孔陵男 陳彧瀚 劉徹
摘 要:隨著當下我國一線城市中經濟的不斷發展,科技產業園區也隨之成為了一種城市規劃發展的典型模式。但從長遠的角度上分析,未來的科學技術產業園區的發展態勢是否樂觀,這值得我們思考,在本文中,筆者將根據自身的工作經驗,對當下我國科學技術產業園的發展趨勢進行詳細的分析,以期為同行的工作人員提供相關借鑒。
關鍵詞:科學技術產業園區;發展趨勢
1、我國科技產業園區概況
隨著我國市場經濟的改革,各個城市中發展的方向也隨之發生著變化。在一些以工業、制造業為主要產業的城市中,科技產業園區是一種優良的發展模式。在我國當下的城市發展規劃模式中,設立科技產業園區,通過集中化產業園區中的技術力量與技術量,全面提高產業園區內的經濟效益,并給予產業園區相應的發展政策,將產業園區作為城市經濟發展的引擎,為全面提高城市經濟效益做好動力儲備。但在當下,隨著我國市場經濟的改革與城市間發展的不均勻性,當下的科技產業園區建設不僅面臨著相關建設的問題,同時在吸引資金與持續發展方面也遇到了不同程度上的難題。
1.1 科技產業園是一座綜合科技社區。從綜合層面上看,科技產業園區是一種中和科技社區,對于產業園區內的工作人員而言,產業園區應當具備所有生活應當具備的條件。在滿足這些條件的前提下,人員的穩固性與積極性才能得到可靠的保障,并在未來的工作中得到充分的發揮。從這點中,我們可以看到,在規劃層面上的產業科技園區的功能配備與一般城市的功能劃分配備有一定的差距,在產業科技園區內,需要配備獨立的生活配備硬件,與城市的總體規劃不同,產業園區設計中對功能性的配備更加的嚴格且具有相應的控制標準。從當下我國城市發展的軌跡來看,產業園區的設立與發展相對于城市發展而言要相對較晚,這也就意味著產業園區內相關配置標準難以達到城市內部的生活配套標準,但對于產業園區而言,吸引人才是產業園區進行資源轉換的重要途徑與重要發展方向,因此,作為我國當下一線城市發展規劃的重點之一,產業園區在進行建設之間就需要將生活配套的高水平設施引入園區中。
1.2 科技產業園區對城市經濟發展的推動。在城市規劃設計中,集中性原則是城市發展規劃的主要設計原則。在這個原則的指導下,才生成了科技產業園區這樣的城市發展模式。因此,可以說發展科技產業園區的主要目的就是推動城市經濟的發展。從我國一線城市的發展經驗來看,設立科技產業園區的建設過程中,不僅僅根據城市發展的總體方向進行設計,同時更需要對相關的產業進行相應的引進,達到最終輸出GDP的目的。但從各個城市的產業園發展軌跡來看,城市發展產業園區的主要措施不僅僅在與建設相關園區,于此同時還需要針對產業園區中的相關孵化器進行政策上的推動與資金的支持。
從原理上看,產業園區的設立將吸引一些具有一定實力的企業入駐產業區。從這個角度分析,產業園對于企業的吸引力遠不如城市經濟發展態勢對企業的吸引力,從這個層面上說,城市要想切實地發展科技產業園的經濟水平,還是需要提高自身的實體經濟水平,只有這樣才能切實吸引相關產業的入駐。
2、科技園區的未來發展趨勢
2.1科技園區將繼續產業集群和專業園區的發展方向。科技園如果想要獲得競爭優勢,就需要構成自身的特色。利用園區公司的逐漸聚集、淘汰與結合,從而構成自身特色的公司群體,占據一個或多個高新技術行業,形成有著競爭優勢的高技術領域或產業群體,是全球有名科技園成功的主要經驗。所以,培養、構建且完備產業集群必定是其將來建設的主要特色,而且因為其本身發展的需要,該種產業集群還將是動態化的,其必須維飽滿的生命力和創新型,持續的打造出全新的產業集群,完成新老更替,才可以長期穩定發展。
