中國智慧城市發展的內在動力與建設思路

徐雪云 何偉

【摘 要】智慧城市是一次發展機遇，是信息技術高速發展大背景之下的一次重大挑戰。如何將智慧的工具應用到公共服務之中，加強城市的公共服務體系，完善城市的交通、服務、管理等各個方面的工作。本文主要探索中國智慧城市發展的內在動力以及其建設思路[1]。

【關鍵詞】智慧城市；內在動力；建設思路

智慧城市離不開信息技術的飛速發展，這是智慧城市的基礎，也是智慧城市的根本。智慧城市主要有三個重要的特征，其中主要包括物聯化，互聯化和智能化。這些應用都十分廣泛，很多城市乃至鄉村之中都有所體現。隨著技術的不斷滲透，城市在服務力度，管理要求等各個方面都正在不斷完善，不斷提速。例如現實之中的房地產信息變更，以往都需要很長的時間以及很繁瑣的手續，現在可在線申請，在線辦理貸款等各種業務，這些技術的應用不僅僅給政府的管理帶來了便捷性和精準性，也給人民帶來了方便。

一、中國智慧城市發展的內在動力

中國智慧城市發展之所以如此迅猛，如此快捷，其主要原因在于信息技術的高速發展。國內的各種大數據應用能力相比較過去而言有了十分大的提升。在這一方面我們可以明顯感受到的是購物體驗。在十年前，使用淘寶以及快遞的人數不及現在的百分之一，那么隨著越來越多的家庭連接了寬帶，了解了支付寶，淘寶等具體軟件的使用，各個地區的物流體系，物聯網系統的建設等使得現在的可以足不出戶買到幾乎所有自己想要的商品。那么這就是一種信息技術的直接推動。城市的發展也是如此，隨著技術的不斷發展，城市在各個方面變得愈加便捷，這使得人們感覺到了城市整體的智能化。例如共享單車的出現讓我們解決了出行問題，支付寶的廣泛應用幫助我們解決了轉賬問題，微信等即時通訊軟件的出現幫助我們加強了與朋友之間的聯系。那么這些一點一滴的技術進步一起推動了一個城市乃至一個國家的智能化發展[2]。

二、當前我國智慧城市建設之中所存在的主要問題

（一）城鄉差距拉大，易造成區域的不穩定性

隨著城市不斷步入智能化和便捷化，越來越多的資源傾斜于城市發展，這給農村地區帶來了極大的心理不平衡。很多時候，大量的資源涌入城市會使得一個地區的凝聚力擴散，農民感受不到智慧城市發展的好處，容易造成城鄉之間的差距進一步增大。再來就是，由于技術發展和前景效益的影響，農村地區很難推行智能化發展，很多農村地區無論從標準還是從政策等層面而言，都無法得到與城市一樣的發展速度，這也是目前智慧城市在建設過程之中所存在的主要問題。城市在建設的同時忘記了農村的發展。

（二）信息安全需要考量

大量的數據信息被越來越多的企業所收集和利用，這在各種及時通訊軟件和支付軟件中是較為常見的。我們不難發現，現在在淘寶中如若經常光顧一家店鋪，關注某一件商品，那么手機之中經常會有各種平臺推送與之相似的商品。這雖然是一種大數據的利用和分析，但是這種方式的利用和分析不利于客戶隱私的保護，也不利于商業的正常，公平發展。現在，很多企業已經形成了一種規模，甚至是形成了一種風向標，這種風向標對于數據庫的把握可以說是絕對的，那么城市之間只會存在著這幾家擁有大量數據的企業，并不會有任何創新型或者是與之競爭的企業出現，這不利于城市的內部發展。再來就是，大量的公民信息集中在一個企業之中，如若發生泄露必然會遭到難以想象的威脅。當前，我國只會城市在建設和發展的過程之中沒有考慮到這其中所涉及的內容，沒有增加只會城市信息安全風險研究，也沒有針對于信息泄露提出具體的解決方案和辦法。

