加強黨員精準評價 推動支部組織力提升

鄧晶華

摘要：《中國共產黨支部工作條例（試行）》指出，黨支部擔負著直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責。推動黨員評價更加科學化、精準化，是新形勢下推動全面從嚴治黨向基層延伸、提升支部組織力的重大課題。本文以黨員積分制管理為切入點，通過四川煙草商業推進積分制管理的積極探索和工作思考，為形勢下精準評價黨員、提升支部組織力提出可行性建議。

關鍵詞：黨員 積分制 評價 支部 組織力

近日，中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》，有力推動全面從嚴治黨工作向基層延伸。《條例》指出，支部要擔負“教育黨員、管理黨員、監督黨員”的職責。加強黨員管理？科學評價是關鍵。只有評價精準科學，黨員的積極性才能充分調動、先進性才能充分發揮。通過積分制管理來科學設定標準、突出支部主體、強化結果運用，有利于黨員評價更加精準，黨員管理更加科學，支部凝聚力、戰斗力明顯提升。

一、站位求“高”，思想認識必須由淺入深。積分制是一項新工作，必須置于黨建工作全局來進行思考和謀劃。一要站在建強支部堡壘的高度，樹牢一個觀念。當前，一些單位通過科學手段提升了基層組織建設水平，但對黨員的評價仍停留在憑印象、拍腦袋、靠感覺階段。推行積分制管理，強化“黨員強則支部強”的觀念，為科學評價黨員、夯實支部基礎明確了方向。二要站在從嚴管理黨員的高度，找到一把鑰匙。黨員是國有企業發展的骨干力量，探索積分制試點，有利于黨員對照“鏡子”看優勢，比照“尺子”找差距，把穩“梯子”上臺階，為從嚴管理黨員找到一把鑰匙。三要站在推動高質量發展的高度，找到一條路徑。推行黨員積分制管理，高度契合現代企業“標準化運行、程序化管控、信息化支撐、科學化考評”的管理要求，通過“科學化考評黨員”，找準黨建工作“圍繞中心、服務大局”的切入點，回答了黨員積分管理“為啥抓、抓什么、怎么抓”的根本問題，有利于凝聚推進工作的思想共識和行動自覺。

二、工作求“實”，壓力傳導由上而下。推進積分制管理，不能上熱中溫下冷，必須黨委、支部、黨員三個層面同向發力，同步推進。一要突出黨委主導，傳導壓力。機關黨委要將黨員積分制管理列入重點工作，研究制定可行性強的《工作方案》，強化安排部署、強化過程控制、強化督導考核，層層傳導壓力。二要突出支部主體，壓實責任。要把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部，倡導業務支部與服務支部、機關支部與基層支部之間加強溝通交流、取長補短，確保黨員積分制管理工作在各支部平衡開展。三是突出黨員主動，凝聚合力。引導黨員主動參與積分管理，在標準制定階段，要注重征詢黨員意見;在工作推進階段，要科學設置加減分值，對黨員反映的不科學不適宜標準及時調整，對黨員申述的加減分情況予以核實，引導黨員參與的主動性。

三、標準求“優”，指標設置由虛向實。黨員積分制管理，指標分值設定是關鍵，要結合各支部工作性質不同、職責分工不同的實際狀況，讓分值標準在持續運行中調整優化。一要統分結合、探索創新。在強調黨員“四講四有”基本標準的基礎上，要鼓勵各支部結合實際大膽創新，對黨員的工作貢獻、擔當作為、先鋒表率等設置加分項，對黨員工作錯漏、懈怠無為等設置減分項。二要緊扣業務、深度融合。引導各支部結合業務特性和職能特點，設置適應本支部的具體積分分值。如煙葉處支部著眼黨員流動性大、技術指導性強、深入田間地頭多的實際，把技術成果評定、煙葉分級質量、職業資格鑒定、下鄉時間長短等一一納入加減分項目。群團處支部將處室職能分為“活動”和“賽事”兩大類，設計8級分差，根據黨員“角色”給予加分。三要上下聯動、各有側重。機關支部標準應側重“上傳下達、服務質量、業務指導、宣傳報道”等“軟指標”，基層區縣局支部應更偏向“銷量進度、卷煙結構、市場凈化、服務滿意度”等“硬杠桿”，著力解決黨內考核與業務脫節的問題。四要把關定向、持續校正。試點過程中容易出現各支部于積分尺度不統一，不同支部間黨員積分差距較大的情況，在一定程度上影響積分制管理的整體公正性。機關黨委要從大的原則上統一標準，使同一事項加減分相對一致;從校準標尺入手，在一定周期內對各支部黨員積分復核評審、持續校正，推動積分制管理始終沿著健康軌道前行。

四、運用求“活”，激勵考核以小促大。強化積分結果運用，通過“小積分”撬動“大管理”，有效激勵黨員立足崗位創先爭優。一是兌換獎懲用積分，增強黨員獲得感。可以建立“積分銀行兌換制”，對于一個周期內超過支部黨員積分平均值的黨員，設置一定數量、一定金額的讀書卡、觀影券等，讓黨員用積分及時兌換，增強黨員獲得感，提升黨員參與積分管理積極性。二是創先爭優比積分，增強黨員榮譽感。把黨員積分多少作為“七一”表彰先進、評選優秀員工、設置黨員示范崗等的重要依據，并與黨支部及支部書記評先評優掛鉤，激發黨員榮譽感，增強黨員比學趕超主動性。三是成材成長看積分，增強黨員成就感。把黨員積分多少與職務晉升和組織培養結合起來，明確積分排名靠前的黨員在同等條件下獲得更多的培訓機會（如參加紅色體驗教學等）、得到更多崗位的工作歷練（如輪崗輪訓）、承擔更加重要的工作任務等（如項目帶頭人等），增強黨員成就感，營造“崇尚實干、務實擔當”的良好氛圍，引領提升企業人力資源管理整體水平。

總體而言，推行積分制管理，要注重思想認識的高點站位、工作過程的整體統籌、指標設置的科學精準，結果運用的及時合理，用積分制建設高質量黨員隊伍，提升黨建工作質量水平，為助推企業高質量發展提供堅強政治保證。

參考文獻：

《黨員積分制重在“常態”和“運用”》郭照川 人民網 云嶺時評;

《黨員積分制：以分數丈量“先進性”》李國民，寧波日報;