雷冬海 王賀
摘 要:十九大報告指出: “行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、一蹴而就就能實現的。”中國共產黨要在新時代擔當起 “實現偉大夢想、偉大斗爭、偉大事業、偉大復興”的歷史使命,就必須加強中國特色社會主義高校建設。需要培育和弘揚高校黨員領導干部的擔當精神,注重強化高校黨員領導干部的擔當意識培養。
關鍵詞:新時代;擔當意識;培養途徑
一、必須與高校的自身建設和發展相結合
《中共中央關于加強高等學校黨的建設的通知》明確提出:“辦好社會主義高等學校,關鍵是要有一個好的黨員領導干部。高等學校黨員領導干部應該在政治上堅定,在責任上擔當,在作風上正派,善于做思想政治工作,熟悉學校工作規律。”高校黨員領導干部的擔當意識培養必須同高校自身的建設和發展相結合,強化擔當意識,弘揚擔當精神,發揮引領作用,帶頭實踐創新,完善教育方式。只有始終堅持將高校黨員領導干部的擔當意識同高校自身的建設和發展相結合,才能在高校建設、改革和發展的過程中彰顯高校黨員領導干部的擔當意識優勢。高校黨員領導干部應自覺信奉“解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實”的思想路線,是黨員領導干部擔當意識的核心內容,也是正確認識和處理高校教育問題的思想保證。當今我國高校時有一些急功近利、貪污腐敗、學術不軌、品行不端的領導干部出現,一定程度上嚴重阻礙了高校教育的改革與發展。這些事例所對應的根本問題就是黨員領導干部欠缺擔當意識、自律精神和全局意識。所以,要有針對性地提高高校黨員領導干部隊伍擔當意識,就要以高校教育改革與發展的大局為基點,要保證高校教育教學方向符合社會主義發展和進一步提升教學質量和育人水準,就要增強領導干部的擔當意識和領導能力,同時堅持專業水平與思想政治素質并重發展。
二、加強高校黨員領導干部的理想信念和業務能力教育
思想意識是行動的先導,也是培育高校黨員干部擔當精神的前提。因而,培育和弘揚高校黨員干部的擔當精神,需要首先喚醒并持續強化高校黨員干部的擔當意識,使這種意識植根于他們的頭腦中,并升華為他們的一種自覺修養。意識是人腦對于客觀物質世界的反映,是各種心理過程的總和,意識的形成過程一般要經歷感知、認知和認同等幾個階段。因此要重視學習和教育在高校黨員干部擔當意識形成過程中的作用。一方面,督促高校黨員干部加強馬克思主義理論的學習,從思想上認識到擔當精神是一名黨員干部履職盡責應當具備的品質,是完成黨的事業和使命的現實需要。不斷提升自身的覺悟和境界,堅定理想信念,在真懂真信的基礎上,強化身份意識和擔當意識。另一方面,強化高校黨員干部業務知識和能力的學習與提升。擔當意識的形成固然和一個人的理論修養有關,但我們不能因而弱化學習業務知識的重要性。有些高校黨員干部擔當意識匱乏并非是因為思想覺悟不高,而可能是因為業務知識不足、業務能力不強,缺乏擔當的本領和能力,長此以往,必然會因為不能擔當而導致不想和不敢擔當。因此,注重高校黨員干部業務知識和能力的學習與培育,是強化他們擔當意識,進而培育他們擔當精神的重要路徑。高校黨員領導干部的擔當意識的形成過程不可能一蹴而就,既需要我們為此培育有利的政治生態環境,也需要我們發揮好學習和教育的作用。
三、完善促進高校黨員領導干部擔當的體制機制