（三）智慧城市評價體系指標沒有升級

很多城市的智慧城市評價體系依舊是以往的評價體系，但是以往的評價體系在城市之中基本上已經落實完畢，沒有對于新的智慧城市發展方向以及評價體系進行研究。很多城市在達到了一定的智慧化程度之后就沒有進行過改變。再來就是沒有將智慧城市的評價體系作為智慧城市建設的一種建設意見。很多城市盲目的追求智能化或者是信息化忽視了對于環境，民生等重要因素的考核。例如到2025年，二氧化碳排放量低于40%是瑞典首都城市斯德哥爾摩所提出的一種智慧城市考核指標，但是在我國目前并沒有這樣的指標去落實。

（四）智慧交通建設中的問題

城市交通依舊是城市之中所需要管理的重點問題。城市行車自動化，調度自動化以及管理智能化才能大大的節約交通管理的人力和物理。這需要實現很多技術的突破，例如調度技術，分析技術以及云計算技術。那么這些技術大多沒有過多的盈利空間，政府部門雖然有心成立專業的智能交通涉及小組，但是沒有過高的工資或者是條件吸引人才，這給智慧交通帶來了難度。再來就是，很多城市的交通軌道系統審批慢，施工難，即使是提出了相關的解決方案也難以得到落實，數據建設重復，內容較為混亂，道路之間的關聯性不強，很多路線的寬窄車道變換不規律或者是沒有提示，導致容易出現堵車現象。

三、當前我國智慧城市建設中的對策

（一）借鑒國外的智慧城市發展經驗

國外有很多城市是十分先進的，十分智能的，他們有較多的發展經驗和發展理念。那么我國智慧城市在建設的過程之中就可以向對方取取經，然后結合對方的實際操作狀況與我國的實際操作狀況做出對比，合理引用。例如在城鄉差距上，我國現在完全可以實現地區政務系統信息化，讓每一個人不限制距離登錄到地區政務網站進行各種政務的辦理。那么這也就減少了城鄉之間的不平衡。還有就是，城市和農村的交界地區盡量建設較多的物流基地，一方面是糧食蔬菜的運輸儲存需求，另外一方面有助于農村地區的發展，也能讓農村地區享受到物聯網的便捷。那么在這些大的決策方面，需要先進性試點，如若試點成功，那么就可以進行大范圍的推行。

（二）科學看待智慧城市評價體系

筆者認為，智慧城市評價體系需要不斷的變更要求和內容，考核要求需要結合人民的要求，黨的要求進行綜合考慮，不僅僅是考量一個城市的信息化水平或者是智能設備發展狀況，更需要考慮到這些智能化設備是否真正的方便了人民。例如手機公交卡是否方便了大量的人群，使用的人群正常是哪些群體，這些群體的使用頻率等等都需要進行考慮。確保每一項智能建設方案都可以得到最大化的利用。

（三）智能化公交建設

隨著我國城市化的發展，城市公交已然成為城市道路中最為常見的一種交通運輸工具，而一個城市的公交站的路線規劃則是以該城市的人口分布情況為基礎的。傳統的城市公交交通管理忽視了居民實際的出行需求，其主要體現在公交站點的選擇和公交路線的規劃都存在著一定的問題。如一些公交車每天都座無虛席，而針對這條路線的公交車的設置卻只有一個，而另一些的公交車每趟車僅有幾個人，卻設置了多個針對這條路線的公交車，如此一來浪費了大量的公交資源。生活中對于用戶的出行記錄，公交管理部門是具有一定數據的。公交一卡通則是如此，在居民使用一卡通的同時他們的出行便留下數據，這些數據包含了乘客的上車時間、出行的路段等。除此之外，公交車上設置的投幣箱也能進行一定數據的統計工作，通過簡單的計算，可以得出每站的上車人數、不同時段的上車人數等。

結束語：隨著信息技術的不斷發展，我國城市的智能化水平必然會得到提升。那么在提升的過程之中，城市需要多聽意見，多做實事，多次更改，這樣才能真正的方便大眾，才能提升人民的生活幸福感。

參考文獻：

[1]劉艷銳；索瑞霞.中國智慧城市發展的內在動力與建設思路[J].現代管理科學，2019，310（01）：120-122.

[2]單志廣.我國智慧城市的發展思路與推進策略--在OA'2013第十八屆辦公自動化國際學術研討會智慧生態城市論壇大會上的報告[J].辦公自動化，2013（19）：6-9.

（作者單位：杭州天夏科技集團有限公司）