新形勢下國有建筑企業(yè)如何發(fā)揮黨組織重要作用

吳彪

摘 要：建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已是大勢所趨，面對新形勢和行業(yè)新變化，國有建筑企業(yè)黨組織要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為企業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型升級提供堅強的政治保證、組織保證、輿論保證、紀律保證、環(huán)境保證，以推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;國有建筑企業(yè);黨組織;保證

一、面臨的新形勢

改革開放40多年來，盡管隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展尤其是城鎮(zhèn)化的快速升級，建筑產(chǎn)業(yè)形成了龐大經(jīng)濟體系，但由于種種因素，建筑產(chǎn)業(yè)仍“大而不強”，企業(yè)整體效率效益偏低、核心能力不足，產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高，當前仍屬勞動密集型、建造方式相對落后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

當前，以5G技術(shù)為基礎(chǔ)的信息化正深刻的改變著生產(chǎn)方式，建筑業(yè)也正在經(jīng)歷前所未有的深刻變革。因此，建筑企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，通過工業(yè)化和信息化的深度融合打造精品建筑，對建筑行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進行更新、改造和升級，才能占領(lǐng)市場主動，在競爭中謀求發(fā)展。

縱觀行業(yè)大勢，以勞動密集型為特征的傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級已是當務(wù)之急，大勢所趨。建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與建造方式的重大變革，肯定具有革命性、根本性和全局性，對建筑企業(yè)來說，不僅是生產(chǎn)方式的革命，更是大浪淘沙，甚至“重新洗牌”。

二、面臨的新任務(wù)

面對新形勢和行業(yè)新變化，國有建筑企業(yè)謀求高質(zhì)量發(fā)展已是當務(wù)之急。需要持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)，提高管理水平，緊跟客戶需求，做優(yōu)產(chǎn)品服務(wù)，提高客戶滿意度。一是提升產(chǎn)品品質(zhì)。必須樹立品牌意識，發(fā)揚工匠精神，打造精品工程。二是強化精益管理。大干快上，強化履約，完善運營機制，提升管理效率，實現(xiàn)降本增效，增強企業(yè)市場競爭力。三是擴大國際市場份額。國有建筑企業(yè)要苦練內(nèi)功走向國際競爭的高端市場，緊盯國際高端市場，承攬國際市場具有重大影響力、標志性工程，在國際上打造中國品牌，才能鍛造全球競爭力。四是加速轉(zhuǎn)型升級。建筑業(yè)的新未來，必然要邁上綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和社會化的高質(zhì)量發(fā)展之路，最終實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。面對建筑行業(yè)嚴峻的形勢和艱巨的任務(wù)，國有建筑企業(yè)要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以強有力的思想政治工作調(diào)動全員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而形成企業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型升級的強大合力。國有建筑企業(yè)黨組織要將發(fā)展當作重大政治任務(wù)，將高質(zhì)量再發(fā)展上升到考驗政治覺悟、政治站位、政治擔當?shù)母叨龋小皵]起袖子加油干”的政治熱情，發(fā)揚非常能吃苦，非常能戰(zhàn)斗的精神，加速轉(zhuǎn)型升級，搶抓發(fā)展改革為企業(yè)帶來的新機遇，使企業(yè)步入平衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

黨的十九大報告在強調(diào)全面深化改革、推進現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的政治保障時特別指出，必須在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的過程中，始終“堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”。這一戰(zhàn)略性要求，不僅科學總結(jié)了改革開放以來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成就，而且深刻揭示了新時代進一步強化管黨治黨的重要性，對推動全面從嚴治黨在“向縱深發(fā)展”上下功夫提出了明確的要求。國有建筑企業(yè)黨組織要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標和生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨建工作，做好戰(zhàn)略引領(lǐng)，讓全體干部職工都認識到不發(fā)展就是瀆職，慢發(fā)展就是失職，發(fā)展慢就是不稱職，實現(xiàn)發(fā)展是功臣，錯過發(fā)展就是罪人。堅決摒棄與再發(fā)展理念格格不入的各種思想，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

三、國有建筑企業(yè)如何發(fā)揮黨組織重要作用

國有建筑企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”重要作用，按照新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點工作任務(wù)，堅持以“兩個堅持”為指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè)根本方針，即：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨和全面從嚴治黨。認真謀劃“四個以”工作思路，即：以加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、先進性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動黨組織和廣大黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。努力做實“5+2”黨建重點工作，即：全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿期中，深入推進反腐敗斗爭。高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，要優(yōu)化思維，優(yōu)化方式，優(yōu)化機制，用“五個保證”來推動高質(zhì)量發(fā)展。

