世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國(guó)公共圖書館的生存與發(fā)展

陳靜

摘 要：在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，我國(guó)公共圖書館的生存與發(fā)展遭受到了前所未有的重創(chuàng)。本文主要分析了中國(guó)圖書館在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下存在的生存問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，為公共圖書館的健康發(fā)展提供了有利的建議，保證了公共圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：世界經(jīng)濟(jì)危機(jī);中國(guó)公共圖書館;圖書館

前 言

事物具有兩面性，在人類社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，一方面危機(jī)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了一定的制約與阻礙，另一方面也在促進(jìn)著人們不斷思考，如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。處于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的中國(guó)圖書館，就要在滿足人們美好生活的需求過(guò)程中不斷進(jìn)步，積極尋求生存發(fā)展路徑，保持與社會(huì)的同步發(fā)展。

一、中國(guó)公共圖書館的生存危機(jī)

在我國(guó)，公共圖書館作為公共資源與公共服務(wù)平臺(tái)，可在很大程度上滿足社會(huì)公眾對(duì)于知識(shí)信息的訴求。受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，公共圖書館主要存在以下幾方面的危機(jī)：第一，公共圖書館作為一種公共資源，未能做到全方位的社會(huì)共享，最主要的因素就是圖書館的運(yùn)營(yíng)模式、體制機(jī)制較為落后，導(dǎo)致資源共享效率低，體現(xiàn)不出社會(huì)共享的性質(zhì)。第二，圖書館事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在一定的地域差、城鄉(xiāng)差，在某些地區(qū)的公共圖書館會(huì)排斥一些低收入者或低學(xué)歷的人員入內(nèi)，此種現(xiàn)象違背了自由民主社會(huì)的法則，是對(duì)公平公正法則的漠視，影響了民眾的心理認(rèn)知，也影響到了圖書館的發(fā)展。第三，在多年發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)財(cái)政在對(duì)圖書館免費(fèi)項(xiàng)目上的投資有增無(wú)減，但是市民卻得不到保質(zhì)保量的社會(huì)服務(wù)，極大增加了民眾不滿的情緒，在很大程度上限制了圖書館的發(fā)展。

二、中國(guó)公共圖書館在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的發(fā)展策略

（一）樹(shù)立正確的生存危機(jī)意識(shí)

就我國(guó)公共圖書館發(fā)展而言，最重要的是擁有良好的危機(jī)管理意識(shí)與觀念，將生存危機(jī)意識(shí)納入圖書館長(zhǎng)期發(fā)展的理念當(dāng)中，形成一種常態(tài)化管理，尤其是圖書館的管理人員，要時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)發(fā)生生存危機(jī)的準(zhǔn)備。構(gòu)建全面完善的生存危機(jī)預(yù)警機(jī)制也是十分必要的，圖書館的管理人員應(yīng)該將事物進(jìn)行聯(lián)系，分析并設(shè)定出危機(jī)來(lái)臨的感應(yīng)信號(hào)，對(duì)于即將發(fā)生或再次發(fā)生的危機(jī)能夠做出快速反應(yīng)，有效減少對(duì)于公共圖書館的危害。

在建立預(yù)警系統(tǒng)的過(guò)程中，有必要執(zhí)行預(yù)定的程序，這個(gè)程序是危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的通用模型：一，識(shí)別公共圖書館需要預(yù)警的危機(jī)類型和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行的系統(tǒng)評(píng)估;二，確定危機(jī)監(jiān)控的內(nèi)容和指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)確定危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)所需的各種資源;三，要評(píng)估危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的性能，并在通過(guò)評(píng)估后使用，以便系統(tǒng)在收到危機(jī)預(yù)警時(shí)立即做出正確響應(yīng)。

