科技創新是建設現代化產業體系的戰略支撐

李岱云

摘 ? ?要：產業創新處于宏觀國家創新與微觀企業創新之間的“中觀”層面，是推動國家創新的基石和凝聚企業創新的紐帶，對于國家創新體系建設至關重要。加快建設現代產業體系，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著力提升我國產業發展的層次和水平，推動我國產業發展邁向全球產業鏈價值鏈中高端。

關鍵詞：科技創新;建設現代化產業體系;戰略;支撐

引言

加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，是以習近平同志為核心的黨中央把握全球產業變革趨勢、針對我國經濟發展實際作出的重大決策部署，是建設現代化經濟體系的重要方面。科技創新是帶動、支撐、引領產業創新發展的關鍵一招，厘清科技支撐產業的要素流動、體系構成和運作機制對產業高質量發展至關重要。

一、科技創新助推生產模式變革的內在機理

在經濟發展新常態下，轉變經濟發展方式，促進技術創新升級，是各行業發展的根本出路。科技創新促進生產關系變革，新的生產關系、制度創新和科技創新一起，成為促進經濟發展的根本動力。在第三次信息革命的機遇期，“互聯網+”、大數據和平臺經濟等新技術和新模式的出現，成為推動各個領域生產關系變革創新和農業現代化的根本動力。“互聯網+”自誕生之日起，就進入我國國家發展戰略和制度設計層面：2015年政府工作報告首次提出“互聯網+”戰略，并強調其與現代制造業相結合;2016年則進一步強調互聯網與各行業加速融合;2017年則提出“互聯網+”和大數據戰略的融合發展;2018年提出“互聯網+”要全面發展。“互聯網+”涉及的先進科技主要包括物聯網、大數據、移動互聯網、云計算和智能化硬件等。我們認為，“互聯網+”不是互聯網和傳統行業包括農業的簡單結合和相加，其含義是工業、農業等傳統行業借助互聯網技術和互聯網平臺，進行信息技術和生產技術的深度融合，不但促進生產力的發展，還帶來一系列生產關系的變革，通過改變“勞動者與生產資料結合方式”，更大幅度促進生產力發展和勞動效率提升。“大數據”自2012年被提出起，就注定了其普適性和變革性。經濟平穩運行的維護需要基于大量的數據，而萬物互聯時代，除了PC端、計算機、智能手機，智能化穿戴設備、智能汽車、智能化生活和生產設備都為生產和保存大數據提供了方便，當前已不是數據貧乏的年代，人類真正進入了數據信息大爆炸的年代。數據技術通過發現和利用默會知識，使得現時預測成為可能，這將進一步創新生產組織形式和商業模式。平臺經濟是隨著互聯網的普及和信息技術的發展而在近10年內開始被廣泛研究的一種新型商業模式。平臺經濟包含數量龐大的買方和賣方，參與者具有天然的平等性、競爭性、開放性和共贏性。基于虛擬或真實的交易市場，通過促成大數量級買賣雙方的交易，平臺經濟正逐漸重構產業鏈、供應鏈和價值鏈，成為最具活力的促進傳統產業和先進技術相融合的新型商業模式和經濟發展形式。

二、以科技創新建設現代化產業體系的策略

1堅持創新引領

以科技創新建設現代化產業體系的策略之一是堅持創新引領。創新是引領發展的第一動力，要把創新擺在建設現代產業體系的優先位置。強化以科技創新為核心的全面創新，統籌推進、系統部署創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈。加強前瞻性基礎研究，增加源頭技術供給，以基礎研究突破帶動引領性原創成果、關鍵核心技術、戰略性技術產品的重大突破。更好發揮科技創新的驅動作用，著力攻克制約我國產業轉型升級和新興產業發展的“卡脖子”技術和前沿技術。

2堅持提質增效

以科技創新建設現代化產業體系的策略之二是堅持提質增效。量效益不高是我國經濟發展面臨的突出問題，要把質量第一、效益優先貫穿到現代產業體系建設全過程。著力全方位升級產業供給體系，提高供給體系質量，促進供給結構更好適應需求結構變化，努力實現供求關系新的動態均衡。著力優化產業結構，提升經濟發展層次和水平，促進我國產業邁向全球產業鏈價值鏈中高端。

3提高人才與產業匹配度

以科技創新建設現代化產業體系的策略之三是提高人才與產業匹配度。才是第一資源。建設現代產業體系關鍵在人才，需要打造一支與全創新鏈、全產業鏈相匹配的大規模、多層次、高素質人才隊伍。要深化人才發展體制機制改革，完善人才培養、評價、流動、激勵機制，最大限度支持和幫助科技人員創新創業;大力培養國內創新人才，更加積極主動引進國外人才特別是高層次人才;加快優化人才結構，圍繞基礎學科、前沿技術領域以及新興產業領域，培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊，同時要重視培養應用型、技能型人才。

4科技支撐產業創新是滿足產業差異化需求的個性化支撐

以科技創新建設現代化產業體系的策略之四是科技支撐產業創新。產業創新成熟度看，不同產業的創新對科技創新要素需求各有側重，但又缺一不可。對于成熟度相對較高的產業，如先進制造業對科技創新成果誕生、科技創新成果轉化等資源要素和平臺體系的需求度相對較低，對創新載體、創新體系和創新環境等要素需求更為強烈，所以要素供給的核心是引培企業創新主體、建設產業功能區以及優化創新環境。對于成熟度相對較低的新業態，如新經濟形態對科技創新要素的需求則是全方位的，需要原始創新、成果轉化、成果應用、創新主體、創新載體、創新環境等方面的全面支撐，推動新經濟形態向新興戰略性產業加快發展。對于具有設想性、初始性、顛覆性的前沿領域，如腦機接口、量子計算、前沿醫學等黑科技領域，創新要素的布局主要集中在科技創新成果誕生階段，科研經費、科技基礎設施、科研機構、高校院所、創新人才等要素投入是促進其加速發展的核心供給。因此，科技支撐產業創新是滿足不同成熟度的產業差異化需求的支撐，而非同質化的支撐。

結語

總之，創新文化不僅是驅動產業變革和技術革命的重要因素，更是發揚城市精神、彰顯城市理念的現實表達。打造現代化的產業體系，不僅需要提供政策扶持、科技金融服務、知識產權管理、科技創新服務等外在環境，更要重視科研試錯探索價值，建立創新容錯機制，營造“成功光榮、雖敗猶榮”的創新氛圍。

參考文獻：

[1]深刻認識建設現代化經濟體系重要性推動我國經濟發展煥發新活力邁上新臺階[N].人民日報，2018-02-01（001）

[2]上海市城市總體規劃（2017-2035年），2018：25-50.