渤海輪渡：“消防8+8”
——在中國水上消防協會第七屆會員代表大會上的交流發言

■ 渤海輪渡集團股份有限公司安全總監 鄒 峰

金秋時節，天高氣爽。很榮幸在中國水上消防協會第七屆會員代表大會暨換屆選舉會議上與大家交流。

第一個方面，渤海輪渡消防工作的8項主要做法：

一是強化安全生產標準化建設，健全消防制度體系。不斷強化“安全五防”，建立實施了上船前車輛檢查、車輛系固綁扎、船舶開航前檢查、清艙檢查、巡艙打卡、巡艙與坐艙相結合、限制區域管理、水噴淋及二氧化碳滅火系統、隊伍建設等制度和措施；建立實施了風險防控管理體系，對船舶火災等15種可能遇到的緊急情況進行標識，對應制定專項應急預案和現場處置方案，明確應變部署和應急反應程序，實施應急響應分級管理，定期組織應急演練，構建了多層次、多環節防火災系統的最后一道防線的防護網。

二是落實企業消防安全主體責任。公司成立了安委會，設立了安監部、機務部等安全專管部門，配置了海務主管、機務主管、注冊安全工程師等專管人員，船舶成立了防火工作領導小組，細化船舶消防安全責任，對消防設施設備維護保養、消防隱患排查治理和風險防控各個方面歸口管理，為船舶消防安全提供了可靠的組織機構保障。

三是強化船舶消防隊伍建設。持續貫徹“預防為主，防消結合”的方針，通過公司報紙、網站、船舶宣傳欄等形式強化消防安全宣貫；持續開展“安全生產月”“安全活動日”等安全文化活動，強化員工消防安全教育；不斷完善培訓工作體系，設立教育培訓機構，實行公司級、船舶級、班組級“三級安全教育”，有效提升全員消防技能和應變能力；積極推行軍事化管理，定期進行軍事訓練，使船員做到令行禁止、一切行動聽指揮，鍛造了一支對黨忠誠、對公司忠誠、對社會負責、具有崇高職業素養，有思想、有靈魂、有血性的職工隊伍，關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

四是抓好船舶消防硬件建設。從2005年開始至今，提前將老舊船全部淘汰，先后斥資30多億元建造了10艘安全系數高、裝備先進的新型客滾船，平均船齡由26 a縮短為不足7 a，從根本上提高了船舶的消防安全性能；為所有船舶配備了固定二氧化碳滅火系統，在船舶汽車艙、機艙、客艙等重要部位安裝了巡視打卡系統，安裝了船舶閉路監控系統、遠程視頻監控系統，建立并實施一套科學規范的SMIS船舶管理信息化系統，能夠全面掌控船舶消防設備工作狀態，及時為船舶消防設備管理提供有力的技術支持；建立了以檢修保養為主，臨時修理和計劃修理為輔的船舶消防設備維護保養體系，明確了船舶設備檢修保養內容、周期及相關要求，實現了對船舶消防設備的不間斷管控。

五是扎實開展消防隱患排查治理。公司建立了隱患排查治理體系，船舶班組航前、航中、航后實施“一級隱患排查”管理，船長、船舶部門長每月通過定期安全自查實施“二級隱患排查”管理，職能部門每月兩次通過對船安全檢查實施“三級隱患排查”管理，堅持按照“四不放過”的原則處理火災隱患，形成了全員參與、全面查找、跟蹤消除的閉環管理機制。

六是切實抓好船舶消防風險管控。公司建立了風險防控管理體系，明確了安全生產風險識別、評價方式方法，運用科學的管理方法對船舶消防風險進行分類分級管理，根據風險級別制定了不同的風險控制措施，并定期組織管理部門、船舶進行風險評價。我們同時建立了《緊急情況的描述、標識和應急反映程序》，制定了船舶火災應急預案和現場處置方案。