（二）拓展圖書館運(yùn)營(yíng)管理模式

在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，公共圖書館單一的依靠政府投資已經(jīng)不能滿足圖書館的發(fā)展需要。因此，為保證圖書館的收支平衡，有必要構(gòu)建參與式管理模式，廣泛吸收來(lái)自各個(gè)志愿團(tuán)體、非盈利組織、企業(yè)或教育機(jī)構(gòu)的支持。以英國(guó)中部的謝菲爾德市為例，該市就建立了三種運(yùn)營(yíng)方案：一，圖書館可由政府單獨(dú)管理，在不超過(guò)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的情況下開(kāi)展社會(huì)服務(wù);二，由政府主導(dǎo)管理，引入外部機(jī)構(gòu)接管一部分圖書館;三，外部機(jī)構(gòu)可經(jīng)過(guò)一系列手續(xù)，獲得圖書館的管理權(quán)，擁有獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)權(quán)，但是政府不提供支持與幫助。政府在經(jīng)過(guò)一系列的調(diào)查后，得出第二種方式最受歡迎，并且能夠有效的保證圖書館的服務(wù)質(zhì)量與發(fā)展。通過(guò)該例子可得出，我國(guó)在進(jìn)行公共圖書館管理時(shí)，可借鑒來(lái)自國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身的發(fā)展情況，拓展適應(yīng)我國(guó)圖書館的運(yùn)營(yíng)管理模式，以此實(shí)現(xiàn)圖書館的良性運(yùn)作與發(fā)展[1]。

（三）加強(qiáng)與民眾聯(lián)系

隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不斷惡化，民眾將矛頭不斷指向政府，控訴政府對(duì)于公共圖書館的社會(huì)管理不到位，得不到應(yīng)有的社會(huì)服務(wù)。為緩解這種現(xiàn)狀，政府應(yīng)實(shí)時(shí)對(duì)圖書館事業(yè)進(jìn)行報(bào)道，利用媒體與社交網(wǎng)絡(luò)建立起與民眾的有效溝通，引導(dǎo)良好的社會(huì)輿論走向，加強(qiáng)民眾對(duì)于圖書館的社會(huì)公益效益的認(rèn)知，了解圖書館的處境，從根本上消除民眾對(duì)于公共圖書館的誤解?；蚴抢眯旅襟w的電子特性，將知識(shí)信息與多媒體進(jìn)行適配，通過(guò)多媒體開(kāi)展社會(huì)服務(wù)，滿足公眾的知識(shí)訴求。

（四）轉(zhuǎn)換圖書館管理員角色

隨著公共圖書館發(fā)展形勢(shì)的變化，圖書館員的角色也發(fā)生了變化，從傳統(tǒng)的參與式管理者轉(zhuǎn)變?yōu)樵趫D書館中發(fā)揮核心作用的角色。這要求管理者有能力在快速發(fā)展的環(huán)境中有效地部署社會(huì)服務(wù)，在這種環(huán)境中，館長(zhǎng)應(yīng)重視圖書館內(nèi)部科學(xué)管理，注重圖書館團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，建立圖書館可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，提高圖書館資金的使用效率。并且館員在推進(jìn)服務(wù)市場(chǎng)化、引進(jìn)外來(lái)資金、尋求外部團(tuán)體合作方面要體現(xiàn)出“企業(yè)家”精神，館員在保證圖書館效益的同時(shí)，要更加貼切社區(qū)生活，準(zhǔn)確捕捉社會(huì)居民需求的變化，有效組織志愿者與當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到圖書館工作與服務(wù)當(dāng)中，加強(qiáng)與讀者的互動(dòng)[2]。

（五）開(kāi)展調(diào)研，尋求發(fā)展方法

圖書館界學(xué)者基于圖書館的現(xiàn)狀開(kāi)展了廣泛的學(xué)術(shù)調(diào)研，有效的分析民眾訴求與社會(huì)進(jìn)步因素，積極尋求破解方法。解決辦法主要有以下兩方面：一方面，要加強(qiáng)立法以保障圖書館的發(fā)展，增強(qiáng)公共圖書館的法律地位;另一方面，為完善圖書館管理體制，加強(qiáng)管理，公共圖書館就要從自身做起，積極思考與應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生存危機(jī)。

結(jié) 論

公共圖書館已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，與社會(huì)聯(lián)系更加緊密的同時(shí)，更應(yīng)認(rèn)識(shí)到及時(shí)處理生存危機(jī)的重要性，發(fā)現(xiàn)障礙就要及時(shí)進(jìn)行治理，減少經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于公共圖書館發(fā)展的威脅，更好的滿足廣大民眾的知識(shí)訴求，為推進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 嚴(yán)貝妮，鞠昕蓉.我國(guó)公共圖書館數(shù)字閱讀推廣模式與創(chuàng)新研究[J].圖書館，2017，000（010）：62-65，89.

[2] 柯平.《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》全面保障我國(guó)公共圖書館體系化建設(shè)[J].圖書館建設(shè)，2018（1）：19-23，36.