楊世軍
摘 要:社會主義市場經濟發展程度的不斷深化也產生了更多的信息統計需求。這種需求不僅體現在信息的高數量方面,同時也要實現高質量化。因此本文中,我將針對基層統計數據的質量提升問題展開探究。
關鍵詞:基層工作;數據統計;統計質量
一、基層統計數據質量界定標準
互聯網技術的成熟和人類認識能力的不斷進步,致使數據統計部門的相關工作越來越受到重視。數據是最客觀的一種對事物的表述方式。隨著數學學科的不斷發展,各種統計分析模型的出現更加突出了數據在輔助人類進行決策時的重要性。為了適應新的發展潮流,當下階段的我國學術界甚至已經把統計數據質量的衡量標準由原來非常單一的準確性向全方位、多因素發展(例如客觀性、及時性、準確性等)。1.客觀性。所謂客觀性就是指基層統計工作中獲取到的數據,其來源是否能實現公開化和透明化。2.及時性。這一特點與新聞報道有一定相似之處,主要是指數據的搜集和整理工作能否在規定的時間內完成,數據獲取能否與當下社會的熱點事件及時形成對應。3.準確性。準確性是說獲取的數據能否得到社會公眾部門的認可與肯定。
二、制約統計數據質量提升的因素
制約統計數據質量提升的因素主要有兩個類型:制度性因素和非制度性因素。
(一)制度性因素
制度因素中主要包括“誠信統計”制度不夠完善、統計方法制度不夠完善以及統計指標設置不夠科學這三點。誠信制度存在缺陷致使在市場經濟大背景下,當面臨誠信和利益二選一的境遇時,統計工作會不可避免地喪失誠信基礎。而這會直接影響數據的真實性和總體質量。統計方法制度不完善主要體現在時間的不一致方面。例如人口普查一直以來是我國做的典型統計工作,但是統計結果并不能轉化為促進每個地區發展的紅利,而CPI、環境污染指數這些與區域發展密切相關的數據卻一直都是以月報、季度報甚至年報等形式出現,這并不能解決區域發展的現實問題。統計指標缺乏科學性是指指標沒有完全實現符合生活實際情況的詳細劃分。例如統計指標的設計者在設計指標時一般不會深入考察,而是參考相關模板進行,這也就導致了統計指標并不能充分符合每個地區的實際情況。
(二)非制度性因素
非制度因素主要有兩種表現形式。第一,統計任務繁重,越是基層統計任務,面臨的工作量就越大,而且當統計人員到群眾中進行工作時,積極配合者的比例要遠遠小于帶有抗拒意識的群體。第二,統計行業從業人員缺乏,而且不能得到及時的人員補充,致使該行業出現了青黃不接的現象。
三、提升統計數據質量的建議
為了切實提高統計數據質量,筆者列出了以下三點建議:
1.塑造誠信意識
人無信不立,誠信問題在當今社會也是一個非常重要的問題。目前階段日益完善的個人征信系統便是我國越來越重視誠信建設的典型范例。誠信是社會向前發展演進的基石同時也是個人立足生存、實現個人價值的重要基礎。但是在當下的市場經濟體制中,因為維護個人利益而刻意躲避納稅的現象或個體依然存在,所以在配合數據統計工作的過程中總是存在故意欺瞞甚至賄賂統計工作人員而實現個人目的的情況。由于此類問題的存在,致使我們得到的統計數據總是存在不夠客觀正確的成分。因此,大力倡導并堅決貫徹誠實守信的社會良好風氣,建立并強化誠信統計意識是非常有必要的。例如我們可以把一些數據統計工作完成出色的員工樹立為典型模范,在肯定這種正確行為的同時,也有利于對行業其他工作人員起到激勵作用。
2.建立數據質量評估體系
建立健全有效的數據質量評估體系是提升數據質量的重要手段之一。該體系的建立可以分以下兩步:第一,建立數據質量檢測和評估中心的比較正規且能得到行業公認的數據評測產品。以此實現數據質量監督的科學性高效性。該模式產品的建立必須綜合考慮統計設計、統計調查以及統計原則,只有明確了這三個方面的基本考核體系,才能確保數據質量檢測工作能夠正常開展。第二,增加統計數據的審核力度。這一部分主要是指針對那些比較重要的、和人民生活水平密切相關的重要指標、指數要加強審核力度。CPI指數與人民的日常生活密切相關,而且由于地區經濟發展和收入水平均存在差異,所以在測算一個地區的CPI指數時,一定要加上審核力度。例如可以通過到附近的市場中開展實地調研、和物價監督局等政府部門開展工作合作,以此實現第一手數據獲取的科學性和真實性。這也有利于為地區政府出臺經濟決策以及居民家庭合理規劃收支提供最及時有效的參考資料。
3.提升執行力,塑造良好氛圍
提高執行能力的相關工作主要體現在兩個方面:其一,從業人員應及時轉變數據統計工作理念,分別從事前預防、事后檢驗和整改這兩個大部分開展工作。最終實現數據統計與教育管理服務這三個方面的具體內容相結合。其二,注重部門之間的溝通合作聯系。數據統計工作的開展不是一個部門或某些群體的單打獨斗,若想取得最嚴謹、最真實客觀的數據,工作人員還要擅長與其他政府部門開展合作,借助多個方面的力量,樹立統計權威,塑造良好的社會環境氛圍。
社會的不斷向前發展對統計事業提出了更高要求,新時期的統計工作要充費注重數據質量的提升,從而為相關部門科學決策貢獻力量。
參考文獻
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