1.要夯實政治根基，推動基層黨建，為實現(xiàn)企業(yè)目標任務(wù)提供政治保證

十九大報告中強調(diào)，新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。國有建筑企業(yè)黨組織要在確保全體黨員嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上下功夫。不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。黨組織要進一步嚴肅認真的開展黨內(nèi)政治生活。嚴格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持以黨章為根本遵循，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

一是建好領(lǐng)導(dǎo)班子，壓實黨建工作主體責任，進一步嚴明規(guī)矩，從嚴管理，黨組織書記要理直氣壯的把黨的任務(wù)黨的要求講出來，強力推進黨建工作。堅持民主集中制，認真抓好“三重一大”和“三會一課”制度落實，該上會討論的必須上會討論、集體決策、民主表決，形成黨領(lǐng)導(dǎo)工作的有效體制和機制，努力使企業(yè)黨組織始終走在企業(yè)改革發(fā)展前列。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策上，體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人、樹立鮮明的價值觀和政治導(dǎo)向上。

二是動態(tài)實現(xiàn)“四同步、四對接”，調(diào)整和組建一批全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的項目黨支部，進一步激發(fā)黨員模范帶頭作用，建成標桿項目黨支部，以點帶面，充分發(fā)揮基層黨組織的推動生產(chǎn)、促進發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。加大項目書記選拔培養(yǎng)力度，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)管理精的專業(yè)人才吸納到黨組織書記隊伍中來，配齊配強政工干部，補齊項目黨建工作中的短板，提升企業(yè)整體黨建合力。

三是加強黨建考核。建立全員考核體系，黨組織要進一步建立健全黨建工作責任制、黨建工作考核評價機制，保證黨建工作落下去、抓到位、出成效。形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手總負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，黨的各級組織抓落實的工作格局;一級抓一級，層層抓落實，做到黨建工作與企業(yè)中心工作一起部署、落實、檢查、考核、總結(jié)，堅持把抓好黨建作為最大政績，做到黨建責任常思在心、黨建工作常抓在手。推動黨建工作考核與項目管理業(yè)績考核、項目班子的經(jīng)濟責任制相掛鉤，促進項目黨建工作的不斷加強，把項目黨組織努力建設(shè)成為支部班子堅強、黨員作用突出、服務(wù)保證有力、基礎(chǔ)工作扎實的戰(zhàn)斗堡壘。

2.要樹立看齊意識，加強干部隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)管理，為實現(xiàn)企業(yè)目標任務(wù)提供組織保證

黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是管黨治黨的責任人，也是整個干部隊伍作風的排頭和標桿，要突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)作風，強服務(wù)，提效能。

一是強化黨的意識，認清身份明確職責。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步堅定理想信念，始終對黨忠誠，自覺增強角色意識和政治擔當，不說與自己身份不符的話，不做與自己身份不符的事。開展黨員干部“亮身份、作表率”活動，通過激發(fā)黨員干部主體意識，使廣大黨員帶頭爭創(chuàng)一流業(yè)績，發(fā)揮先鋒模范作用，用具體行動樹立黨員良好形象。真正做到“一名黨員一面旗幟”，引領(lǐng)和帶動廣大職工群眾在推動企業(yè)發(fā)展中再創(chuàng)佳績。

二是加大教育力度，統(tǒng)一思想謹慎行為。嚴格落實中心組學習等制度，學好黨的路線方針政策，以學習教育強化黨性修養(yǎng)，督促黨員干部牢固樹立看齊意識，在思想和行動上同黨中央保持高度一致。以學習成果指導(dǎo)實際行動，做到言行一致，令行禁止，對工作要始終把法規(guī)、標準擺在前面，做到親歷親為，不擺架子、不推責任。

三是重抓規(guī)范管理，完善服務(wù)提高效能。以改革為突破口，以完善日常運行管理為抓手，切實加強作風建設(shè)，打造高素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)的干部隊伍。通過優(yōu)化和完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作流程，管理和規(guī)范全體職工日常行為等舉措突出抓好基礎(chǔ)管理工作，建立人員能進能出，干部能上能下，薪酬能高能低的機制，讓各級管理人員永遠在狀態(tài)、有激情。

四是規(guī)范干部管理考核標準。黨要管黨，首先是管好干部。要健全完善并認真落實干部選拔任用制度，堅持公開公正公平原則，強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，做好擬任干部考察工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，從形勢任務(wù)需要和工作實際出發(fā)，策劃方式，設(shè)計流程，全方位考量干部的德能勤績廉，堅持選拔干部原則，看是否滿足政治標準、廉潔標準、實踐經(jīng)驗標準，傾向于工作一線摸爬滾打、鍛煉成長起來的優(yōu)秀同志，傾向于長期在一線工作的優(yōu)秀同志，傾向于業(yè)績卓著的優(yōu)秀同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保優(yōu)秀干部脫穎而出。加強對干部的管理與監(jiān)督，黨組織要嚴格按照“四好”標準考核評價項目班子，強化結(jié)果運用;工團組織要選準載體，以練兵比武、技能競賽、導(dǎo)師帶徒等活動為抓手，提素質(zhì)練本領(lǐng)。力爭通過系列舉措，在人才隊伍中分類推出示范，選出典型，形成人人想成才的濃厚氛圍。

