淺談創(chuàng)新發(fā)展我軍軍隊管理的有效途徑

鐘艷

摘 要：軍隊的信息化建設(shè)呼喚著管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。近年來，我軍堅持以法治軍、提倡科學(xué)管理、重視人才培養(yǎng)、注重精神教育，不斷探索軍隊管理的有效途徑。本文主要針對我軍管理中出現(xiàn)的新問題、新特點，提出創(chuàng)新發(fā)展我軍軍隊管理模式的有效途徑。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展;軍隊管理;有效途徑

軍隊的管理工作是質(zhì)量建軍中一項根本性、全面性的基礎(chǔ)工作。在不斷適應(yīng)我軍全面深化改革戰(zhàn)略部署的過程中，只有不斷研究新形勢下軍隊管理工作中出現(xiàn)的新問題、新特點，才能創(chuàng)新發(fā)展出適合我軍國情和軍情的軍隊管理的有效途徑。

一、突出從嚴(yán)治軍，不斷加強軍隊正規(guī)化建設(shè)

（一）將軍事法規(guī)制度貫穿于日常工作生活的始終

要把嚴(yán)格執(zhí)行軍事法規(guī)制度和部隊條令條例等作為軍隊管理的重中之重，通過“教、養(yǎng)、練、查”四個環(huán)節(jié)培養(yǎng)廣大官兵良好的作風(fēng)紀(jì)律，確保警令暢通。要加強對軍隊安全防事故工作、干部八小時以外等管理工作的落實，用制度規(guī)范言行，確保高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

（二）正確處理好“五個關(guān)系”，規(guī)范軍隊管理

一是要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要實行上級抓下級、各級領(lǐng)導(dǎo)主動抓、各部門齊抓共管的局面，讓“第一責(zé)任者、第一管理者”首先置于條令條例和各項規(guī)章制度之下。二是要正確處理好突擊抓與經(jīng)常抓的關(guān)系。作風(fēng)紀(jì)律的培養(yǎng)、軍人良好素質(zhì)的養(yǎng)成，不是靠一兩次突擊抓出來的，靠的是日常管理，要把主要精力放在經(jīng)常性管理工作上。三是要正確處理好抓任務(wù)與抓管理的關(guān)系。抓管理與抓任務(wù)要緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，不能偏廢。四是要正確處理好實抓與巧抓的關(guān)系。管理者必須具備務(wù)實、正派的作風(fēng)，兼有敢抓、敢管、會管、能管的素質(zhì)和能力。五是要正確處理好首位抓和末位抓的關(guān)系。要建立官兵績效檔案，工作績效考核評比應(yīng)與官兵的晉職晉級、立功嘉獎、評先評優(yōu)、罰差懲劣等利益緊密掛鉤，獎勤罰懶，唯“績”是舉，不搞關(guān)系親疏，不搞安置照顧。

（三）注重抓好官兵作風(fēng)紀(jì)律的強化養(yǎng)成

培養(yǎng)過硬的作風(fēng)，強化紀(jì)律觀念是確保官兵順利走完軍旅生涯的堅實基礎(chǔ)。強化官兵作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成，必須堅持條令學(xué)習(xí)制度化，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，針對不同時期及時開展條令法規(guī)教育訓(xùn)練，糾正以往條令學(xué)習(xí)“讀一遍、抄一遍”和干部講課形式單一等現(xiàn)象。要充分運用法紀(jì)教育片等多媒體手段，增強官兵對條令法規(guī)的認(rèn)知能力，調(diào)動學(xué)習(xí)熱情、活躍學(xué)習(xí)氛圍、強化思想意識，打牢條令法紀(jì)觀念。

二、注重科學(xué)管理，促進(jìn)現(xiàn)代化管理方式有效運行

（一）抓好服務(wù)型管理

要樹立“以人為本”的管理理念，重視管理的人性化，實行寬松的開放式管理。在官兵平時盡職盡責(zé)完成緊張訓(xùn)練、規(guī)定工作等的基礎(chǔ)上，應(yīng)給予他們足夠的休假、探親、娛樂等業(yè)余時間，使其放松心情，保持身心的健康和穩(wěn)定。同時，應(yīng)適當(dāng)提高軍人的待遇，確立福利待遇的目標(biāo)和原則，以滿足軍人特殊職業(yè)的需要。作為軍隊管理者，要牢固樹立愛兵觀念，端正對士兵的根本態(tài)度，尊重士兵、幫助士兵、關(guān)心士兵，把士兵看成是軍隊的主人，積極幫助解決士兵在工作生活中遇到的各種問題， 以達(dá)到提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、保留軍隊優(yōu)秀人才的目的。

