淺談基層黨支部在平安單位創建中的作用

郎明坡

摘 要：社會穩定，治安狀況良好，是社會經濟發展和繁榮的基礎和前提，也是和諧社會的基石。當前，我國正處在經濟社會發展的轉型期和社會矛盾的凸顯期，雖然內外部治安形勢總體是穩定和有序可控的，但我們基層黨支部也要始終保持清醒的頭腦，因為基層工作點多面廣，員工素質也參差不齊，各種矛盾糾紛若不在萌芽狀態及時疏導解決，就有可能影響基層穩定和安全生產的大局。在這里我就如何做好基層綜治工作，創建平安單位，發揮黨支部的積極作用談一些個人認識。

關鍵詞：思想引領；意識提升；責任落實；重在行動

綜合治理工作的長治久安直接關系到企業的生存和發展。然而，在當前全球經濟形勢下滑的情況下，我們的企業正在不斷的創新、改制和發展，因此基層治安綜合治理工作也面臨了許多新的問題。

一、基層綜合治理工作面臨的問題

1.如何做好非在職群體的穩定工作

由于油田從成立以來經歷多次調整，形成了獨特的家屬和協解人員歷史問題。由于該群體年齡偏大，文化程度不高，家庭收入不多，非常容易被社會上的壞分子利用，形成上訪、聚會鬧事、參加法輪功邪教等危害社會穩定的事件。

2.如何對在職員工的思想教育及正確引導

在當前經濟社會發展過程中，社會上有些人拜金炫富，精神空虛，私生活糜爛，有黃賭毒等不良現象出現，如何幫助本隊員工抵制社會不良風氣的誘惑，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，已成為綜治工作的重點內容。

3.如何強化夜間治安保衛工作的有效落實

目前國際油價在低位徘徊，不能排除不法分子盯住單位的各種資產、物資進行盜竊的可能，因此，及時做好夜間保衛工作，確保單位財產不受非法盜竊和破壞，成為綜治工作的重要任務。

4.如何提高員工及家屬對自身財產的安全防范意識

近年來，油田已聯系發生多起電信詐騙案件，犯罪分子利用某些群眾的善良和貪占心理，大肆進行電訊欺騙，給部分群眾造成了財產損失。

二、黨支部采取的有效應對措施及發揮的作用

我單位黨支部面對各類不穩定因素，進家入戶、深入群眾，扎實組織開展各類活動，有力確保綜治工作順利開展，自建隊以來，未出現任何綜治事件。那么我們是如何做到的呢

1.落實責任，形成制度，重視非在職群體的穩定工作。

我單位黨支部針對穩定問題成立了穩定工作領導小組，成員們通過加強對不穩定問題誘因和穩定工作規律的研究，有針對性地制定預警防范控制措施。

首先，針對我單位負責管理的非在職人員，從2011年開始，黨支部就開展了“知家情、盡責任、解難題”的活動，“知家情”就是掌握本隊非在職人員的思想狀況、生活狀況；“盡責任”就是對出現的問題要及時加強教育引導，努力化解矛盾；“解難題”就是要對非在職人員的困難在力所能及的范圍內加以解決，不能解決的及時上報上級組織。

其次，黨支部還要求黨員做到“五必到、五入戶”，即家中有紅白公事、有病人、有老人、有大事、有困難必到，溫暖入戶、安全入戶、文明入戶、改革觀念和形式任務教育入戶、征求意見和建議入戶。

2.把握在職員工思想脈搏，積極發揮基層黨支部政治思想引領作用

不同的個體，由于學歷、年齡不同，工種、職務不同，其思維模式、價值取向、利益訴求等方面，也具有很大的差異性。所以要根據員工的愛好、特長、個性等，有針對性的解決已經出現的各種思想認識問題，幫助員工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

首先，黨支部不僅經常性組織員工進行政治學習和普法教育學習，還從網絡上下載一些拒絕毒品及賭博危害的文章，來不斷提升他們抵御社會不良風氣的能力。其次，今年來“低油價，新常態”成為新形勢，黨支部認真開展了形勢任務教育，引導干部職工樹立“抱團取暖，抵御寒冬”的信心和決心。第三，在每月開展的普法教育活動中，過干部領學、個人精學，我單位干部職工進一步明確了自己的責任，樹立了從“自我”做起嚴守規定的紀律意識和法律意識。

3.“三到位”不斷加大治安防范力度，確保治安事件“零發生”

為強化夜間值班人員的責任安全意識，避免出現“燈泡值班”、“鎖子把門”，使不法分子有機可乘，黨支部通過堅持做到“三到位”，充分發揮人防、物防、技防“三位一體”的防范體系作用。

職責到位。為切實加強對社會治安綜合治理工作，強化全員責任意識，黨支部與職工簽訂遵紀守法保證書，做到了縱到底，橫到邊，形成了齊抓共管的合力。

教育到位。本著“貼近生活、貼近工作、貼近實際”的方針，黨支部將法制宣傳教育融入日常的工作，持續開設法律講堂，通過一些真實的案例剖析，從中獲得更多的啟示，使員工充分認識到學法、守法的重要性與必要性。

防范到位。針對目前的治安狀況，黨支部進一步完善了防范機制，黨支部每月和節假日前期都組織安全責任大檢查，對隊部辦公室、班組、機房的窗戶、外掛空調防護網、防盜門、防盜報警器進行例行檢查，確保門窗緊固結實。

4.“三個加強”防范電信詐騙，切實保護員工及家屬的財產安全

近年來，網絡電信詐騙成多發趨勢，為避免本隊員工財產受到損失，進一步提高員工自我防范意識，黨支部積極落實上級工作要求，嚴格落實“三個加強”，切實維護好員工群眾的切身利益。

一是加強宣講，時刻提醒防范電信詐騙。黨支部利用晨會，強化電信詐騙宣講，結合身邊的詐騙案例，提醒大家如何識別詐騙行為，以及被騙怎樣報警等，讓職工準確掌握遇到突發事情怎樣去解決，同時提醒職工不要輕易透漏自己的身份、銀行卡等信息，事發后，多與親友聯系求證或及時報警，以免受到侵害。

二是直觀教材，加強警示教育。黨支部利用電腦多媒體，通過視頻播放、的方式，利用電話詐騙、短信詐騙、網絡詐騙等真實案例和防詐騙宣傳片刺激職工眼球，起到警示和警醒作用，使防范意識入腦入心。

三是加強主動防范，有效應對電信詐騙。黨支部按照上級要求，定期組織職工學習濱海公安局下發防范電信詐騙小妙招。

三、持之以恒的發揮黨支部在綜合治理工作中的積極作用

“上面千條線，下面一根針”。黨的路線、方針、政策以及上級各級黨組織的工作部署，都需要黨支部具體地貫徹到群眾中去，并帶領和團結廣大群眾積極認真地完成黨的各項工作任務。綜合治理工作是一項長期而艱巨的任務，黨支部必須以科學發展觀為指導，持之以恒的發揮在綜合治理工作中的積極作用，緊緊圍繞創建平安基層單位的工作總要求，認真履行“維護穩定，平安和諧，安全發展”的根本職責，真正把綜治工作落到實處，為本單位創造和諧穩定的環境。

（作者單位：山東東營勝利油田分公司油藏動態監測中心）