七是強化消防應急演習和訓練。每年制定船岸應急演習和訓練計劃，每月兩次組織船舶開展消防演習，重點對基礎安全知識、基本應急操作、基本應急程序進行分解訓練。加強企業與院校、海事、救助部門應急合作，建立了教學訓練基地，制定并不斷完善客滾船搜救合作計劃，每年聯合舉行海上消防實戰演練，提高船員消防應急反應和處置能力。

八是實施精細化管理，編織嚴密的消防安全防護網。深刻把握渤海灣氣象海況、客滾運輸、客滾船本身“三個規律”，結合客滾船安全管理實踐經驗，系統總結出客滾安全生產的12個關鍵環節，把好入口關、巡艙關、消防關等消防關鍵環節，突出火災防控重點。船舶保安方面，將防爆炸、防縱火作為重點防控內容，突出車輛艙、客區、廚房和旅客餐廳等重點區域，做到責任落實、措施落實，確保船舶消防安全工作不出問題。

第二個方面，渤海輪渡消防工作8項主要打算：

一是加強船舶消防法規的解讀和宣貫。深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《船舶與海上設施法定檢驗規則》等重點法規和標準規范，指導各成員單位針對突出問題和薄弱環節，完善船舶消防安全管理的制度和操作標準，增強船舶消防法律法規要求的執行能力。

二是提高消防安全風險評估和防范能力。積極推廣船舶防火專業委員會各單位消防經驗，指導船舶開展消防安全評估工作，切實找準影響消防安全的隱患和問題，強化人防、物防、技防措施，切實提升船舶消防管理能力水平。

三是針對性開展消防安全教育培訓。抓住消防安全教育培訓的重點、難點問題扎實開展工作。通過宣講消防法規，剖析船舶火災案例，對消防安全責任人、管理人員進行分層次、分崗位培訓，達到強化消防安全法制意識、責任意識的目的。

四是著力強化火災隱患長效治理。推進消防安全突出問題專項整治工作，綜合運用評估、技術檢測等手段進行綜合治理，堅決預防重特大火災事故發生。發揮船舶防火專業委員會引領作用，推行消防安全形勢分析評估、消防安全檢查、重大消防隱患治理等常態化火災隱患排查整治制度，指導航運企業提高消防管理水平。

五是全力夯實消防安全基礎工作。根據“十三五”時期消防發展的方向和總體目標，圍繞應急救援體系、消防設施、消防裝備、信息化建設和消防科技等重點課題，發揮好船防委平臺優勢，在建立和完善消防安全保障制度、推進消防技術措施等方面提出建設性意見，著力解決制約消防工作發展的機制性、基礎性、結構性問題。

六是加強智慧消防建設。深入研究“智慧消防”在船舶消防管理方面的可行性，探討船舶消防管理統一數據標準、規范數據來源，對消防數據資源進行匯聚和挖掘分析，為火災風險研判、滅火救援指揮、隊伍管理分析、消防宣傳服務等提供有效信息支撐，逐步實現信息化條件下火災防控和滅火應急救援工作轉型升級。

七是全面提升消防應急救援能力。加強特殊火災和特種災害事故處置難題攻關，完善滅火救援案例數據庫，加大消防應急實戰經驗總結和研討剖析力度，提升科學施救技術水平。與各級消防應急、救援、醫療等單位深度合作，整合消防信息、培訓、裝備資源，優化應急聯動機制，并在年內組織會員單位間消防應急救援實戰交流活動。

八是發揮好船防委平臺作用。在中國水上消防協會的領導下，船防委要堅持問題導向，有計劃地開展好各項活動，充分調動和發揮委員單位的積極性和創造性，有效地增強船舶防火專業委員會的吸引力和凝聚力，形成結構合理、優勢互補、專業精進的消防安全技術力量。

我們將以本次代表大會為契機，嚴格執行船舶消防法規和行業標準、指南，落實消防安全主體責任，持續強化消防安全措施，全力以赴抓好火災隱患排查治理活動，為水路運輸的安全穩定作出積極努力和貢獻。