并且,在將來的發展過程中,為了順應日益加劇的競爭環境,科技園必須維持其專業性,通常體現出科技園在某專業或某技術上具備競爭優勢,從而構成園區總體的競爭優勢。比如,在歐洲地區,奧地利通常有語音識別技術特區,瑞士有機械電子科技區,連冰天雪地的北歐芬蘭也有世界性的無線技術中心。
2.2科技園區將逐漸演變成與城市功能結合的綜合體。在全球范圍內,在科學技術園區建設的初期階段,由于缺少長期的整體規劃與協調管理,通常導致園區出現交通擁堵、環境破壞、配套服務滯后等一系列不足之處。所以,筆者以此為鑒,將園區產業建設趨勢、基礎和公共設施布置,市政、市政、交通、通訊、環境等進行一系列計劃,這也變成新建設科技園需要遵從的重要準則。
以往較長階段中,科技園通常被視作是獨立的產業空間,在引入園區公司的時候,對與產業存在關聯的原材料組織、配套產業、物流環境、銷售環境與配套商務環境的打造并未充分考量,促使園區絕大多數太過冰冷與枯燥。然而將來科技園區的建設,會更加重視科技人才的人文需要,園區形態不只是應該達到技術開發、技術創新與創業創新需要,會不斷健全金融軟件、中介軟件、商務軟件、交通軟件、居住軟件等,形成一個以產業為前提的城市綜合體。
2.3科技園區小型化和營運主體民間化。科技園就是一個聚集大量高新技術公司的特定經濟地區,其根本是一個市場主體,所以,就需要遵從市場發展規則,必須讓市場規律在科技園中發揮相應的作用,才可以促進園區管理體制的不斷優化,進而研究出更加靈活的運作制度,落實不同資源在科技園區的有效使用,然而不管是政府派出部門還是大學等專業機構,均難以完全根據市場規則來對科技園進行運行,因此,如今世界科技園區建設的新方向就是營運主體的民間化,運營主體不斷朝著自主運作趨勢、自負盈虧的公司趨勢進行建設。
隨著未來土地資源的不斷緊缺,我國的科技園區建設將會迎來土地使用困難的局面。在這樣的市場態勢下,大型的科技園將會不斷減少,而中小型科技園則憑借著優秀靈活的建設模式,繼續活躍在城市經濟體系中。
2.4國內科技園將更關注土地利用和公共服務。在我們國家,從城市建設的方向進行分析,伴隨著我國自主創新戰略與可持續發展戰略的不斷實行,科技地產對這些土地的集約使用、與環境的協調發展與對產業的提高等作用也逐漸受到重視,從相關部門正式拍賣供圖使用土地,以及一些沿海地區開始設定最低容積率與投資密度等措施改變進行分析,科技園會不斷減少用土地直接引入公司,反而是以環境為基礎的集中計劃、以節約資源為目標的開發使用、以產業提高為內容的公司高密度聚集必定會變成我國將來科技園的發展形式。
公共服務是形成科技園環境的重要元素,如今,我國必須重視的是政府部門服務的態度與效益,然而某些經濟發達國家更為關注政府部門提供公共服務的類型與水平,例如,在新加坡地區,政府部門指出“沒有走錯門”的服務觀念,政府部門還為擴大國際市場的公司提供資訊服務,為優良中小公司提供籌資擔保服務,為公司給予品牌扶助等,這也必定是將來的發展趨勢。
結 語
在本文中,筆者對當下我國城市發展規劃過程中的科技技術園區的發展模式進行了詳細的分析與梳理,并根據這些原理對未來我國科學技術園區的發展趨勢進行了一定的預。總體來說,在未來的城市發展軌跡中,科學技術園區將仍然最為城市的發展引擎為城市貢獻力量,但對于發展中城市而言,建設科學技術園區仍然是一件長遠發展的規劃,需要地方政府進行持續性的關注與建設。
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