（二）抓好精細(xì)化管理

要不斷完善符合我軍軍情的管理體制，做到精細(xì)化管理。要重點突出對人、車的管理：突出干部隊伍管理，管好干部的工作、生活和社交圈;突出士官隊伍管理，管好入口、婚戀和出口關(guān);突出車輛管理，管好技術(shù)和車狀況。同時，作為管理者，要充分了解管理對象，因勢利導(dǎo)、循序漸進(jìn)，規(guī)范經(jīng)常性管理工作，如學(xué)員隊干部在對學(xué)員的管理中，應(yīng)制定《學(xué)員日常管理實施細(xì)則》，對日、周、月、季度、年各時間段管理教育工作的內(nèi)容、形式、方法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，使學(xué)員管理工作更具有操作性和可行性。

（三）抓好信息化管理

應(yīng)依托信息技術(shù)，不斷豐富管理手段。可將正規(guī)化管理具體到各項內(nèi)容，分門別類，按照工作計劃、任務(wù)部署、組織程序、監(jiān)督檢查、情況反饋、整改落實計劃步驟，利用軟件對其進(jìn)行合理組合安排。可通過計算機(jī)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)對軍事活動中所表現(xiàn)出來的各種數(shù)量關(guān)系進(jìn)行精確的計算和比對，把傳統(tǒng)管理中說教和內(nèi)心引導(dǎo)等具有一定彈性的定性管理輸入計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行量化分析，使其準(zhǔn)確揭示影響管理的內(nèi)在因素和發(fā)展規(guī)律，從而提高管理的效率和效益。

三、強化精神教育，不斷打牢官兵成長成才的思想根基

（一）加強經(jīng)常性教育，引領(lǐng)官兵端正服役態(tài)度

當(dāng)今社會錯綜復(fù)雜，思想觀念變化飛快，多樣價值觀、各種新思潮時刻沖擊著官兵，大部分官兵思想活躍，容易被不良思潮所影響。因此，軍隊管理者要不斷加強經(jīng)常性教育，通過開展調(diào)查問卷、談心交心、暢談心扉、情親連線等活動，針對官兵現(xiàn)實表現(xiàn)，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價值觀，端正服役態(tài)度。同時，應(yīng)大力開展遵紀(jì)守法教育，及時對官兵進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其解決實際困難，使其自覺打牢“安心軍營、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的思想基礎(chǔ)。

（二）深化傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)官兵珍惜榮譽

軍隊?wèi)?yīng)把傳統(tǒng)教育視為向青年官兵指明方向的途徑，教育官兵要珍惜榮譽。如可利用升旗儀式、節(jié)日、參觀歷史遺址、瞻仰紀(jì)念碑、祭掃烈士陵園等時機(jī)，向廣大官兵進(jìn)行傳統(tǒng)教育，充分激發(fā)他們學(xué)習(xí)傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚傳統(tǒng)的熱情，從而使其深刻理解軍隊輝煌的今天來之不易，應(yīng)珍惜榮譽，以堅定愛國奉獻(xiàn)的決心。

（三）突出警示性教育，確保思想純潔可靠

軍隊中大部分官兵都能嚴(yán)于律己，在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、努力上進(jìn)。但也有部分官兵染上了偷懶、鉆空子等一些不良的習(xí)氣。因此，軍隊管理者要通過扎實有效的教育從正面進(jìn)行引導(dǎo)，也可從反面事例入手，搞好警示性教育。如通過組織觀看軍隊警示教育片、定期邀請法律顧問講授法律法規(guī)、開好模擬軍事法庭、專題討論會、剖析典型警示案例等活動，確保官兵在思想上保持純潔可靠。

參考文獻(xiàn)：

[1]王京朝、方寧.軍隊管理學(xué).北京：軍事科學(xué)出版社，2001.11.

[2]王勝鐸、黃世海.新世紀(jì)軍隊管理概論.北京：軍事科學(xué)出版社。2002.10.

[3]陳勇，姚有志.面向信息化戰(zhàn)爭的軍事理論創(chuàng)新[M].北京：解放軍出版社，2004.