五是加強黨員隊伍建設(shè)，鼓勵優(yōu)秀員工積極向黨組織靠攏，同時嚴把黨員發(fā)展入口關(guān)，確保黨組織“新鮮血液”質(zhì)量，下大力落實雙向培訓(xùn)制度，把生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干。抓好黨員的經(jīng)常性教育，提高黨員政治思想素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，踐行“四講四有”，做新時期合格黨員。要加強黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主制度，廣泛推行黨務(wù)公開制度，擴大基層民主，落實廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.要加強宣傳思想文化工作，提升企業(yè)形象，為實現(xiàn)企業(yè)目標任務(wù)提供輿論保證

提升對外宣傳水平，注重新聞策劃，抓住重點工程開工竣工、技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵節(jié)點突破，形成全方位、多層次的報道格局。進一步完善宣傳工作機制，拓寬宣傳渠道，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體，大力宣傳企業(yè)發(fā)展中取得的成功經(jīng)驗，對內(nèi)提高凝聚力，對外提高影響力。發(fā)揮典型引路作用，注重從生產(chǎn)一線選樹愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新增效、廉潔奉公的先進典型，大力宣傳推廣。加強對宣傳隊伍的培訓(xùn)，建立激勵機制，提升新聞宣傳層次和質(zhì)量。暢通與媒體的交流渠道，擴大媒體朋友圈，進一步加強與電視臺、報紙等主流媒體的聯(lián)系，擴大企業(yè)知名度和美譽度，提升市場競爭力。

4.要加強黨風建設(shè)，推進反腐倡廉，為實現(xiàn)企業(yè)目標任務(wù)提供紀律保證

堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，突出抓好黨風廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級班子成員要履行好“一崗雙責”，把紀律和規(guī)矩挺在前面，切實增強紀律意識、規(guī)矩意識。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實好廉潔自律談話、任職廉潔談話、誡勉談話程序、制度和要求，及時發(fā)現(xiàn)日常工作中帶有苗頭性問題、傾向性問題，把不良問題消滅在萌芽狀態(tài)。要加強學習黨規(guī)黨紀教育同多樣化活動相結(jié)合，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體發(fā)聲，主動占領(lǐng)意識形態(tài)高地，形成輿論力量，宣傳優(yōu)秀典型，弘揚正氣。

在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，紀檢組織要推進執(zhí)紀問責常態(tài)化，把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。要加大對“三重一大”決策、作風建設(shè)和權(quán)力運行的監(jiān)督;加大查辦案件力度，嚴肅查處違規(guī)違紀行為;大力加強效能監(jiān)察，以績效倒逼干部履職能力的提升，補齊企業(yè)管理短板，彌補企業(yè)管理漏洞，為企業(yè)發(fā)展營造風清氣正的良好環(huán)境。

5.要融入發(fā)展中心，強化群團建設(shè)，為實現(xiàn)企業(yè)目標任務(wù)提供和諧環(huán)境保證

加強對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新工作方法，豐富工作手段，推動工會工作同生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合。推進職工素質(zhì)提升，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮和精益求精的工作風氣。加強職工思想建設(shè)，提升民主管理水平，推進教育工作進生產(chǎn)一線，引導(dǎo)職工群眾自覺維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。建立健全民主監(jiān)督機制，暢通職工訴求通道，實施“暖心工程”，堅決落實“三不讓”承諾，做好困難職工幫扶和職工勞動保護、職業(yè)安全健康、女職工合法權(quán)益，切實保障職工利益，促進隊伍穩(wěn)定，增強凝聚力，使職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果，提升全體員工的幸福感。

堅持黨建帶團建，凝聚青年職工力量。一是夯實組織建設(shè)，建立共青團工作標準化體系。二是開展主題工作，服務(wù)中心任務(wù)，發(fā)揮項目部“主戰(zhàn)場”作用，引導(dǎo)團員青年在生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場上發(fā)輝生力軍和突擊隊作用。三是發(fā)揮組織育人，抓實“導(dǎo)師帶徒”，幫助青年成長成才。

面對嚴峻的形勢和艱巨的任務(wù)，國有建筑企業(yè)黨組織只有主動適應(yīng)新形勢，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨的建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅克難，積極作為，以強有力的思想政治工作調(diào)動全員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而形成企業(yè)改革攻堅、轉(zhuǎn)型升級的強大合力，方能將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

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