魏大力 高仲強
公平正義是社會主義和諧社會的重要特征之一。在2010年春天,溫總理那句樸實而感人的話,“公平正義比太陽還要有光輝”,頃刻間響徹大江南北,讓無數中華兒女為之熱血沸騰。
一、公平正義的理論依據和現實含義
我們今天所有倡導的公平正義,是在馬克思主義社會公正觀的基礎上提出來的。馬克思主義從生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑這兩對基本矛盾出發來研究社會公正問題。馬克思、恩格斯認為,社會公正屬于生產關系范疇,而生產關系受生產力發展水平的制約。只有“有計劃的利用和進一步發展一切社會成員的現有的巨大生產力,在人人都必須勞動的條件下,人人也都將同等的、愈益豐富的得到生活資料、享受資料、發展和表現一切體力和智力所需的資料”。按照馬恩的設想,未來社會將在打碎舊的國家機器,消滅私有制的基礎上,消除階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動的對立和差別,極大調動全體勞動者的積極性,使社會特質財富得到極大豐富,人民精神境界極大提高,實行各盡所能、各取所需,只有在那時,才能真正實現無產階級追求的徹底公平。可見,馬克思主義的社會公正觀上升到了無產階級革命和全人類解放的高度,為人類追求完整的、真正意義上的公平正義指明了正確方向。
公平正義,作為和諧社會的重要特征之一,是指社會不同利益主體遵照一定規則行動,使各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義是一個全方位的問題,它涉及經濟、政治、文化、社會等方面的內容,是囊括權利公平、機會公平、規公平、分配公平在內的社會公平保障體系。
二、公平正義的理論意義和現實意義
(一)理論意義
公平正義是我們黨在深入學習馬克思主義理論尤其是社會公正觀基礎上,結合當前國內外形勢,在具體開展中國特色社會主義實踐過程中總結出的。它既是對馬克思主義社會公正觀的繼承,又是對其在新形勢下的發展,是與馬克思主義既一脈相承又與時俱進的,對我們當前的理論學習和研究具有極其重大的意義。
(二)現實意義
首先,公平正義是社會主義本質的集中體現。
鄧小平深刻提示了社會主義的本質是“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”。其“解放生產力,發展生產力”能創造源源不斷的物質財富,而物質財富積累越豐富就越能滿足更多人們的需求,公平正義就越容易在經濟層面上得到實現。其“消滅剝削,消除兩級分化”是為公平正義的實現營造了一個寬松和諧的社會環境,階級差別的消滅不僅為生產力的發展打開桎梏,而且使社會成員在社會地位上實現了平等,這是公平正義在政治層面上的實現。其“共同富裕”這一偉大目標的實現是公平正義的集中體現,只有全體人民都富裕了,才有可能消滅各種差別,實現真正意義上的公平。可見,實現社會公平正義是社會主義本質的內在要求,是我們黨孜孜以求的價值理想。
其次,公平正義是構建社會主義和諧社會的必然要求。
我們要建設的和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。任何社會的健康發展都離不開人的參與,而人的積極性、主動性和創造性的發揮直接影響這個社會發展的速度和質量。那么如何有效的調動廣大勞動者的積極性,更好地投身和諧社會的建設呢?“只有切實維護和實現社會公平和正義,人們的心情才能舒暢,各方面的社會關系才能協調,人們的積極性、主動性、創造性才有充分發揮出來”。如此,抓住公平正義也就抓住了和諧社會建設的動力源泉。同時,公平正義使社會成員之間的利益沖突得以緩和,社會矛盾也就得以化解,從而使人民群眾的意志統一起來,有效地推進各項工作順利開展,為和諧社會的構建提供了穩定的社會環境。
再次,公平正義是改善民生的目標所在。
民生問題是關系黨和國家生死存亡的重大問題,十六大以來,我們出臺的各項政策無不圍繞此展開,以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧、建設社會主義新農村等無不從保障民生、改善民生的目的出發。而改善民生的歸宿就是實現社會的公平主義,著眼促進社會公平正義,民生問題的解決就有了努力的方向和著力點,要實現社會公平就必須著力規范收入分配制度,高度重視三農問題、努力推進教育公平、全方位多渠道擴大就業,逐步完善社會保障制度,推動醫藥衛生事業的改革與發展。明確了這些任務和目標,我們的工作就做到了有的放矢,同時也就能切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從而推動社會和諧發展。
三、采取有效措施,維護社會公平正義
(一)以經濟建設為中心,大力發展生產力
社會公正的實現,是從經濟上實現公平開始的,而經濟的發展離不開生產力的發展。生產力要發展,首先,要充分調動廣大勞動者的積極性,推動生產力的發展,從而創造越來越豐富的物質財富,物質財富極大豐富了,才越能滿足社會成員的物質文化需要。如此,社會公平在經濟上的實現就有了保障。其次,黨和政府要下大力進行改革,消除生產力發展的制度障礙,如此才能得到人民群眾更多的擁護和支持,從而在人們面前樹立起自己的權威,這便有利于制定和實施促進公平正義的政策和措施,從面確保公平正義在社會其他方面的實現。因此,我們必須維護社會公平正義,充分調動各種社會力一,促進生產力的發展。
(二)加強制度建設,促進社會公平正義
黨的十六屆六中全會中明確提出:“社會公平正義是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證”。制度具有強制性、導向性,社會生活是通過它來安排實現的,沒有制度的約束和規范,社會生活就難以正常進行。因此,必須把制度建設放在突出位置來抓。而實現社會公平正義,涉及社會生活的秩序問題,所以,要建立一系列以社會公平為基本原則的社會制度。當前,應著力加強和完善民主權利保障制度、法律制度、司法體制機制、公正財政制度、收入分配制度、社會保障制度這六方面的制度建設,要以科學發展觀為導向,堅持制度正義,消除制度障礙,弘揚制度創新,并努力推進、實施這些制度,力求達到預期目標,合理調整社會結構,優化配置社會資源,協調社會利益,實現社會公正。
(三)建設服務型政府,引導群眾公平參與
建設服務型政府,是實現社會公平的客觀需要,這是因為實現社會公平不單是一個經濟問題,更是涉及政治性的問題,而政治問題的解決就需要政府機構的介入,所以政府必須大力提升社會治理水平,要轉變政府職能為核心,強化公共服務和社會管理職能,深化行政管理體制改革,強化公共服務和社會管理職能,深化行政管理體制改革,推進社會管理體制改革和創新,努力為各類市場主體創造公平的發展環境,使社會利益關系得到合理調節,社會公平正義得到有效維護;要關眼于改善民生,加大公共設施和服務的投入力度,加強社會管理;要引導群眾積極參與,通過擴大參與,明確了群眾的主體地位,增進他們與政府的相互了解和信任,拉近距離,從而提高了政府的工作效率。要遵循公開、公平的原則,加強群眾對決策的監督和反饋,切實做到“讓權力在陽光下運行”。“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福,更有尊嚴,讓社會更加公正,更加和諧”。這是一屆負責任的政府對人民作出的莊嚴承諾。
總而言之,在構建社會主義和諧社會的今天,學習和踐行公平正義是不可或缺的。我們要把公平正義的光輝灑遍每一個角落,使人民更加平等幸福,使社會更加和諧穩定。