十八大以來,我們黨十分注重黨內法規體系建設,相繼出臺、修訂了 《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等近百部黨內法規。但我們也必須意識到,現有的制度建設中還存在供給不足、體系不嚴密、執行不到位等問題。我們需要在以下幾個方面完善促進高校黨員領導干部擔當的體制機制:首先,進一步完善具有剛性問責性質的擔當約束制度。制度的價值和權威在于嚴格地被執行,要堅持制度面前人人平等的原則,對于工作中不擔當的高校黨員領導干部,無論涉及到誰,都應依規依法嚴格追責,讓違反制度的人員付出必要的代價,通過制度問責使擔當成為高校黨員領導干部的價值準則和自覺行為。其次,重視并引導擔當激勵制度。要通過激勵制度引導高校黨員領導干部想擔當敢擔當,把擔當和高校黨員領導干部的晉級晉職掛鉤,使敢于擔當的高校黨員領導干部受到重用。再次,建立起具有人性關懷性質的容錯糾錯制度。建立健全具有可操作性的容錯糾錯機制,明確高校黨員領導干部犯什么錯可以容,什么錯不可以容,對敢于擔當的高校黨員領導干部既要有一定的約束,避免無原則 “容錯”,又要關愛保護他們,為擔當負責的高校黨員領導干部解除后顧之憂。最后,還要建立嚴密的監督制度。對于擁有權力的高校黨員領導干部,黨的紀檢監察機關既要監督他們是否有 “越位”和“錯位”的問題,又要監督是否存在“缺位”的問題,把對高校黨員領導干部擔當作為方面的監督作為黨內監督的重要組成部分。同時還要重視黨外監督,加強服務對象和廣大師生對高校黨員領導干部的評議與監督,構筑起科學嚴密的監督制度體系。
四、營造助力高校黨員領導干部擔當意識培養的黨內政治文化環境
高校黨員干部擔當精神的形成和內化需要營造良好的黨內環境,要在全黨范圍內形成想擔當、敢擔當和能擔當的政治生態,使黨員干部在這樣的政治生態環境中受到熏陶。培育高校黨員領導干部的擔當精神,需要從以下幾個方面加強黨內政治文化建設: 第一,抵制高校黨內不良亞文化的侵蝕,滌除影響擔當之“弊”。形形色色的關系學、厚黑學、官場術和潛規則等黨內不良亞文化,是侵蝕高校黨員領導干部健康肌體的病毒,也是銷蝕擔當精神的重要誘因。因而,辨明不良亞文化的實質和危害,抵制其對高校黨員領導干部的侵蝕,是培育高校黨員領導干部擔當精神的必要條件。第二,弘揚人民至上的核心價值理念,筑牢擔當之“基”。人民群眾是我們黨的力量之源和執政之基,要時刻教育高校黨員領導干部牢記黨的宗旨和初心,將人民至上的核心理念內化于心,并外化為擔當之行。高校黨員干部只有把師生放在心上,牢固樹立立德樹人的核心價值理念,遇到危難險急的情況時才能敢于擔當。第三,增強政治觀念,強化擔當之“要”。黨的十九大把黨的政治建設納入黨的建設的總布局并擺在首位,明確了政治建設在新時代黨的建設中的戰略定位。通過政治建設培育并強化高校黨員領導干部的政治觀念,使高校黨員領導干部堅持原則,弘揚正氣,自覺抵制歪風邪氣的侵襲,敢于為黨的教育事業擔當負責。第四,推進理論武裝,鑄就擔當之“魂”。習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是我們黨推進自我革命的最新成果,是涵養高校黨員領導干部擔當精神的根本指針,加強這一思想的學習與實踐,才能鑄就高校黨員領導干部擔當精神之魂。第五,樹立紀律意識,規范擔當之“矩”。沒有規矩,不成方圓。擔當精神的培育離不開紀律觀念的養成和紀律的剛性約束。堅持紀嚴于法、紀在法前,使高校黨員領導干部樹立紀律意識,在高校黨內形成人人敬畏紀律的風氣,是規范擔當之“矩”的必要路徑。
作者簡介:雷冬海(1969-09-),女,遼寧錦州人,遼寧石油化工大學,副教授,從事高校黨建及大學生思想政治教育研究。
王賀(1995-03-),男,遼寧沈陽人,遼寧石油化工大學講師,研究方向:思想政治理論與實踐研究。
注:2019年遼寧石油化工大學黨建與思想政治教育研究重點項目:新時代強化高校黨員領導干部擔當意識研究(2019DJ002)階段性成果。