護設備必須精良化;2）公路養護一線從業者老齡化嚴重，年輕人不愿從事重體力勞動，養護機械化讓一線工人更體面勞動;3）國家公路養護政策導向從重建輕養到建管養運并重，提出的養護、應急、服務三位一體最基層場站建設需要;4）以往的被動式養護逐步過渡到數字化養護、預防性養護中來，養護及時性要求日益提高;5）社會公眾對美好生活的向往及暢通出行需求，文明環保安全作業需要一批成套的新型養護裝備。

2 基層養護機械作業的痛點分析

1）產品品種少、規格不齊全，養護機械配套率不足。2）產品可靠性差、壽命低，故障率高，平均無故障工作時間短。3）缺少養護機械專用底盤，產品自動化程度不高，養護機械化人員缺乏。4）投入成本、使用成本不匹配。5）作業效率低、效果差。

3 未來公路機械化養護中心功能定位

根據普通國省干線公路養護需求，對公路養護應進行必要的分級管理的模式，即：將普通國省干線養護基層管理單元劃分為三級，首先是國家層面的區域性“三位一體”養護應急中心、以縣市為管轄的公路機械化養護中心和以個別路段為主的普通道班3個級別。3個級別的設備配置功能定位，見表1。

4 公路機械化養護中心設備配置

公路機械化養護中心設備配置應本著經濟適用、安全環保、便捷高效、一機多能、因地制宜的原則進行，通過走訪調研，對現有的公路養護中心設備進行比較，提出有針對性的設備解決方案，見表2。針對功能定位各級養護中心國家扶持力度的不同，設備配置水平應有明顯區別，通過調研及對行業的認識，在此給出了目前以縣為單位不同模式下的道班設備一般需求，見表3。在公路養護中心設備配置一般需求上，又進一步細化，形成了三類道班（養護中心）的標準配置供行業參考，拿B類養護中心為例，見表4。

5 在公路機械化養護中心建設方面建議

（1） 轉變觀念，建立長效機制，立足養護機械設備效率高、施工速度快、機動性能好等特點，以多功能化為主，采用一機多用，降低成本，不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

（2）鑒于養護作業處理范圍大小、機械使用效率的高低、施工工藝難易程度及設備特點，有針對性地配備養護機械。如路面小修范圍內的病害處治使用灌縫寶、綜合養護機等機械設備;路面大面積維修可選用微型節能瀝青拌合站加瀝青混合料保溫運輸箱的精細化修補技術。對于攤鋪、灑水、裝運、壓實等通用機械，則以社會租賃方式解決，以減少管理費用和節約資金。部分養護專項維修可發揮社會養護企業力量之優勢。

（3）根據現狀，以專業化、機械化、規范化為目標，有針對性地對從業人員進行機械設備和養護技術等內容的培訓，使一線機械操作、養護技術人員掌握專業化設備和現代養護技術，切實提高機械化養護質量和養護水平。

（4）通常情況下，養護作業設備在1小時內能及時趕到作業區域，以滿足養護及時性的要求，另外一線養護作業人員和機械設備要能在下班時回到養護中心，以免養護人員因加班承受負荷勞動，危及養護工作的可持續性。

（5）對于大型養護設備使用效率低、閑置老化現象，可給予政策指導和激勵，與周邊養護中心形成跨區域、專業化、聯合養護作業的局面，走市場化運作路子，朝大型養護施工企業邁進。

（6）一線養護作業工人工作單一、枯燥，為調動一線工人的積極性，可鼓勵他們與設備廠家聯合開發實用性小型機械，讓養護工人自身工作經驗得到應有的發揮，同時節約企業資源，也提高了養護效益，還將產生較為廣泛的社會效益。

6 結語

隨著普通干線公路里程增加和公路網的不斷完善以及現有公路周期性養護高峰循環往復，公路養護任務只會加大，并且日益艱巨，對公路養護的技術、質量和效率提出了新的更高、更精細化的要求。在公路養護領域大力推廣新技術、新工藝、新材料、新設備應用，以保證道路的完好、暢通，目前，公路機械化養護中心建設步伐正日益加快，未來仍將加大養護投入，特別是養護機械投入，彌補既往歷史欠賬，機械化養護中心急需從頂層設計，建立一整套設備標準配置，滿足新時代公路養護發展需要。

參考文獻

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[3]DB 41/T1166—2015，普通干線公路建設標準化指南[S].河南：河南省質量技術監督局，2015.