小型基建項目規范管理

葉濤

摘要：隨著我國的經濟在快速的發展，社會在不斷的進步，加強小型基建項目規范管理，通過強化“三個控制”（即控制投資計劃、節點目標、資金撥付），加強小型基建項目實施全過程精益化管理，提高工程建設質量。同時以小型基建項目評優為引領，樹立“評優引領、鑄造精品”的建設理念，促進小型基建項目規范管理水平的全面提升。

關鍵詞：小型基建項目；規范管理；評估；改進

目前我國加大了對小型基建項目的投資力度，這就要求在農村或人口稀少的偏遠地區進行大量的小型小型基礎建設。小型基建雖然規模小，但是在建設過程中需要面臨的問題不比大型基建項目少。目前存在于小型基建項目中的問題主要是建設土地難以有效落實且項目規劃不科學、建設手續不夠完善、相關管理體系不健全等幾方面。本文結合工作實踐經驗，提出一些管理措施，希望可以為進一步提高我國小型小型基建管理水提供參考。

1概述

小型基建項目管理對于小型企業的工程建設有著重要的作用，它涉及到工程的各個方面，包括招投標工作、審計監督工作以及資金管理工作和合同鑒定工作等，它是一個完整的組織體系，這個體系的制定對于推動小型基建項目的精益化標準建設有著重要的作用，此外，小型基建項目也有其特殊性，主要包括：首先，小型基建項目具備多專業整體關聯性，在小型基建項目中，其設計、施工、運行等階段關聯性強，需要各個環節的緊密配合才能提高其項目管理水平；此外，小型基建項目管理具有協調復雜性，由于小型系統的小型基建項目工程的施工工序多，加之對施工技術要求高，進而使得基建項目管理具有協調復雜性；同時，小型基建項目管理具有與時俱進技術性，由于小型基建項目的建設對技術的要求高，加之技術投入多，而對其的運行維護的技術也要求嚴格，故此，在小型基建項目中具有與時俱進的技術性。

2小型基建項目規范管理主要做法

2.1建立縱向貫通的“無接縫”執行體系

根據各項小型基建工程特點，制定《工程建設創優規劃》，確定各項創優工程的項目管理要求，細化落實工程創優的組織機構、實施措施、檢查監督等具體措施。業主項目部將工程建設創優要求落實到施工組措施、安全文明施工措施等項目管理策劃文件中，督促設計、施工、監理等參建單位將工程建設創優要求，落實到項目設計計劃、監理規劃、工程施工組織措施等項目實施策劃文件中。在工程開工前，由業主項目部組織召開工程創優設計專題會議，充分研討工程設計在工程質量控制提升方面存在的具體問題，促進設計方案滿足施工工藝質量控制要求。

2.2做好對機械設備和物資材料的管理

在小型小型基建項目的管理中，對機械設備和物資材料的管理同樣不能小覷，只有保證機械設備的正常運行和物資材料的質量，才能避免因質量問題影響到小型基建的施工質量。一般來講，機械設備在使用之前要對其整體性能進行檢測，確保機械設備無故障，并且相關參數符合小型小型基建的施工要求以及小型系統的運行要求后方可安裝使用。而對于項目建設期間涉及到的所有物資材料，都必須要從采購環節就進行嚴格把關，確保物資的規格、數量和質量都符合小型系統的運行要求。

2.3完成建議書、可研報告并優化評審制度

在小型基建項目管理中，完成建議書、可研報告以及有阿虎評審制度工作是項目管理的重要策略。在小型基建項目的管理中，前期準備工作是其中的重點。一方面，在小型基建項目管理中，每個網省企業需要做好前期準備工作，要在規定的時間之前將項目的規劃設計以及項目的收資工作完成，并將一系列的前期手續進行完善進而保障基礎信息的準確性；另一方面，在項目開戰前，要對項目進行勘察和研究，形成建議書和可研報告，同時也要優化項目的省網評審制度，進而保障項目管理的質量。此外，在小型基建項目管理中，要加強對項目管理的監管，保障項目管理的水平。首先，要加強對項目招投標程序的監管，保障招投標程序的規范性；其次，要建立一套完善的動態的省網評審制度，提高對施工單位的檢查力度，確保施工單位符合項目的要求；最后，在小型基建項目的管理中，加強對項目設計的要求和控制，使得項目設計符合項目實際的要求，同時可以合理安排項目進度表，加強小型基建項目管理。

2.4建立小型基建項目管理微信群

要求各在建項目的業主項目經理、總監理工程師和施工項目經理等主要管理人員加入微信群，由省公司管理人員定期發布最新項目管理要求及制度標準信息，同時解答各基層項目部人員對國網公司小型基建項目制度標準及相關規程規范執行的疑惑，有效實現了信息溝通“零距離”。

2.5做好政府的審批手續和過程管理工作

在小型基建項目管理中，要做好政府的審批手續工作和過程監管工作。在小型基建項目的管理中，要對項目的可研、初設的審查力度進行強化，同時在項目的建設規模、投資規模以及建設標準上，要根據小型基建項目的實際情況進行制定和控制，并對項目中涉及到的征地、規劃審批以及施工許可等工作，提前與地方的政府有關部門進行協調溝通，保證項目的按時開工；此外，在小型基建項目管理中，要嚴格履行小型企業和政府部門規定的審批手續，嚴格履行小型企業和政府部門有關可研、立項、初設、規劃許可、施工許可、竣工驗收等審批手續辦理程序，執行工程項目的項目法人責任制、工程監理制、招投標制、合同管理制、資本制，嚴禁超規模、超投資、超標準，進而確保項目建設的合法性。故此，在小型基建項目管理中，要做好強化前期工作和政府的審批手續工作。

3結束語

通過小型基建項目創優提升項目規范管理水平，有效改變多年來小型基建項目前期手續不全、工程進度可控性差、參建單位粗放管理的弊病，實現了依法合規開展工程建設，有效提升工程安全質量。通過工程創優引領效應，深入探索小型基建工程建設管理新思路，創新小型基建項目工程“精益”建造與規范管理方法，穩步提高小型基建工程建設質量，促進小型基建項目規范管理水平提升。

參考文獻：

[1]彭鵬，黃玉婷.小型企業小型基建項目業主方管理模式探討[J].企業技術開發，2012，31（02）：68-69.

[2]劉磊.當前小型企業小型基建管理模式探討[J].企業技術開發，2014（04）：71-73.

（作者單位：國網鄂州供電公司）